Den nuværende forsikringsportefølje er godkendt i Økonomiudvalget den 18. november 2021 og udløber den 31. december 2026. Fremtidige ændringer i forsikringsporteføljen skal godkendes af Økonomi- og Erhvervsudvalget, jf. forsikringspolitikken og standard for forsikringsporteføljen for Skanderborg Kommune.

Skanderborg Kommunes forsikringsportefølje skal planmæssigt i udbud i 2026.

Den kommende forsikringsportefølje er tænkt gældende i en 5-årig periode fra den 1. januar 2027 til den 31. december 2031 med mulighed for forlængelse i yderligere 2 x 1 år eller 1 x 2 år. Den samlede længde for aftalerne kan således blive 7 år frem til den 31. december 2033.

Der ønskes tilbud på de forsikringer, der har været en del af den forsikringsportefølje, Skanderborg Kommune har haft de seneste 5 år. Herudover indstilles det, at udbuddet også omfatter en option på en patientskadeforsikring, hvilket uddybes nedenfor.

Samlet lægges der op til, at der indhentes tilbud på følgende forsikringer:

• Arbejdsskadeforsikring (katastrofedækning – flere kommer til skade i samme begivenhed)
• Voldsskadeforsikring (for udvalgte p-numre)
• Bygnings-, løsøre- og entrepriseforsikring
• Erhvervs- og produktansvarsforsikring
• Passageransvarsforsikring (i forbindelse med kommunal sejlads med passagerer)
• Bestyrelsesansvarsforsikring
• Søforsikring
• Rejseforsikring
• Option: Patientskadeforsikring.

Herudover tegnes der løbende forsikring for bl.a. droner, transport, kunst og storentrepriser jf. forsikringspolitikken.

Bemærk at den portefølje, som foreslås udbudt, indbefatter, at Skanderborg Kommune fortsat vil være selvforsikrende på arbejdsskade- og motorkøretøjsområderne.

I det følgende uddybes nærmere om to af de forsikringsforhold, der indgår i det foreslåede udbudsmateriale.

Voldsskade

Voldskadeforsikringen er ny i forbindelse med gennemførelse af et samlet udbud, idet forsikringen trådte i kraft den 1. januar 2025 som en del af en reformering af arbejdsskadeområdet. Den nuværende forsikring er derfor tegnet uafhængig af den samlede udbudsproces, der normalt gennemføres på området.

Voldskadeforsikringen har til formål at give ansatte lettere adgang til supplerende erstatning efter erstatningsansvarsloven som følge af vold, trusler eller andre voldsomme hændelser foranlediget af personer, den ansatte drager omsorg for på arbejdet. Hvis en arbejdsgiver er registreret med bestemte p-numre (produktionsenheder) i CVR-registret, og derudover har ansatte, der er beskæftiget med omsorgs- og undervisningsopgaver knyttet til en række lovbestemte opgaver, skal der tegnes voldsskadeforsikring for hele arbejdspladsen.

Da omfanget af de forventede anmeldelser efter de nye regler var usikkert i tiden efter 1. januar 2025, blev der her indhentet og accepteret et forsikringstilbud på voldsskadeforsikringen. På den måde har en voldsskadeforsikring indgået i den samlede portefølje siden 1. januar 2025. Det er forventningen, at forsikringsselskabernes erfaringer med omfanget af sager vil afspejle sig i en reduceret pris ved det kommende udbud.

Siden 1. januar 2025 har voldsskadeforsikringen været benyttet i forbindelse med tre arbejdsskadesager.

Patientskade

Ved sidste udbud indhentede kommunen tilbud på patientskadeforsikring, da det i 2018 blev besluttet, at sundhedsfaglige behandlinger i kommunalt regi kan medføre et erstatningsansvar, hvis der sker fejl eller undladelser. Pr. 1. juli 2024 blev behandlingsfeltet udvidet til også at omfatte den kommunale tandpleje.

Patienterstatningen (PE) er den myndighed i Danmark, som afgør, om patienter kan få erstatning, hvis de er kommet til skade i forbindelse med en sundhedsfaglig behandling eller har fået bivirkninger af medicin. Alle kan mod et mindre gebyr oprette en patientsag hos PE, hvis de mener, at de er blevet fejlbehandlet. Hvis sagen er tilstrækkelig belyst fra skadelidte, starter PE en sag op og kontakter den institution, der er involveret i sagen. For Skanderborg vil det betyde, at der sker en henvendelse til kommunen. Herefter har kommunen ca. 4 uger til at belyse sagen overfor PE, der træffer den endelige afgørelse på baggrund af alt materiale. Den anklagede part i sagen (institution i kommunen), vil blive mødt af et administrations­gebyr fra PE uanset sagens udfald. 

Der er i forsikringsafdelingen registreret 23 henvendelser fra Patienterstatningen i perioden 2021-2026. Der er udbetalt erstatning i 4 sager i 2022 (SOH) på i alt 583.372 kr. Heraf udgør udgiften til en enkelt sag størstedelen af erstatningsbeløbet.

Som nævnt indhentede Forsikringsafdelingen i 2024 et tilbud på forsikringsdækning, men valgte at se tiden an til næste udbudsrunde og forblive selvforsikrende. Tilbuddet lød dengang på 293.121 kr. pr. år.

På baggrund af den øgede indberetning af patientsager fra tandplejen, og en forventning om et fornuftigt præmieleje, anbefaler Forsikringsafdelingen, at patientskadeforsikring tegnes som en del af den kommende forsikringsportefølje. Udvidelsen af forsikringsporteføljen med patientskadeforsikring vil medføre en øget præmieudgift for organisationen.

På den baggrund indstilles det, at der endnu engang indhentes et tilbud på dækning af patientskade i kommunen.

Gennemførelse af udbuddet

Det forventes, at indhentningen af tilbud finder sted i efteråret 2026, hvorefter tilbuddene evalueres. Der vil herefter blive lagt op til en politisk behandling af resultatet ved møde i Økonomi- og Erhvervsudvalget i november 2026.

Supplerende sagsfremstilling til Økonomi- og Erhvervsudvalget den 19. august 2026:

Vedrørende resultatet af det kommende udbud af kommunens forsikringer skal det bemærkes, at de ændringer af prisen på de enkelte forsikringer, som bliver resultatet, som udgangspunkt ikke vil påvirke kommunens kassebeholdning. Forsikringsordningen hviler på et selvbærende økonomisk princip, hvor eventuelle mer- eller mindreudgifter håndteres gennem løbende tilpasning af det forebyggende arbejde og af præmierne til organisationen.