Hirtshals Havn har nu afsluttet udbudsrunden om forlængelse af Vestmolen med option om forkortelse af Østmolen. Udbudsrunden viste et positivt resultat og dermed en samlet anlægsøkonomi på 740 mio. kr. inden for de budgetmæssige rammer for gennemførelsen af projektet. Heri er der indarbejdet et budget på 36 mio. kr. til udnyttelse af option på forkortelse af Østmolen.

På baggrund af de gennemførte analyser vurderer havnen, at investeringen vil være økonomisk forsvarlig, og samlet set viser Business Casen for projektet, at Hirtshals Havn har den nødvendige økonomiske robusthed til at gennemføre projektet. Business Casen og tilhørende bilag fremgår af bilag 3-10.

På denne baggrund anbefaler en enig havnebestyrelse, at projektet gennemføres.

Projektet skal bidrage til at styrke og udvikle havnens rolle som et centralt trafik- og logistikknudepunkt i Nordsøregionen. Formålet er at forbedre besejlingsforholdene, reducere vejrafhængige driftsforstyrrelser og skabe mulighed for, at større og mere miljøvenlige skibe kan anløbe havnen.

Hirtshals Havn er i dag begrænset af sine indsejlingsforhold, der gør det vanskeligt for skibe over 160 meter at manøvrere i havnen og det begrænser havnens kapacitet og mulighed for at tiltrække og fastholde kunder med større skibe i fremtiden.

Projektet er baseret på omfattende sejladssimuleringer og hydrauliske analyser, som viser at havnen i fremtiden ved gennemførelse af projektet vil kunne håndtere skibe på op til 230 meter.

Med projektet forlænges Vestmolen med 350 meter til ca. 750 meter og udbuddet indeholder en option om at nedbryde dele af Østmolen for at optimere havneåbningen og gøre indsejlingen bredere.

Nedenstående billede fra havnen illustrerer projektet:

Byggeperioden forventes at løbe fra 2026 til 2029 og anlægsarbejdet kan udføres uden indflydelse på den aktuelle drift i havnen.

Med henblik på igangsætning af projektet og kontraktindgåelse med én af de fire bydende entreprenører ansøger Hirtshals Havn nu om byrådets godkendelse til udvidelse af byggekreditten til 740 mio. kr., garantistillelse til den endelige lånefinansiering af projektet og godkendelse af havnens garantistillelse til Kystdirektoratet på 35 mio. kr. Ansøgning fremgår af bilag 1.

Havnen har til sagens behandling i byrådet fremsendt en række uddybende bilag, herunder omtalte Business Case, som er vedlagt sagen.   

Havnens bestyrelse har i et møde den 6. august 2026 behandlet og godkendt de indsendte materialer til behandlingen i byrådet. Beslutningsreferat fra bestyrelsesmødet er vedlagt sagen i bilag 2.

De økonomiske forudsætninger og risici forbundet med projektets gennemførelse:

Hirtshals Havn har i Business Casen belyst de forventede økonomiske konsekvenser og risici forbundet med projektet.

Det skal fremhæves, at det er havnens administration og bestyrelse i samarbejde med havnens revisor, som har ansvaret for, at de fremlagte økonomiske forudsætninger er realistiske og retvisende. BDO har afgivet en erklæring om gennemgang af Business Casen uden bemærkninger, jævnfør bilag 4.

Hjørring Kommunes administration har deltaget i et tæt samarbejde med havnens administration om udarbejdelsen af grundlaget for sagsbehandlingen i byrådet, herunder Business Casen.

Havnen har i Business Casen arbejdet med en konservativ tilgang, hvor der er anvendt forsigtige økonomiske forudsætninger og indarbejdet relevante økonomiske reserver.

Særligt kan fremhæves buffer i anlægsøkonomien under udførelsen og et forsigtigt skøn på udviklingen i indeksering af projektet i anlægsfasen. Hertil et forsigtigt skøn over udviklingen i havnens fremtidige omsætning ud fra historiske tal. Der er også fokus på tilbageholdenhed på udgiftssiden og der er indarbejdet en buffer i det forventede renteniveau på 1 procentpoint i forhold til det aktuelle renteniveau.

Havnen arbejder sideløbende med opsamling af likviditet frem til 2029 og en ”hård” afvikling af den eksisterende gæld, som medvirker til, at havnen i perioden 2026-2046 forventer at kunne fastholde en positiv likviditet, der til enhver tid overstiger 20 mio. kr.

Kravene i havneloven er, at en kommunal selvstyrehavn skal overgå til kommunal drift, hvis havnen i 5 på hinanden følgende år har haft et negativt driftsresultat efter renter, men før afskrivning.

Business Casen viser i hele analyseperioden et positivt driftsresultat efter renter, men før afskrivning. Det vurderes derfor, at risikoen for efterfølgende kommunal hæftelse for gælden er lav. Dette også set i lyset af, at havnen er en veldrevet virksomhed med en sund økonomi og en økonomisk robusthed, som er afgørende for at gennemføre et projekt af denne størrelse.

Det vurderes også, at gennemførelsen af projektet har afgørende betydning for den videre udvikling af Hirtshals Havn, herunder muligheden for at fastholde og videreudvikle færgedriften.

På grund af projektets størrelse anbefaler administrationen, at der til havnen stilles krav om en løbende orientering til byrådet om udviklingen i anlægsarbejdet og ikke mindst, hvis der sker væsentlige skred i de økonomiske og tidsmæssige forudsætninger bag projektet. 

Udbud og myndighedsforhold:
Hirtshals Havn har siden 2021 arbejdet med forundersøgelser, projektering, myndighedsbehandling og udbud i relation til projektet. Der er i perioden afholdt forberedende anlægsudgifter på 43 mio. kr. til blandt andet miljøkonsekvensvurdering, sejladssimuleringer, rådgivning og udbudsmateriale.

Trafikstyrelsen har meddelt de nødvendige tilladelser til projektet, og der er nu indgået aftale med Kystdirektoratet om håndtering af de statsligt ejede moleanlæg. Begge dele er vedlagt sagen i bilag 12 og 7. Som følge af aftalen med Kystdirektoratet skal Hirtshals Havn stille omtalte bankgaranti på 35 mio. kr. til sikkerhed for ombygningen af Vestmolen, som er ejet af staten.