Sagsprocedure

Trafik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget og Byrådet.

Resume

Husholdninger og erhvervsvirksomheder i kommunen betaler gebyrer for ordningerne for husholdningsaffald, erhvervs benyttelse af husholdningsindsamlingen samt erhvervs benyttelse af MiljøCenter Greve. Der er udarbejdet et budget for 2027 med tilhørende gebyrer for håndtering af husholdnings- og erhvervsaffaldet samt for udvidet producentansvarsordninger for de emballagefraktioner, som er omfattet.

Bestyrelsen i Greve Renovation A/S har behandlet gebyrer og budget den 9. juni 2026 og indstiller renovationsgebyrerne til Byrådets godkendelse, som i henhold til lovgivningen har kompetencen til at fastlægge gebyrerne.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at de vedlagte gebyrblade for 2027 for husholdninger, erhverv og udvidet producentansvar godkendes, og
2. at budget 2027 for Greve Renovation A/S godkendes.

Sagsbeskrivelse

Det er Greve Renovation A/S i KLAR Forsyning A/S, der varetager driften af affaldsordningerne i Greve Kommune.

Gebyrbladene og budgettet for ordningerne for 2027 er behandlet af bestyrelsen i Greve Renovation A/S på deres møde den 9. juni 2026 og indstilles af bestyrelsen til godkendelse i Byrådet.

Husholdninger og erhvervsvirksomheder i kommunen betaler gebyrer for de benyttede affaldsordninger. Gebyrerne dækker samtlige ordninger for indsamling af affald fra borgere, f.eks. mad- og restaffald, genanvendelige affaldstyper, storskrald og MiljøCenter Greve, samt for erhvervs vedkommende for benyttelse af husholdningsindsamlingen og MiljøCenter Greve.

Lovgivningen for udvidet producentansvar for emballager (UPA) er i løbet af 2025 ændret, så det for 4. kvartal 2025 og hele 2026 alene har været muligt at opkræve 62,5 % af det beregnede gebyr. For at imødekomme en forventet ændring af lovgrundlaget, er der i gebyrberegningen for 2027 taget højde for en mindreindtægt fra UPA ved at lade de sidste 37,5 % indgå i gebyrberegningen for kunderne.

UPA er fortsat under politisk behandling. Miljøministeriet sendte i februar 2026 en revision af bekendtgørelsen i høring, blandt andet med forslag til ændrede beregningsmetoder for, hvilke omkostninger til indsamling af emballageaffald der kan kræves dækket af producenterne. På grund af folketingsvalget er udkastet endnu ikke færdigbehandlet, og de nuværende regler i den gældende bekendtgørelse er derfor fortsat gældende. Det er på nuværende tidspunkt uafklaret, om og hvornår der gennemføres ændringer i reglerne for UPA.

Eventuelle konsekvenser af nye regler for UPA vil, når de er kendt, blive indarbejdet i budgetlægningen for 2028.

Nedenstående bemærkninger tager udgangspunkt i et enfamilieshus, og alle beløb er angivet inkl. moms, da Greve Renovation A/S skal opkræve moms for de leverede affaldsydelser.

Det samlede gebyr for et enfamilieshus falder med 328 kr. i forhold til gebyrerne i 2026. Det skyldes primært, at KLAR Forsyning ved at udbyde indsamling af affald fra Greve og Solrød kommuner samlet fra marts 2027 har opnået billigere priser. I den nye kontrakt er der stillet krav om indsamling med elbiler, som mod forventning har medført faldende priser på de fleste ydelser.

Gebyret for rest- og madaffald falder 171 kr. i forhold til 2026. Det er primært forårsaget af, at ugentlig indsamling fra boliger med egne affaldsløsninger (skraldespande ved enfamiliehuse) i perioden maj til august ophører, og der i stedet er indsamling hver 14. dag hele året. Gebyret for de samme fraktioner fra boliger uden egne affaldsløsninger er forbrugsbestemt og derfor er der ikke samme udvikling for bl.a. boligselskaber.

Gebyret for genbrug, der dækker ordninger for indsamling af papir, pap, glas- og metalemballage samt plast-, mad- og drikkekartoner stiger 298 kr. i forhold til 2026. Det skyldes primært den mindre indtægt fra UPA.

Gebyret for storskrald og haveaffald falder 196 kr. i forhold til 2026. Det skyldes, at antal indsamlinger er reduceret for brændbart affald og rent træ.

Gebyret for brug af genbrugspladsen MiljøCenter Greve falder 189 kr. i forhold til 2026, hvilket primært skyldes billigere transportudgifter og mandsskabsudgifter opnået ved det nye udbud.

Gebyret for tekstilaffald stiger 23 kr. i forhold til 2026. Det skyldes en usikkerhed i forhold til prisen på afsætning i et usikkert marked.

Gebyret for en miljøkasse falder 73 kr. i forhold til 2026 som følge af det nye udbud.

Administrationsgebyret falder med 20 kr. i forhold til 2026. I lighed med budget 2026 er de fleste udgifter til administration fordelt på de enkelte ordninger.

Gebyrerne for boliger med fællesløsninger kan have en anden udvikling end for enfamilieshusene, da gebyrerne afhænger af de faktiske fælles affaldsløsninger.

I 2027 er der afsat 1 mio. kr. til indkøb af nye beholdere. Beholderne, der blev købt i forbindelse med den nye affaldsordning i 2020-2021, skal løbende udskiftes over en årrække. Med skiftet til den nye renovatør gennemgås materiellet. I den forbindelse udskiftes ødelagte beholdere.

Herudover er afsat 700 t.kr. til investeringer på MiljøCenter Greve.

Samlet set er der budgetteret med driftsomkostninger for 70,3 mio. kr. i 2027 mod et budget på 76,2 mio. kr. i 2026 og realiserede omkostninger i 2025 på 76,2 mio. kr.

Udover budget og budget pr. affaldsordning er der også til orientering udarbejdet et langtidsbudget, som er vedlagt som bilag.

Lovgrundlag

Bekendtgørelse om affald; Bekendtgørelse om affaldsregulativer, gebyrer og aktører m.v. samt Miljøbeskyttelsesloven.

Økonomiske konsekvenser 

Da ordningerne økonomisk skal hvile i sig selv, er der ingen udgifter for Greve Kommune. Opgaven varetages af kommunens forsyningsselskab Greve Renovation A/S, der drives af KLAR Forsyning A/S.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Kommunikation

Gebyrerne bliver offentliggjort på www.greve.dk.