Sagsprocedure

Kultur- og Fritidsudvalget.

Resume

Dansk Boldspil-Union (DBU) har rettet henvendelse til administrationen med henblik på at undersøge mulighederne for at etablere en velfærdsalliance mellem DBU, den lokale fodboldunion, de lokale fodboldklubber og Greve Kommune. I denne sag skal udvalget tage stilling til, om administrationen skal fortsætte dialogen med DBU med henblik på at udarbejde en efterfølgende sag med et konkret forslag til en velfærdsalliance, herunder indhold, organisering og økonomiske konsekvenser. 

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at orienteringen tages til efterretning, 
2. at administrationen udarbejder et konkret forslag til en velfærdsalliance med DBU, som fremlægges til politisk behandling i 2. halvår 2026, godkendes, og
3. at administration arbejder ud fra en finansiering af velfærdsalliancen via partnerskabspuljen og/eller Idræts- og fritidspuljen over en kommende flerårig aftaleperiode, godkendes

Sagsbeskrivelse

Formålet med en velfærdsalliance er at skabe værdi for kommunens borgere og understøtte udviklingen af det lokale foreningsliv gennem fælles indsatser.

Udkast til velfærdsalliance fra DBU

Administrationen har efter flere møder modtaget et udkast til en velfærdsalliance fra DBU, som fremgår af bilag 1. Derudover har DBU i bilag 2 præsenteret en oversigt over, hvilken værdi DBU bidrager med i en velfærdsalliance, samt hvilke økonomiske bidrag DBU forventer fra Greve Kommune i forbindelse med indgåelse af en velfærdsalliance. Der er desuden vedlagt bilag 3, som indeholder de lokale fodboldklubbers tilkendegivelser om deres involvering i og interesse for en velfærdsalliance.

I udkastet lægges der op til en femårig aftaleperiode med opstart den 1. januar 2027 og en kommunal medfinansiering på 0,14 mio. kr. årligt, svarende til i alt 0,72 mio. kr. over hele aftaleperioden. Administrationen vurderer dog, at aftaleperioden og beløbet vil kunne justeres afhængigt af, hvilke indsatser der ønskes igangsat og prioriteret, samt eventuel medfinansiering fra de involverede fodboldklubber.

I DBU´s udkast til en velfærdsaftale fremgår en række forskellige indsatsområder som har følgende temaer:

A) Udvikling af fodbold for piger og kvinder

B) Styrkelse af børnefodbolden

C) Ungdomsfodbold

D) Træneruddannelse

E) Ungeløftet (beskæftigelsesindsats)

F) Social indsats

G) Klubstævne

H) Futsal (Indendørs fodbold)

Disse indsatser skal ske i samarbejde med lokale fodboldklubber, DBU og forskellige forvaltninger i Greve Kommune f.eks. Center for Politik, Organisation & Borgerbetjening samt Center for Job & Socialservice.

Administrative anbefalinger til indsatser i en potentiel velfærdsalliance

I dialogen med DBU har administrationen særligt lagt vægt på følgende indsatsområder, idet disse understøtter politisk prioriterede mål i Greve Kommunes vision og politikker:

Fritidsjobindsats for unge som led i velfærdsalliancen

Som en del af velfærdsalliancen ønsker Greve Kommune, DBU, Hundige BK og Bo-Vest at afprøve, hvordan fodboldklubber kan understøtte unges adgang til deres første fritidsjob. Projektet retter sig mod unge i alderen 13–17 år og har til formål at styrke deres ansvar, kompetencer og tilknytning til arbejdsmarkedet gennem fritidsjob i klubber og lokale virksomheder.

Greve Kommune bidrager med 1–2 ungeguider finansieret gennem Ungeløftet, som er støttet af Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (STAR). Ungeguiderne skal understøtte rekruttering, fastholdelse og koblingen mellem de unge og lokale virksomheder. Bo-Vest bidrager med erfaring fra eksisterende fritidsjobindsatser, mens DBU arbejder på at afklare mulighederne for ekstern finansiering.

Fodbold For Fremtiden – fællesskab og vej mod uddannelse og beskæftigelse

Som en del af velfærdsalliancen ønsker Greve Fodbold, DBU og Greve Kommune at afprøve konceptet Fodbold For Fremtiden for unge i alderen 15–29 år. Formålet er at undersøge, hvordan fodbold og fællesskab kan styrke unges motivation og understøtte deres vej mod uddannelse og beskæftigelse. Indsatsen retter sig særligt mod målgruppen i Ungeløftet.

Forløbet forankres i Greve Fodbold, som med støtte fra DBU kan tilknytte en træner med pædagogiske kompetencer og erfaring med målgruppen. Gennem fodboldfitness, fællesskabsaktiviteter og beskæftigelsesrettede indsatser som CV-workshops, uddannelsesvejledning og virksomhedsbesøg skal de unge styrke deres sociale, personlige og arbejdsmarkedsrettede kompetencer.

DBU bidrager med økonomisk støtte til klubaktiviteter, kompetenceudvikling af relevante fagpersoner samt sparring om forankring og videreførelse af indsatsen efter pilotperioden. Greve Kommune bidrager med 1–2 ungeguider finansieret gennem Ungeløftet.

En del af holdet – inkluderende fællesskaber for børn og unge med særlige behov

Som en del af velfærdsalliancen ønsker Greve Kommune, Tune IF og DBU at afprøve konceptet En del af holdet med fokus på børn og unge i alderen 6–18 år med særlige behov. Formålet er at skabe inkluderende fodboldfællesskaber, der styrker trivsel, sociale relationer og deltagelse i fritids- og foreningslivet.

Indsatsen skal understøtte tidlig deltagelse i meningsfulde fællesskaber og fungere som et forebyggende supplement til eksisterende indsatser målrettet børn og unge i mistrivsel. Samtidig skal samarbejdet styrke sammenhængen mellem kommune, skole, fritid og foreningsliv samt bidrage til en bæredygtig forankring af tilbuddet i de lokale fodboldmiljøer.

Lovgrundlag

Folkeoplysningsloven.

Økonomiske konsekvenser 

Administrationen peger på, at udvalget kan prioritere at finansiere en potentiel velfærdsalliance med DBU via midler fra partnerskabspuljen og/eller Idræts- og fritidspuljen samt forhåndsreservere disse midler over f.eks. en fireårig aftaleperiode. Dette under forudsætning af, at der ikke ændres i de budgetmæssige forudsætninger for puljerne. 

I partnerskabspuljen er der årligt afsat 0,4 mio. kr. I partnerskabspuljen for 2026 vil der ekstraordinært være et disponibelt beløb på 0,1 mio. kr., hvis administrationens indstilling godkendes i sagen om tildeling af midler fra partnerskabspuljen, som ligeledes behandles på mødet den 19. august. Dette beløb vil kunne anvendes til finansiering af en velfærdsalliance med DBU, hvis dette godkendes politisk.

I Idræts- og fritidspuljen, herunder talent- og elitestøtte er der årligt afsat et årligt budget på 1,8 mio. kr.

Fælles for begge puljer er, at der typisk ansøges om et større beløb, end der er afsat midler til. En prioritering af en velfærdsalliance med DBU over f.eks. fireårig periode vil derfor kunne medføre et reduceret økonomisk råderum til øvrige partnerskaber og andre ansøgninger i perioden.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag. 

Kommunikation

Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at administrationen udarbejder en ny sag til politisk behandling i 2. halvår 2026, vil administrationen fortsætte dialogen med de involverede parter med henblik på at udarbejde et konkret aftalegrundlag for en velfærdsalliance.

Tidsplan

Såfremt Kultur- og Fritidsudvalget godkender, at administrationen udarbejder en ny sag, vil denne blive forelagt til politisk behandling i 2. halvår 2026.

Øvrige forhold

På mødet deltager Tobias Nick Jensen, projektchef og teamleder hos DBU Sjælland.