Monrad
Rudersdal

Partnerskab og økonomiske midler til juridisk bistand - opfølgning på initiativsager

00.01.00-G01-507648 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Kommunalbestyrelsen vedtog den 24. juni 2026 på baggrund af de to initiativsager ”Læring og kvalitet på det specialiserede socialområdeforslaget” og "Ny standard på det specialiserede børneområde" en række initiativer, der skal iværksættes inden for det specialiserede børneområde.

Sammenfattet ligger der i de besluttede forslag og ændringsforslag beslutninger om at styrke området gennem udvikling af en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling, mulighed for yderligere juridisk støtte til området og etablering af et bredt sammensat partnerskab til udvikling af en ny standard på det specialiserede børneområde.

Af beslutningerne fremgår det, at eventuelle udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt til indstillingens punkt vedrørende juridisk bistand forelægges Økonomiudvalget til nærmere afklaring og prioritering i forbindelse med budgetprocessen. Det giver behov for en afklaring af, hvilke økonomiske behov der skal oversendes til budgetprocessen i forhold til de to beslutninger.

Forvaltningen har foretaget en vurdering af omkostningerne ved henholdsvis én og to yderligere jurister til området samt behovet for ressourcer til partnerskabet.

Forvaltningen foreslår, at der i budgetprocessen afklares mulighed for at afsætte mellem 0,85 og 1,7 mio. kr. til yderligere juridiske kompetencer og 1 mio. kr. årligt i 2027 og 2028 til drift af partnerskabet med ekstern bistand.

Yderligere foreslår forvaltningen, at udvalget drøfter og kommer med input til et kommissorium for partnerskabet, herunder hvilke relevante parter og organisationer der kan deltage.

Sagen forelægges Social- og Beskæftigelsesudvalget og Økonomiudvalget til beslutning. 

Sagsfremstilling

Kommunalbestyrelsen vedtog den 24. juni 2026 følgende efter behandling af ændringsforslag i initiativsagerne på dagsordenens punkt 4 og 5:
 
Med initiativsagen vedr. læring og kvalitet på det specialiserede socialområdeforslaget (punkt 4) blev følgende besluttet:
 
1. Forvaltningen udarbejder forslag til en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde med udgangspunkt i blandt andet Ankestyrelsens afgørelser, Borgerrådgiverens anbefalinger, relevante klagesager og interne kvalitetsgennemgange. Modellen skal endvidere være med til at skabe læring og erfaringer fra tidligere omgørelser, hjemvisninger, klagesager, Task Force-forløbet og Borgerrådgiverens anbefalinger - og understøtte at dette omsættes til organisatorisk læring og konkrete forbedringer af kvalitet og retssikkerhed som kan mærkes hos borgerne.
 
2. Modellen forelægges Social- og Beskæftigelsesudvalget i forbindelse med den allerede planlagte revision af kvalitetsstandarder og arbejdsgange på området.
 
Med initiativsagen vedr. ny standard på det specialiserede børneområde (punkt 5) blev følgende besluttet:
 
1. Der tilføres om nødvendigt yderligere juridisk bistand og kompetencer til området med henblik på at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen, understøtte læring og frigøre socialfaglige ressourcer. Dette kan både være internt, og ved at styrke muligheden for ekstern sparring.
 
2. Kommunalbestyrelsen vedtager en ambition om at udvikle en ny standard på det specialiserede børneområde. Ligeledes etableres et partnerskab som beskrevet i sagen, med henblik på at udvikle anbefalinger til en ny standard på området. Partnerskabet inddrages samtidig i det allerede besluttede arbejde med revision af kvalitetsstandarder, arbejdsgange og brevskabeloner med henblik på at kvalificere arbejdet gennem erfaringer og anbefalinger fra borgere, pårørende, medarbejdere og faglige eksperter. Partnerskabet skal endvidere forholde sig til ambitionerne i konstitueringsaftalen og implementeringen af Borgerrådgiverens anbefalinger vedrørende procesretfærdighed, sagsbehandlerskift samt en mere proaktiv og helhedsorienteret indsats.
 
3. Partnerskabet fremlægger anbefalinger og konkrete forslag til målsætninger og handlinger for Social- og Beskæftigelsesudvalget og Børne- og Skoleudvalget - og hvis relevant andre udvalg - løbende, og giver en samlet tilbagemelding senest 1.kvartal 2027. Anbefalingerne indgår herefter i den almindelige politiske prioriterings- og budgetproces.
 
4. Eventuelle udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt til indstillingens punkt 1 forelægges Økonomiudvalget til nærmere afklaring og prioritering i forbindelse med budgetprocessen.
 
Som det fremgår af ovenstående punkt 4 i beslutningerne, skal udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt yderligere juridiske ressourcer indgå i budgetprocessen for budget 2027. 
 
Forvaltningen har derfor foretaget en vurdering af behovet for systematisk læring og kvalitetsudvikling, samt yderligere juridiske ressourcer og behovet for ressourcer til partnerskabet.
 
Model for systematisk læring og kvalitetsudvikling
Forvaltningen udarbejder et forslag til en model for systematisk organisatorisk læring og kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde. Modellen vil tage udgangspunkt i blandt andet Borgerrådgiverens anbefalinger, relevante klagesager fra Ankestyrelsen, taksforcens anbefalinger og interne sagsgennemgange. Forvaltningen vil forelægge en sag for udvalget ultimo 2026/primo 2027.
 
Juridiske ressourcer
På møde den 1. juni 2026 med medarbejderrepræsentanter fra Socialområdet, hvor udvalgsformanden, ét udvalgsmedlem samt borgmesteren deltog, rejste medarbejderne ønske om yderligere juridisk bistand til sagsbehandlerne. Det samlede udvalg var inviteret til mødet af udvalgsformanden.
 
På baggrund af mødet besluttede forvaltningen at styrke de juridiske ressourcer på Socialområdet og sikre tilstedeværelse af juridisk kompetence i Administrationscentret, hvor sagsbehandlerne er placeret. Formålet var at gøre juridisk sparring let tilgængelig og sikre fast deltagelse i relevante mødefora med medarbejdere og ledere. Denne organisering blev implementeret primo juni 2026.
 
Tilbagemeldingerne er, at dette allerede er en mærkbar styrkelse for området. Samtidig er det klart, at det har været et udtalt ønske for medarbejderne at få øget adgang til sparring med en jurist. I forlængelse heraf  er det forvaltningens vurdering, at én til to jurister yderligere til området vil give en yderligere mærkbar styrkelse af de juridiske aspekter af sagsbehandlernes opgavevaretagelse. Omkostningen vil i så fald ca. ligge mellem 0,85 og 1,7 mio. kr. årligt.
 
Kommissorium for partnerskabet
 
Af initiativsagen fremgår det, at partnerskabet skal bestå af:
  • Forældre og pårørende
  • Interesseorganisationer og foreninger
  • Faglige eksperter
  • Medarbejderrepræsentanter
  • Politikere
  • Forvaltningen
Som grundlag for etablering af partnerskabet anbefaler forvaltningen, at der med afsæt i beskrivelsen i initiativsagen, udarbejdes et kommissorium, der rammesætter deltagerantal, formål, mødekadence mv. Forvaltningen foreslår derfor, at udvalget drøfter og giver input til forventninger og ønsker til partnerskabet, herunder hvilke relevante parter og organisationer der kan deltage. Forvaltningen vil på baggrund af udvalgets input udarbejde udkast til kommissorium, der kan behandles på et kommende møde i udvalget.
 
Ressourcer til partnerskabet
Ressourcebehovet til partnerskabet afhænger af, hvilken model der vælges herunder antallet af medlemmer, hvorvidt der anvendes ekstern bistand til at drive partnerskabet, herunder forberedelse og facilitering møderne mv. samt evt. honorering af eksterne eksperter.
 
Det er forvaltningens anbefaling, at der vælges ekstern bistand til at drive partnerskabet. Dette vil sikre at alle parter stilles lige i processen, hvilket vil være vanskeligere, hvis forvaltningen både skal drive partnerskabet og samtidig skal deltage i partnerskabet.
 
Der bør også afsættes midler til mødeforplejning, eksterne oplægsholder og evt. honorering af eksterne eksperter, der skal deltage i partnerskabet mv. Den umiddelbare vurdering er, at der bør afsættes i størrelsesordenen 1 mio. kr. årligt så længe partnerskabet skal fungere. Det anbefales derfor, at der samlet set afsættes 1 mio. kr. i hhv. 2027 og 2028 til at etablere og drive partnerskabet.
 
Såfremt det godkendes, at der skal anvendes ekstern bistand vil forvaltningen udarbejde forslag til kriterier for tilbudsindhentning, der kan godkendes af udvalget på et kommende møde parallelt med budgetprocessen for at sikre fremdrift i processen.
 

Indstilling

Direktionen foreslår indstillet, at
 
  1. forvaltningen udarbejder et forslag til en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde, som forelægges udvalget ultimo 2026/primo2027
  2. udvalget drøfter og giver input til kommissoriet for partnerskabet,
  3. der til budgetforhandlingerne om budget 2027 oversendes et forslag om anvendelse af ekstern bistand til etablering og drift af partnerskabet, med et finansieringsbehov på ca. 1 mio. kr. hertil i henholdsvis 2027 og 2028
  4. der til budgetforhandlingerne om budget 2027 oversendes et forslag om enten:
    1. udvidelse med én jurist (0,85 mio. kr. årligt) eller
    2. udvidelse med to jurister (1,7 mio. kr. årligt)

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Kommunalbestyrelsen vedtog den 24. juni 2026 på baggrund af de to initiativsager ”Læring og kvalitet på det specialiserede socialområdeforslaget” og "Ny standard på det specialiserede børneområde" en række initiativer, der skal iværksættes inden for det specialiserede børneområde.</div><div><br>Sammenfattet ligger der i de besluttede forslag og ændringsforslag beslutninger om at styrke området gennem udvikling af en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling, mulighed for yderligere juridisk støtte til området og etablering af et bredt sammensat partnerskab til udvikling af en ny standard på det specialiserede børneområde.</div><div><br>Af beslutningerne fremgår det, at eventuelle udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt til indstillingens punkt vedrørende juridisk bistand forelægges Økonomiudvalget til nærmere afklaring og prioritering i forbindelse med budgetprocessen. Det giver behov for en afklaring af, hvilke økonomiske behov der skal oversendes til budgetprocessen i forhold til de to beslutninger.</div><div><br>Forvaltningen har foretaget en vurdering af omkostningerne ved henholdsvis én og to yderligere jurister til området samt behovet for ressourcer til partnerskabet.</div><div><br>Forvaltningen foreslår, at der i budgetprocessen afklares mulighed for at afsætte mellem 0,85 og 1,7 mio. kr. til yderligere juridiske kompetencer og 1 mio. kr. årligt i 2027 og 2028 til drift af partnerskabet med ekstern bistand.</div><div><br>Yderligere foreslår forvaltningen, at udvalget drøfter og kommer med input til et kommissorium for partnerskabet, herunder hvilke relevante parter og organisationer der kan deltage.</div><div><br>Sagen forelægges Social- og Beskæftigelsesudvalget og Økonomiudvalget til beslutning. </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>Kommunalbestyrelsen vedtog den 24. juni 2026 følgende efter behandling af ændringsforslag i initiativsagerne på dagsordenens punkt 4 og 5:</div><div> </div><div>Med initiativsagen vedr. læring og kvalitet på det specialiserede socialområdeforslaget (punkt 4) blev følgende besluttet:</div><div> </div><div><em>1. Forvaltningen udarbejder forslag til en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde med udgangspunkt i blandt andet Ankestyrelsens afgørelser, Borgerrådgiverens anbefalinger, relevante klagesager og interne kvalitetsgennemgange. Modellen skal endvidere være med til at skabe læring og erfaringer fra tidligere omgørelser, hjemvisninger, klagesager, Task Force-forløbet og Borgerrådgiverens anbefalinger - og understøtte at dette omsættes til organisatorisk læring og konkrete forbedringer af kvalitet og retssikkerhed som kan mærkes hos borgerne.</em></div><div> </div><div><em>2. Modellen forelægges Social- og Beskæftigelsesudvalget i forbindelse med den allerede planlagte revision af kvalitetsstandarder og arbejdsgange på området.</em></div><div> </div><div>Med initiativsagen vedr. ny standard på det specialiserede børneområde (punkt 5) blev følgende besluttet:</div><div> </div><div><em>1. Der tilføres om nødvendigt yderligere juridisk bistand og kompetencer til området med henblik på at styrke kvaliteten i sagsbehandlingen, understøtte læring og frigøre socialfaglige ressourcer. Dette kan både være internt, og ved at styrke muligheden for ekstern sparring.</em></div><div> </div><div><em>2. Kommunalbestyrelsen vedtager en ambition om at udvikle en ny standard på det specialiserede børneområde. Ligeledes etableres et partnerskab som beskrevet i sagen, med henblik på at udvikle anbefalinger til en ny standard på området. Partnerskabet inddrages samtidig i det allerede besluttede arbejde med revision af kvalitetsstandarder, arbejdsgange og brevskabeloner med henblik på at kvalificere arbejdet gennem erfaringer og anbefalinger fra borgere, pårørende, medarbejdere og faglige eksperter. Partnerskabet skal endvidere forholde sig til ambitionerne i konstitueringsaftalen og implementeringen af Borgerrådgiverens anbefalinger vedrørende procesretfærdighed, sagsbehandlerskift samt en mere proaktiv og helhedsorienteret indsats.</em></div><div> </div><div><em>3. Partnerskabet fremlægger anbefalinger og konkrete forslag til målsætninger og handlinger for Social- og Beskæftigelsesudvalget og Børne- og Skoleudvalget - og hvis relevant andre udvalg - løbende, og giver en samlet tilbagemelding senest 1.kvartal 2027. Anbefalingerne indgår herefter i den almindelige politiske prioriterings- og budgetproces.</em></div><div> </div><div><em>4. Eventuelle udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt til indstillingens punkt 1 forelægges Økonomiudvalget til nærmere afklaring og prioritering i forbindelse med budgetprocessen.</em></div><div> </div><div>Som det fremgår af ovenstående punkt 4 i beslutningerne, skal udgifter til etablering og drift af partnerskabet samt yderligere juridiske ressourcer indgå i budgetprocessen for budget 2027. </div><div> </div><div>Forvaltningen har derfor foretaget en vurdering af behovet for systematisk læring og kvalitetsudvikling, samt yderligere juridiske ressourcer og behovet for ressourcer til partnerskabet.</div><div> </div><div><em>Model for systematisk læring og kvalitetsudvikling</em></div><div>Forvaltningen udarbejder et forslag til en model for systematisk organisatorisk læring og kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde. Modellen vil tage udgangspunkt i blandt andet Borgerrådgiverens anbefalinger, relevante klagesager fra Ankestyrelsen, taksforcens anbefalinger og interne sagsgennemgange. Forvaltningen vil forelægge en sag for udvalget ultimo 2026/primo 2027.</div><div> </div><div><em>Juridiske ressourcer</em></div><div>På møde den 1. juni 2026 med medarbejderrepræsentanter fra Socialområdet, hvor udvalgsformanden, ét udvalgsmedlem samt borgmesteren deltog, rejste medarbejderne ønske om yderligere juridisk bistand til sagsbehandlerne. Det samlede udvalg var inviteret til mødet af udvalgsformanden.</div><div> </div><div>På baggrund af mødet besluttede forvaltningen at styrke de juridiske ressourcer på Socialområdet og sikre tilstedeværelse af juridisk kompetence i Administrationscentret, hvor sagsbehandlerne er placeret. Formålet var at gøre juridisk sparring let tilgængelig og sikre fast deltagelse i relevante mødefora med medarbejdere og ledere. Denne organisering blev implementeret primo juni 2026.</div><div> </div><div>Tilbagemeldingerne er, at dette allerede er en mærkbar styrkelse for området. Samtidig er det klart, at det har været et udtalt ønske for medarbejderne at få øget adgang til sparring med en jurist. I forlængelse heraf  er det forvaltningens vurdering, at én til to jurister yderligere til området vil give en yderligere mærkbar styrkelse af de juridiske aspekter af sagsbehandlernes opgavevaretagelse. Omkostningen vil i så fald ca. ligge mellem 0,85 og 1,7 mio. kr. årligt.</div><div> </div><div><em>Kommissorium for partnerskabet</em></div><div> </div><div>Af initiativsagen fremgår det, at partnerskabet skal bestå af:</div><ul><li>Forældre og pårørende</li><li>Interesseorganisationer og foreninger</li><li>Faglige eksperter</li><li>Medarbejderrepræsentanter</li><li>Politikere</li><li>Forvaltningen</li></ul><div>Som grundlag for etablering af partnerskabet anbefaler forvaltningen, at der med afsæt i beskrivelsen i initiativsagen, udarbejdes et kommissorium, der rammesætter deltagerantal, formål, mødekadence mv. Forvaltningen foreslår derfor, at udvalget drøfter og giver input til forventninger og ønsker til partnerskabet, herunder hvilke relevante parter og organisationer der kan deltage. Forvaltningen vil på baggrund af udvalgets input udarbejde udkast til kommissorium, der kan behandles på et kommende møde i udvalget.</div><div> </div><div><em>Ressourcer til partnerskabet</em></div><div>Ressourcebehovet til partnerskabet afhænger af, hvilken model der vælges herunder antallet af medlemmer, hvorvidt der anvendes ekstern bistand til at drive partnerskabet, herunder forberedelse og facilitering møderne mv. samt evt. honorering af eksterne eksperter.</div><div> </div><div>Det er forvaltningens anbefaling, at der vælges ekstern bistand til at drive partnerskabet. Dette vil sikre at alle parter stilles lige i processen, hvilket vil være vanskeligere, hvis forvaltningen både skal drive partnerskabet og samtidig skal deltage i partnerskabet.</div><div> </div><div>Der bør også afsættes midler til mødeforplejning, eksterne oplægsholder og evt. honorering af eksterne eksperter, der skal deltage i partnerskabet mv. Den umiddelbare vurdering er, at der bør afsættes i størrelsesordenen 1 mio. kr. årligt så længe partnerskabet skal fungere. Det anbefales derfor, at der samlet set afsættes 1 mio. kr. i hhv. 2027 og 2028 til at etablere og drive partnerskabet.</div><div> </div><div>Såfremt det godkendes, at der skal anvendes ekstern bistand vil forvaltningen udarbejde forslag til kriterier for tilbudsindhentning, der kan godkendes af udvalget på et kommende møde parallelt med budgetprocessen for at sikre fremdrift i processen.</div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår indstillet, at</div><div> </div><ol><li>forvaltningen udarbejder et forslag til en model for systematisk læring og kvalitetsudvikling på det specialiserede børneområde, som forelægges udvalget ultimo 2026/primo2027</li><li><div>udvalget drøfter og giver input til kommissoriet for partnerskabet,</div></li><li>der til budgetforhandlingerne om budget 2027 oversendes et forslag om anvendelse af ekstern bistand til etablering og drift af partnerskabet, med et finansieringsbehov på ca. 1 mio. kr. hertil i henholdsvis 2027 og 2028</li><li>der til budgetforhandlingerne om budget 2027 oversendes et forslag om enten:<ol style="list-style-type: lower-alpha;"><li>udvidelse med én jurist (0,85 mio. kr. årligt) eller</li><li>udvidelse med to jurister (1,7 mio. kr. årligt)</li></ol></li></ol></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/dca39fb3-5b19-4a10-9e19-9d742b8a9c27"
      • DocumentId "dca39fb3-5b19-4a10-9e19-9d742b8a9c27"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.01.00-G01-507648"
  • Navn "Partnerskab og økonomiske midler til juridisk bistand - opfølgning på initiativsager"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "196aaae5-ab13-48ca-b129-4301db55d51c"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "334e63ea-80f5-40c1-8471-19f88f155018"
    6. Number "5"
    7. Sorting 5
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "00.01.00-G01-507648"
    10. SourceId "49746347-d870-465e-9550-02d3f706878e"
    11. Caption "Partnerskab og økonomiske midler til juridisk bistand - opfølgning på initiativsager"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items