Sagsprocedure

Beskæftigelses- og Integrationsudvalget.

Resume

Byrådet godkendte den 19. juni 2023 (pkt. 24) aftalerne om 100 % kommunal boliganvisning i Askerød og Gersagerparken. Herunder at udvalget ønskede status hvert halve år for at følge udviklingen. Denne sag giver en status på boliganvisningen til Askerød og Gersagerparken for første halvår 2026.

Indstilling

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Sagsbeskrivelse

Aftalerne om 100 % kommunal boliganvisning i Askerød og Gersagerparken blev indgået i juli 2023, og fra 1. december 2023 har Greve Kommune anvist alle ledige boliger i Askerød og Gersagerparken. Aftalerne har til formål at forbedre beboersammensætningen i de to boligområder.

Kommunal boliganvisning er ét af flere parametre, som påvirker beboersammensætningen i et boligområde. Efter en bolig er anvist har kommunen ikke indflydelse på, hvad der da sker i beboerens liv, som kan have positiv eller negativ betydning for beboersammensætningen.

Det er muligt at følge udviklingen i beboersammensætningen i alle almene boligområder via data, som udgives af Landsbyggefonden i samarbejde med blandt andet KL. Disse data udgives samlet i starten af et kalenderår, og er baseret på hændelser i de foregående to kalenderår. Herudover får kommunen en indikation om beboersammensætningen, når regeringen den 1. december hvert år offentliggør sin ”ghettoliste” over udsatte boligområder og forebyggelsesområder.

Askerød 

I Askerød anviser kommunen boligsøgende til afdelingens 623 familieboliger. Pr. den 31. maj 2026 stod der 1676 personer på venteliste til en bolig i Askerød. Heraf er 1412 personer aktivt boligsøgende.

Pr. den 31. maj 2026 har kommunen i alt anvist 112 boliger i Askerød, siden kommunens anvisning trådte i kraft den 1. december 2023, heraf 18 boliger i perioden januar-maj 2026. Alle boliger er anvist til boligsøgende som på anvisningstidspunktet opfylder de aftalte kriterier, og der er ikke givet dispensation for manglende opfyldelse af kriterierne.

I Askerød må ledige boliger, efter Lov om almene boliger § 59, stk. 7, ikke anvises til boligsøgende:

• Som i seks sammenhængende kalendermåneder har modtaget kontanthjælp efter lov om aktiv socialpolitik § 16, stk. 2, eller i 24 sammenhængende kalendermåneder har modtaget kontanthjælp efter lov om aktiv socialpolitik § 16, stk. 1.
• Hvor et medlem af husstanden indenfor de seneste to år har været dømt for overtrædelse af straffeloven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer.
• Hvor et medlem af husstanden ikke er statsborger i et EU-land, et EØS-land eller i Schweiz.
• Hvor et medlem af husstanden indenfor de seneste seks måneder har fået opsagt sit lejemål som følge af grove husordenovertrædelser.

Derudover indgår de boligsøgendes arbejdsmarkedstilknytning og uddannelsesniveau som vejledende kriterier efter Lov om almene boliger § 59, stk. 2. Uddannelsesniveauet indgår fordi andelen af beboere i Askerød, der ikke har eller er i gang med en højere uddannelse end grundskole, er for højt i forhold til grænseværdierne i regeringens opgørelser over udsatte boligområder.

Af regeringens ghettoliste pr. 1. december 2025 fremgår det, at andelen af beboere i Askerød med ikke-vestlig baggrund er faldet lidt. Administrationen vurderer, at dette hovedsageligt kan tilskrives den kommunale boliganvisning siden 1. december 2023. Herudover er uddannelsesniveauet er forbedret betragteligt i forhold til tidligere år, hvilket formentlig både skyldes en flerårig uddannelsesindsats generelt fra flere instanser og kommunens boliganvisning, hvor uddannelsesniveau indgår i vurderingen af de boligsøgende.

Gersagerparken

Greve Boligselskab har opsagt aftalen om kommunal anvisning i Gersagerparken med virkning fra den 1. juni 2026.

I Gersagerparken anviste kommunen frem til 1. juni 2026 boligsøgende til afdelingens 1063 familieboliger. Ved udgangen af maj 2026 stod der 3206 personer på venteliste til en bolig i Gersagerparken. Heraf var 2352 personer aktivt boligsøgende.

Pr. den 31. maj 2026 har kommunen i alt anvist 162 boliger i Gersagerparken, siden kommunens anvisning trådte i kraft den 1. december 2023, heraf 23 boliger i perioden januar til maj 2026. Alle boliger er anvist til boligsøgende som på anvisningstidspunktet opfylder de aftalte kriterier, og der er ikke givet dispensation for manglende opfyldelse af kriterierne. 

Boligsøgende til Gersagerparken blev vurderet konkret og individuelt efter følgende vejledende kriterier, jf. Lov om almene boliger § 59, stk. 2:

• Alle 18-64-årige i husstanden skal være i fast arbejde mindst 25 timer om ugen eller under uddannelse. Tilknytning til arbejde eller uddannelse skal være uafbrudt i mindst seks måneder op til indflytningsdatoen.
• Ingen i husstanden må indenfor de seneste to år have været dømt for overtrædelse af straffeloven, våbenloven eller lov om euforiserende stoffer.
• Ingen i husstanden må indenfor de seneste seksmåneder have fået sit lejemål opsagt som følge af grove husordenovertrædelser. 

Gersagerparken optræder ikke på regeringens opgørelse over udsatte boligområder, hvorfor der ikke er data på beboersammensætning fra den seneste opgørelse der kom den 1. december 2025. De seneste data om beboersammensætning fra Landsbyggefonden og KL, som Greve Kommune har modtaget i starten af maj, er desværre ufuldstændige for Gersagerparken. Dette skyldes, at afdelingssammenlægningen i Gersagerparken ikke er slået igennem i Landsbyggefondens beboerdatasystem. Derfor vil der først i 2027 kunne trækkes data for beboersammensætningen i hele Gersagerparken.

Lovgrundlag

Lov om almene boliger § 59.

Økonomiske konsekvenser 

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Øvrige forhold

Datagrundlag

Data om beboersammensætning fremgår dels af regeringens lister over udsatte boligområder, som udgives 1. december. Dels af data som udgives af Landsbyggefonden og KL i foråret. Ved næste statussag, i marts 2027, vil opdaterede data om beboersammensætningen i Askerød fremgå, såfremt Askerød fortsat klassificeres som et forebyggelsesområde eller udsat boligområde den 1. december 2026.

Boliger til kommunal anvisning

Ved Byrådets beslutning den 27. maj 2026 (pkt. 20), blev det som nævnt besluttet, at Greve Boligselskab hjemtager udlejningen af boliger i Gersagerparken fra den 1. juni 2026. Samtidig blev det besluttet, at Gersagerparken ikke er omfattet af den 17 % kommunale boliganvisning til borgere med påtrængende boligbehov, udover den særlige aftale der er indgået på fem boliger over de næste tre år til målgrupper indenfor det specialiserede voksenområde. 

Når aftalen om kommunal boliganvisning i Askerød senest udløber ved udgangen af juni 2027, vil boliger til kommunal boliganvisning blive yderligere begrænset.

Til eksempel anviste Greve Kommune i 2025 i alt 69 boliger til Gersagerparken og 45 boliger til Askerød efter aftalerne om 100 % kommunal boliganvisning. Herudover fik Greve Kommune i alt 35 boliger efter rammeaftalen til social boliganvisning. I samme periode blev 106 borgere med påtrængende boligbehov skrevet op til en bolig via den sociale boliganvisning.