Økonomiudvalget har besluttet at tage ansvar for den tværgående implementering af velfærdsreformerne i Sorø Kommune. Ansvaret indebærer at følge med i den overordnede progression af reformerne uden at detailstyre ned i de enkelte fagudvalg. Derudover indebærer ansvaret at orientere sig i relevante tværgående elementer ved reformerne, som har indflydelse på kommunens økonomi og organisation. Det vil også være Økonomiudvalgets rolle at sikre den nødvendige koordinering mellem politiske ambitioner og de forandringer, reformerne medfører.

Reformerne er forbundet med en vis grad af økonomisk risiko, både fordi reformerne flytter store udgiftsposter rundt mellem kommune, stat og region, og fordi implementeringen af reformerne kan være forbundet med merudgifter. Det kan være merudgifter som følge af forandrede arbejdsgange og ny lovgivning eller utilsigtede merudgifter som følge af organisationsændringer eller lign.

Det vil derfor være naturligt at knytte den tværgående reformimplementering op på de økonomiske redegørelser, så fag- og økonomiudvalg bedre kan følge med i nøgletallene bag de økonomiske udgiftsdrivere på velfærdsområderne. Det vil styrke sammenhængskraften mellem administration og politiske udvalg med større gennemsigtighed i de økonomiske dispositioner og udgiftsdrivere.

Fremdrift og kommende milepæle

Sundhedsreformen består af en række faser frem mod ikrafttrædelse den 1. januar 2027.

Fase 1 - Forberedelsesfasen (2025)

Fase 2 - Aftalefase (1. halvår 2026)

Fase 3 - Samarbejdsfase (2. halvår 2026)

Fase 4 - Evaluering (primo 2028)

Kommunen og regionen har indgået horisontale samarbejdsaftaler om drift af akutsygeplejen, sundheds- og omsorgspladser og den patientrettede forebyggelse. Der er indgået en bodelingsaftale med regionen. Det er aftalt, at der ikke overdrages hverken bygninger eller medarbejdere til regionen. I den kommende tid vil regionen og kommunen forhandle tillægsaftaler vedr. drift. Aftalerne skal udmønte økonomi og snitflader om driften.

• Administrationen afventer regionens udmelding og indgåelse af tillægsaftaler, hvilket vil afslutte aftalefasen.
• De første samtaler om samarbejde mellem kommune og region er gennemført. Samarbejdet forventes yderligere konkretiseret i løbet af efteråret 2026. Der er god dialog mellem parterne.
• Parterne er enige om at evaluere samarbejdet efter et år og senest i 2028.

Kommende politiske sager

Ingen kommende sager

Særlige implementerings opmærksomheder

Det er en særlig opmærksomhed for Sorø Kommune, hvilke konsekvenser sundhedsreformens intentioner om et lige og nært sundhedsvæsen vil få for det nuværende serviceniveau på de kommunale sundhedsydelser. Derudover er administrationen optaget af at sikre en god og konstruktiv dialog med regionale repræsentanter vedrørende de faglige snitflader mellem myndighedsopgaver og udvikling af driften.

Tillægsaftalerne udmønter økonomien i forhold til kvalitetsstandarder og nationale krav til at drive sundhedsopgaverne i reformen. Administrationen er særligt opmærksom på, at økonomien skal hænge sammen, og at opgaveflytningen ikke bliver en økonomisk byrde for kommunen.

Opmærksomheder i forhold til økonomi og nøgletal

Administrationen er opmærksom på, at udgifter og indtægter forbundet med at drive sundhedsopgaverne for regionen forbliver udgiftsneutrale. Det indebærer blandt andet tæt opfølgning på kapacitet og de regionale midler til at drive opgaverne. På de takstfinansierede sundheds- og omsorgspladser vil særligt liggedage få stor relevans for kommunens evne til at holde udgiftsniveauerne nede. Sammen med Kommunernes Landsforening vil Sorø Kommune indgå i et projekt om at udvikle digitale løsninger for at følge med i styringsrelevante data for sundhedsreformen. 

Nedenstående tabel viser fordelingen af økonomi for de tre opgaver, kommunen fortsat driver på vegne af regionen. Økonomien er ikke justeret for nye kvalitetsstandarder, der forventes at stille større krav til opgavevaretagelsen. Administrationen forventer, sammen med regionen, at kunne finde balance på alle områderne i indgåede tillægsaftaler i løbet af efteråret, så økonomien hænger sammen med de nye krav. 

Som følge af reformen og afskaffelsen af den kommunale mellem finansiering (KMF) forventer administrationen et nettotab af indtægter på cirka 6,3 mio. kr. Reformøkonomiens overordnede konsekvenser indarbejdes i budgetprocessen for 2027.