Uvelse Byvej 1 - Ombygning af Uvelse Købmand, fravigelse af p-krav
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal der fraviges parkeringskravet for ombygning af Uvelse Købmand i Uvelse?
Opsummering
Kommunen foreslår at fravige det fastsatte parkeringskrav i kommuneplanen for ombygning af Uvelse Købmand. Projektet omfatter en mindre dagligvarebutik og to lejligheder, men der er begrænset plads til parkering. Tre parkeringspladser skal dog reserveres til lejlighederne, når de er udlejet. Parkeringsbehovet forventes at være uændret, da butikken delvist er ubemandet og kunderne primært kommer fra lokalområdet.
Fordele
- Bevarer lokal købmand med historisk forankring i Uvelse
- Undgår unødvendig byggeri af parkeringspladser på grund af begrænset areal
- Støtter lokal erhvervsdrivende og beboere med nem adgang til dagligvarer
Ulemper
- Usikkerhed om langsigtet parkeringsdækning, da supplerende pladser ikke kan tinglyses
- Risiko for utilstrækkelig parkering ved butikken, hvis skolens parkeringspladser ikke er tilgængelige
- Mulig trafikbelastning i lokalområdet, hvis kunder i stedet parkerer på gaden
Emneord
- Erhverv
- Byudvikling
- Trafik
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Indstilling
Direktionen indstiller til Trafik og Mobilitetsudvalget at udtale sig om parkeringsforholdene, til Plan og Byudviklingsudvalget.
Direktionen indstiller til Plan og Byudviklingsudvalget, at
- beslutte at p-kravet i kommuneplanen fraviges i forbindelse med ombygning og udvidelse af Uvelse Købmand
- beslutte at der sættes vilkår om at reservere tre p-pladser ud af de 11 pladser til boligerne, når disse er udlejet.
Sagsfremstilling
Udvalget skal beslutte om parkeringskravet fastsat i kommuneplanen, kan fraviges i forbindelse med ombygningen af den gamle købmand i Uvelse.
Projektbeskrivelse
Aktieselskabet Uvelse Byvej 1 A/S er et lokalt forankret selskab, der er ejet af ca. 200 borgere i Uvelse og omegn. Selskabets formål er at eje og drive en bygning med tilhørende udearealer, hvor en del af bygningsmassen skal lejes ud til en dagligvarebutik. Udover butikslokalet vil bygningen komme til at indeholde 2 mindre lejligheder. Selskabet har erhvervet den nedslidte bygning og påtænker en gennemgribende renovering, der nænsomt bevarer stedets oprindelige og historiske karakter.
Ejendommens begrænsede areal medfører, at dagligvarebutikken etableres som en mindre, lokalt orienteret købmandsbutik. Kundesegmentet forventes primært at bestå af områdets beboere. Dagrofa har givet tilsagn om at etablere butikken. Ejendommen har historisk rummet dagligvarehandel i over 100 år.
Parkeringsforhold
I forbindelse med totalrenovering og genetablering af dagligvarebutikken, samt forøgelse af boligantallet fra 1 til 2, udløser Hillerød Kommuneplan 2025–2037 et parkeringskrav på i alt 27 parkeringspladser.
På grund af matriklens begrænsede størrelse er det ikke muligt at etablere det fulde antal parkeringspladser på egen grund. Ansøger har redegjort for, at der kan etableres 11 parkeringspladser på ejendommen. Parkeringsforholdene vil dermed reelt være uændrede i forhold til den hidtidige anvendelse som købmand. Der forøges dog med én bolig, hvilket udløser et krav om 1½ ekstra parkeringsplads.
Ansøger foreslår supplerende, dobbeltudnyttelse af parkeringspladser ved Hanebjerg Skole, beliggende ca. 100 meter fra ejendommen. Skolen råder over ca. 20 parkeringspladser, som primært anvendes på hverdage i tidsrummet kl. 8–14 samt i forbindelse med aflevering og afhentning. Herudover anvendes pladserne ved arrangementer uden for skoletid.
Hillerød Kommune, Ejendomme, har oplyst, at de som udgangspunkt ønsker at bidrage til løsninger, der kan understøtte projektet. Det bemærkes dog, at tinglysning af brugsret til skolens parkeringsarealer ikke er mulig, da dette vil kunne begrænse fremtidige disponeringsmuligheder for ejendommen. Parkeringspladserne kan anvendes af butikkens kunder i det omfang, det ikke er i konflikt med skolens eget behov. Ejendomme er desuden indstillet på dialog om drift af arealerne, såfremt der meddeles dispensation fra parkeringskravet.
Forvaltningens vurdering
Det er forvaltningens vurdering, at den ansøgte dagligvarebutik har karakter af en lokal nærbutik, hvor kundegrundlaget i overvejende grad forventes at bestå af nærområdets beboere. På den baggrund må en væsentlig andel af kunderne antages at ankomme til fods eller på cykel.
Det vurderes endvidere, at projektet viderefører en eksisterende anvendelse på ejendommen, hvor dagligvarehandel historisk har fundet sted, og at parkeringsbehovet i praksis ikke vil adskille sig væsentligt fra den hidtidige situation.
Den foreslåede løsning med delvis dækning af parkeringsbehovet på egen grund kombineret med uformel dobbeltudnyttelse af nærliggende parkeringsarealer vurderes funktionelt mulig, men uden at kunne sikres retligt gennem tinglyst brugsret. Dette indebærer en vis usikkerhed i forhold til den langsigtede parkeringsdækning.
Retsgrundlag
Planlovens § 12.
Økonomi
Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Direktionen indstiller til Trafik og Mobilitetsudvalget at udtale sig om parkeringsforholdene, til Plan og Byudviklingsudvalget.</p><p>Direktionen indstiller til Plan og Byudviklingsudvalget, at</p><ol><li>beslutte at p-kravet i kommuneplanen fraviges i forbindelse med ombygning og udvidelse af Uvelse Købmand</li><li>beslutte at der sættes vilkår om at reservere tre p-pladser ud af de 11 pladser til boligerne, når disse er udlejet.</li></ol></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Udvalget skal beslutte om parkeringskravet fastsat i kommuneplanen, kan fraviges i forbindelse med ombygningen af den gamle købmand i Uvelse.</p><p><em>Projektbeskrivelse<br></em>Aktieselskabet Uvelse Byvej 1 A/S er et lokalt forankret selskab, der er ejet af ca. 200 borgere i Uvelse og omegn. Selskabets formål er at eje og drive en bygning med tilhørende udearealer, hvor en del af bygningsmassen skal lejes ud til en dagligvarebutik. Udover butikslokalet vil bygningen komme til at indeholde 2 mindre lejligheder. Selskabet har erhvervet den nedslidte bygning og påtænker en gennemgribende renovering, der nænsomt bevarer stedets oprindelige og historiske karakter. </p><p>Ejendommens begrænsede areal medfører, at dagligvarebutikken etableres som en mindre, lokalt orienteret købmandsbutik. Kundesegmentet forventes primært at bestå af områdets beboere. Dagrofa har givet tilsagn om at etablere butikken. Ejendommen har historisk rummet dagligvarehandel i over 100 år.</p><p><em>Parkeringsforhold<br></em>I forbindelse med totalrenovering og genetablering af dagligvarebutikken, samt forøgelse af boligantallet fra 1 til 2, udløser Hillerød Kommuneplan 2025–2037 et parkeringskrav på i alt 27 parkeringspladser. </p><p>På grund af matriklens begrænsede størrelse er det ikke muligt at etablere det fulde antal parkeringspladser på egen grund. Ansøger har redegjort for, at der kan etableres 11 parkeringspladser på ejendommen. Parkeringsforholdene vil dermed reelt være uændrede i forhold til den hidtidige anvendelse som købmand. Der forøges dog med én bolig, hvilket udløser et krav om 1½ ekstra parkeringsplads.</p><p>Ansøger foreslår supplerende, dobbeltudnyttelse af parkeringspladser ved Hanebjerg Skole, beliggende ca. 100 meter fra ejendommen. Skolen råder over ca. 20 parkeringspladser, som primært anvendes på hverdage i tidsrummet kl. 8–14 samt i forbindelse med aflevering og afhentning. Herudover anvendes pladserne ved arrangementer uden for skoletid.</p><p>Hillerød Kommune, Ejendomme, har oplyst, at de som udgangspunkt ønsker at bidrage til løsninger, der kan understøtte projektet. Det bemærkes dog, at tinglysning af brugsret til skolens parkeringsarealer ikke er mulig, da dette vil kunne begrænse fremtidige disponeringsmuligheder for ejendommen. Parkeringspladserne kan anvendes af butikkens kunder i det omfang, det ikke er i konflikt med skolens eget behov. Ejendomme er desuden indstillet på dialog om drift af arealerne, såfremt der meddeles dispensation fra parkeringskravet.</p><p><em><span>Forvaltningens vurdering<br></span></em>Det er forvaltningens vurdering, at den ansøgte dagligvarebutik har karakter af en lokal nærbutik, hvor kundegrundlaget i overvejende grad forventes at bestå af nærområdets beboere. På den baggrund må en væsentlig andel af kunderne antages at ankomme til fods eller på cykel.</p><div>Det indgår desuden i vurderingen, at butikken kun delvist vil være bemandet. Dette kan medføre et noget lavere parkeringsbehov sammenlignet med en fuldt bemandet butik, idet der i perioder ikke genereres parkering relateret til personale, og idet kundeaktiviteten i en vis grad kan forventes at være mere jævnt fordelt over dagen. Omvendt vil der fortsat være et vist parkeringsbehov knyttet til bemandede perioder.</div><p>Det vurderes endvidere, at projektet viderefører en eksisterende anvendelse på ejendommen, hvor dagligvarehandel historisk har fundet sted, og at parkeringsbehovet i praksis ikke vil adskille sig væsentligt fra den hidtidige situation. </p><p>Den foreslåede løsning med delvis dækning af parkeringsbehovet på egen grund kombineret med uformel dobbeltudnyttelse af nærliggende parkeringsarealer vurderes funktionelt mulig, men uden at kunne sikres retligt gennem tinglyst brugsret. Dette indebærer en vis usikkerhed i forhold til den langsigtede parkeringsdækning.</p><div>Samlet set vurderes projektet at have en lokal og begrænset trafikal påvirkning, hvilket sammenholdt med butikkens delvist ubemandede drift og placering i et lokalsamfund, kan tale for en vis fleksibilitet i forhold til parkeringskravet. Imidlertid er projektet ikke i overensstemmelse med kommuneplanens parkeringsnorm.</div><div> </div><div>Det bemærkes, at kommuneplanen ikke er direkte bindende for borgerne, men er bindende for kommunens planlægning. </div><div>En afvigelse fra kommuneplanens parkeringsnormer indebærer ikke i sig selv, at projektet er i strid med kommuneplanens rammer, og udløser derfor ikke altid krav om udarbejdelse af kommuneplantillæg. </div><div><div> </div><div>Parkeringsnormen i kommuneplanen er en retningslinje og et administrationsgrundlag. </div><div> </div><div>I dette konkrete tilfælde er forvaltningens planfaglige skøn, at der er tale om en lokal nærbutik, hvor der på matriklen er begrænset plads til parkering. Forvaltningen lægger desuden vægt på, at der historisk set altid har været købmand, og at parkeringsniveauet og behovet ikke er ændret. Købmanden er delvist ubemandet og der er mulighed for supplerende parkering i umiddelbar nærhed.</div><div> </div><div><div>Projektet medfører således ikke krav om kommuneplantillæg.</div><div> </div><div>Forvaltningen anbefaler, at der stilles vilkår om, at ejeren er forpligtet til at reservere tre p-pladser på ejendommen til de to boliger (svarende til kommuneplanens p-norm om 1½ til hver), når disse er udlejet.</div></div></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Planlovens § 12.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.</p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.hillerod.dk/Vis/Pdf/bilag/bf5eb7d1-1586-4259-85ce-4e69274a0ee9"
- DocumentId "bf5eb7d1-1586-4259-85ce-4e69274a0ee9"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "01.02.03-G01-410863"
- Navn "Uvelse Byvej 1 - Ombygning af Uvelse Købmand, fravigelse af p-krav"
- Punktnummer "8"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Uvelse Byvej 1 - billede af den forventede nye butik"
- Id "1c5639b3-62a2-462b-b52b-6fe46733637f"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Ansøgning om fravigelse fra parkeringskrav"
- Id "42cd29d4-8d91-4643-9b3b-c8484b39ce55"
-
- Documents null
- Id "d8091b7a-bda5-4fb8-b905-6486ee09f15a"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "d06e10b0-b0e1-4a37-a774-5bfd246e17fb"
- Number "8"
- Sorting 8
- IsOpen true
- CaseNumber "01.02.03-G01-410863"
- SourceId "7e8fc0ec-aace-4138-99e2-d6426c1a3664"
- Caption "Uvelse Byvej 1 - Ombygning af Uvelse Købmand, fravigelse af p-krav"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items