Praksis omkring overdragelse af sager til politiet
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Nej
Bilag
- vejledning-om-haandhaevelse-af-naturbeskyttelsesloven-planloven-og-byggeloven
- håndhævelsesvejledningen miljøbeskyttelsesloven
First-agenda Sagsfremstilling
Punktoplysning
Sagsnummer: 09.00.00-A26-1-26
Sagsbehandler: Christian Olesen
Resume
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget anmodes om at tage stilling til administrationens praksis i forbindelse med overdragelse af sager til politiet, herunder om forvaltningen skal rådgive politiet med forslag til strafudmåling.
Baggrund
På natur- og miljøområdet er der praksis for at myndigheden (typisk kommunen) i vid udstrækning forsøger at løse sager med administrativ håndhævelse, altså indskærpelser, henstillinger, påbud og forbud. I sager med akut miljøfare kan kommunen desuden afhjælpe på forurenerens regning ved en såkaldt selvhjælpshandling. Kommunen har ikke mulighed for at udskrive bøder eller på anden vis sanktionere.
Lejlighedsvist rækker den administrative håndhævelse ikke og i disse tilfælde skal kommunen overdrage sagen til politimæssig efterforskning, så der kan ske sanktionering.
I Vesthimmerlands Kommune har Byrådet besluttet, at administrationen har kompetencen i forhold til opgaverne med både administrativ håndhævelse og overdragelse til politimæssig efterforskning.
Rollefordelingen mellem myndigheden (kommunen) og politiet beskrives i Miljøministeriets håndhævelsesvejledninger (vedlagt som bilag) og er i øvrigt beskrevet i Anklagemyndighedens interne vejledning om samarbejdet med særmyndigheder i særlovssager, som ses her: https://vidensbasen.anklagemyndigheden.dk/h/6dfa19d8-18cc-47d6-b4c4-3bd07bc15ec0/VB/39310f45-a920-422d-a21f-9cdb222aa4ff?showExact=true#i643f7f390
Der har i Vesthimmerlands Kommune førhen været praksis for, at kommunen i forbindelse med overdragelse til politiet, ikke har rådgivet politiet om strafudmåling. Dette har været afstemt med fagudvalget. Imidlertid er der i de senere sket en udvikling, hvor politiet i flere og flere sagstyper har ønsket en tilkendegivelse fra kommunen om straffens størrelse. Dette ønske fra politiet har administrationen i nogen grad imødekommet. Det er uklart, om denne udvikling tidligere har været afstemt med fagudvalget. I den forbindelse ønsker administrationen nu, at der sker fornyet afstemning med Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget.
Sager hvor administrationen i de senere år har bistået politiet med forslag til strafudmåling er typisk de mere komplicerede sager om overproduktion, etablering af listevirksomhed uden miljøgodkendelse eller sager om vandløbsforurening. I de mere ukomplicerede sager, f.eks. om vandindvinding, har administrationen typisk ikke bidraget med forslag til strafudmåling.
Anklagemyndigheden kan naturligvis vælge at nedlægge påstand om både strengere eller lempeligere straf end det, som kommunen foreslår. Ofte følger anklagemyndigheden kommunens anbefaling. I sidste ende er det selvsagt domstolene, som fastlægger straffen.
Anklagemyndigheden skæver i øvrigt også i forhold til fastlæggelse af påstand om straf denne interne vejledning: Miljøsager - sager om overtrædelse af miljølovgivningen, https://vidensbasen.anklagemyndigheden.dk/h/6dfa19d8-18cc-47d6-b4c4-3bd07bc15ec0/VB/b7f7ab98-88ce-4310-adcc-ab5697bf8a4d?showExact=true#i2130a1f13
En borger har fremført, at politiet har oplyst til ham, at anklagemyndigheden i en sag i 2025 valgte at nedlægge en påstand om straf, som var mindre end kommunens oprindelige forslag. Administrationen har spurgt politiet ind til dette. Politiet kan ikke bekræfte borgerens udlægning.
Forventet konsekvens
Ingen bemærkninger.
Organisering og kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
ikke relevant
Økonomi
Udgiftsneutralt.
Procesplan
Ingen bemærkninger.
Sagen afgøres i
Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget.
Indstilling
- at administrationen fremadrettet bistår politi og anklagemyndigheden med forslag til strafudmåling i de sagstyper, og i de konkrete sager, hvor politi og anklagemyndighed anmoder om det.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punktoplysning</h3> <span class='ukendt'><p>Sagsnummer: 09.00.00-A26-1-26<br>Sagsbehandler: Christian Olesen</p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget anmodes om at tage stilling til administrationens praksis i forbindelse med overdragelse af sager til politiet, herunder om forvaltningen skal rådgive politiet med forslag til strafudmåling.</p></span> </div> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><p>På natur- og miljøområdet er der praksis for at myndigheden (typisk kommunen) i vid udstrækning forsøger at løse sager med administrativ håndhævelse, altså indskærpelser, henstillinger, påbud og forbud. I sager med akut miljøfare kan kommunen desuden afhjælpe på forurenerens regning ved en såkaldt selvhjælpshandling. Kommunen har ikke mulighed for at udskrive bøder eller på anden vis sanktionere. </p><p>Lejlighedsvist rækker den administrative håndhævelse ikke og i disse tilfælde skal kommunen overdrage sagen til politimæssig efterforskning, så der kan ske sanktionering.</p><p>I Vesthimmerlands Kommune har Byrådet besluttet, at administrationen har kompetencen i forhold til opgaverne med både administrativ håndhævelse og overdragelse til politimæssig efterforskning. </p><p>Rollefordelingen mellem myndigheden (kommunen) og politiet beskrives i Miljøministeriets håndhævelsesvejledninger (vedlagt som bilag) og er i øvrigt beskrevet i Anklagemyndighedens interne vejledning om samarbejdet med særmyndigheder i særlovssager, som ses her: <a href="https://vidensbasen.anklagemyndigheden.dk/h/6dfa19d8-18cc-47d6-b4c4-3bd07bc15ec0/VB/39310f45-a920-422d-a21f-9cdb222aa4ff?showExact=true#i643f7f390">https://vidensbasen.anklagemyndigheden.dk/h/6dfa19d8-18cc-47d6-b4c4-3bd07bc15ec0/VB/39310f45-a920-422d-a21f-9cdb222aa4ff?showExact=true#i643f7f390</a></p><p>Der har i Vesthimmerlands Kommune førhen været praksis for, at kommunen i forbindelse med overdragelse til politiet, ikke har rådgivet politiet om strafudmåling. Dette har været afstemt med fagudvalget. Imidlertid er der i de senere sket en udvikling, hvor politiet i flere og flere sagstyper har ønsket en tilkendegivelse fra kommunen om straffens størrelse. Dette ønske fra politiet har administrationen i nogen grad imødekommet. Det er uklart, om denne udvikling tidligere har været afstemt med fagudvalget. I den forbindelse ønsker administrationen nu, at der sker fornyet afstemning med Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget.</p><p>Sager hvor administrationen i de senere år har bistået politiet med forslag til strafudmåling er typisk de mere komplicerede sager om overproduktion, etablering af listevirksomhed uden miljøgodkendelse eller sager om vandløbsforurening. I de mere ukomplicerede sager, f.eks. om vandindvinding, har administrationen typisk ikke bidraget med forslag til strafudmåling.</p><p>Anklagemyndigheden kan naturligvis vælge at nedlægge påstand om både strengere eller lempeligere straf end det, som kommunen foreslår. Ofte følger anklagemyndigheden kommunens anbefaling. I sidste ende er det selvsagt domstolene, som fastlægger straffen. </p><p>Anklagemyndigheden skæver i øvrigt også i forhold til fastlæggelse af påstand om straf denne interne vejledning: Miljøsager - sager om overtrædelse af miljølovgivningen, <a href="https://vidensbasen.anklagemyndigheden.dk/h/6dfa19d8-18cc-47d6-b4c4-3bd07bc15ec0/VB/b7f7ab98-88ce-4310-adcc-ab5697bf8a4d?showExact=true#i2130a1f13">https://vidensbasen.anklagemyndigheden.dk/h/6dfa19d8-18cc-47d6-b4c4-3bd07bc15ec0/VB/b7f7ab98-88ce-4310-adcc-ab5697bf8a4d?showExact=true#i2130a1f13</a></p><p>En borger har fremført, at politiet har oplyst til ham, at anklagemyndigheden i en sag i 2025 valgte at nedlægge en påstand om straf, som var mindre end kommunens oprindelige forslag. Administrationen har spurgt politiet ind til dette. Politiet kan ikke bekræfte borgerens udlægning.</p></span> <h3>Forventet konsekvens</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Organisering og kommunikation</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>ikke relevant</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Udgiftsneutralt.<br><br></p></span> </div> <h3>Procesplan</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Sagen afgøres i</h3> <span class='ukendt'><p>Teknik-, Miljø- og Klimaudvalget.</p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at administrationen fremadrettet bistår politi og anklagemyndigheden med forslag til strafudmåling i de sagstyper, og i de konkrete sager, hvor politi og anklagemyndighed anmoder om det.</li></ul></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.vesthimmerland.dk/Vis/Pdf/bilag/16dc3e34-4e25-4b45-8dd0-b2de5516cc1c"
- DocumentId "16dc3e34-4e25-4b45-8dd0-b2de5516cc1c"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "09.00.00-A26-1-26"
- Navn "Praksis omkring overdragelse af sager til politiet"
- Punktnummer "163"
-
Bilag 2 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "vejledning-om-haandhaevelse-af-naturbeskyttelsesloven-planloven-og-byggeloven"
- Id "5cea0776-1a87-4039-9292-f5b2caa5c103"
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "håndhævelsesvejledningen miljøbeskyttelsesloven"
- Id "54312897-082d-48b8-a234-17224c5a5100"
-
- Documents null
- Id "1149e143-3a6a-4a9e-8788-9db548f52620"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "1ebb143a-5d8f-426a-94ba-de630ccacf93"
- Number "163"
- Sorting 26
- IsOpen true
- CaseNumber "09.00.00-A26-1-26"
- SourceId "b3838be1-2e08-483c-b582-115df275bb78"
- Caption "Praksis omkring overdragelse af sager til politiet"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items