Baggrund og formål 

Kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for kommunens opgaver og kan i princippet træffe afgørelse i enhver sag, der vedrører kommunen. I praksis er mange beslutninger delegeret til Økonomiudvalget, de stående udvalg og administrationen. 

Styrelsesvedtægten fastlægger den politiske organisering og den overordnede opgave- og ansvarsfordeling, mens delegationsplanen præciserer, hvor beslutningskompetencen er placeret i forskellige sagstyper. 

Delegationsplanen revideres efter hvert kommunalvalg for at sikre sammenhæng med styrelsesvedtægten, relevant lovgivning og Kommunalbestyrelsens ønsker til kompetencefordeling. Planen er ikke udtømmende, men har til formål at skabe klarhed i de tilfælde, hvor kompetencefordelingen kan give anledning til tvivl.  Den nye plan erstatter tidligere delegationer. 

Principper for kompetencefordelingen 

Den opdaterede delegationsplan bygger på nogle nye grundlæggende principper for kompetencefordelingen, som gælder på tværs af fagområder. Disse kan læses i bilag 1.  

Det primære princip er, at alle borgerrettede myndighedsopgaver, daglig drift og administration af lovgivning under Økonomiudvalget og de stående udvalg, som udgangspunkt er delegeret til administrationen, medmindre andet fremgår af delegationsplanen eller administrationsgrundlaget. 

Formålet med principperne er at gøre strukturen for delegationsplanen mere enkel og tydelig samt lette fortolkningen og opdateringen af planen – uden at praksis ved beslutningskompetencer ændres. For eksempel udelades sagstyper, hvor kompetencen allerede entydigt er placeret i administrationen. 

Ændring i behandling af strategier, planer og retningslinjer  

Det anbefales, at planer, strategier og retningslinjer godkendes i administrationen eller relevante fagudvalg. Kun dokumenter af væsentlig strategisk betydning for hele kommunen (fx Kommuneplanen) forelægges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. 

Ændringen justerer beslutningen fra den 28. august 2024 (sag nr. 581 i Kommunalbestyrelsen), hvor alle planer og retningslinjer skulle forelægges Økonomiudvalget og Kommunalbestyrelsen. Formålet er at reducere sagsmængden og fokusere den politiske behandling på de mest overordnede og strategiske forhold. 

Tværgående delegationer 

Sagstyper med ensartet behandlingsgang uanset fagudvalgsområde, er samlet under en fælles oversigt (Se bilag 2). Det gælder fx ‘politikker’, hvor beslutningskompetencen altid er placeret i Kommunalbestyrelsen, uanset om der er tale om en børn- og unge politik, handicappolitik eller indkøbs- og udbudspolitik, som ikke længere fremgår særskilt under hvert udvalg. 

Administrationsgrundlag og videre delegation 

På enkelte lovområder er der et administrationsgrundlag. De supplerer delegationsplanen med en uddybning af sagsbehandlingen og krav til politisk behandling. De skal fortolkes i overensstemmelse med delegationsplanen. Et udvalg kan, inden for planens rammer, delegere yderligere kompetence til administrationen gennem disse grundlag. 

Løbende opdatering og standsningsret  

Delegationsplanen opdateres løbende ved ændringer i lovgivning eller politisk organisering. Kommunalbestyrelsen kan til enhver tid tilbagekalde en delegeret kompetence, generelt eller i konkrete sager. Delegationsplanen ændrer således ikke Kommunalbestyrelsens standsningsret.