Monrad
Hjørring

Budget 2027-2030 fremsendes til Økonomiudvalgets rammeudmelding

00.30.10-S00-1-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget fremsender resultatet af arbejdet med drifts- og anlægsrammen til Økonomiudvalgets rammeudmelding d. 19. august 2026. 

Sagsfremstilling

Økonomiudvalget behandler på mødet d 19. august 2026 resultat af udvalgenes budgetarbejde hen over foråret og melder i den forbindelse reviderede rammer ud for både driftsbudgettet og anlægsbudgettet, der skal indgå i den videre budgetproces frem til Økonomiudvalgets og Byrådets 1. behandling af det samlede budgetforslag for Hjørring Kommune i september måned.  

Børne-, Fritids og Undervisningsudvalget behandler derfor på dette møde de samlede ændringer til drifts- og anlægsrammen og oversender ændringerne til Økonomiudvalgets behandling med henblik på, at Økonomiudvalget indarbejder ændringerne i de reviderede drifts- og anlægsrammer. 

Konkret fremsendes jf. bilag 1, 2 og 3 resultatet af trykprøvning af drifts- og anlægsrammen, som Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget godkendte på mødet d. 1. juni 2026. For uddybende beskrivelse af disse ændringer til rammen henvises der derfor til dette møde. Derudover er der i budgetforslaget indarbejdet en række tilpasninger af driftsrammen afledt af tidligere beslutninger i Økonomiudvalget og Byrådet, der ligeledes har virkning i den kommende budgetperiode. Oversigt over disse tilpasninger fremgår af bilag 4. 

Børnepakken på dagtilbudsområdet

I Økonomiaftalen for 2027 fremgår det, at Regeringen vil fremsætte lovforslag om ændring af dagtilbudsloven og ændre i bekendtgørelser med henblik på,

  • at ledere skal udgå af normeringerne og at der derfor skal ansættes mere pædagogisk personale
  • at forældrebetalingen nedsættes til maksimalt 21,3 pct. for vuggestuer, børnehaver og dagpleje
  • at en række øvrige initiativer vedr. privatinstitutioner og private pasningsordninger gennemføres

Lovforslaget fremsættes med henblik på ikrafttrædelse 1. januar 2027. 

I Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalgets budget, der fremsendes til Økonomiudvalgets behandling d. 19. august 2026, er de afledte økonomiske konsekvenser af lovændringerne derfor indarbejdet. Samlet set er der i budgetforslaget indarbejdet 24,3 mio. kr. relateret til implementering af lovændringerne vedrørende børnepakken. Den samlede regulering er uddybende beskrevet i bilag 5.

I 2026 er der til udvalgsområdet tilført 15,6 mio. kr. til en delvis indfasning af elementerne i børnepakken. Den konkrete udmøntning af midlerne i 2026 blev behandlet af Byrådet d. 27. maj 2026. 

Reguleringen af driftsrammen på Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget i 2027 skal ses i sammenhæng med, at Hjørring Kommunes bloktilskud som del af Lov- og Cirkulæreprogrammet for 2027 hæves med 21,4 mio. kr. årligt, svarende til Hjørring Kommunes andel af de 1.949,7 mio. kr., der på landsplan udmøntes til kommunerne som økonomisk kompensation for lovændringen. 

Der mangler dermed 2,9 mio. kr. i Hjørring Kommune for at elementerne i lovændringen er fuldt ud finansieret via de tilførte midler. 

Af økonomiaftalen fremgår det imidlertid, at kommunernes serviceramme på landsplan ligeledes hæves med 300 mio. kr. til sikring af minimumsnormeringer frem til skolestart. Hjørring Kommunes andel heraf udgør ca. 3 mio. kr. Hjørring Kommune har allerede minimumsnormeringer frem til skolestart og midlerne vil dermed kunne håndtere den manglende finansiering af lovændringen.  

I nedenstående tabel fremgår de samlede ændringer til rammen, der fremsendes til behandling i Økonomiudvalget. 

i mio. kr.Budget 2027Budget 2028Budget 2029Budget 2030
Opdateret regulering vedr. befolkningsudvikling-3,000-3,230-7,660-17,110
Trykprøvning af driftsrammen25,64525,62725,63425,629
Trykprøvning af driftsrammen (forvaltningsandel ØKU)5,0005,0005,0005,000
Tidligere beslutninger i ØKU og Byråd-1,167-1,167-1,167-2,201
Forventede lovændringer relateret til børnepakken24,29024,29024,29024,290
Udvalget i alt           50,769           50,520           46,097            35,608

Udover behandling af udvalgenes budgetarbejde forventes Økonomiudvalget på mødet d. 19. august 2026 ligeledes at fremskrive udvalgenes driftsrammer til 2027 pris- og lønniveau samt udmønte den øvrige økonomiske virkning af Lov- og Cirkulæreprogrammet for 2027. 

Videre proces 

Med baggrund i Økonomiudvalgets rammeudmelding fremsender Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget d. 31. august 2026 det endelige budgetforslag til budgettets 1. behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Dette indbefatter fremsendelse af:

  • Udvalgsbemærkninger for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget, der er afstemt til Økonomiudvalgets rammeudmelding
  • Forslag til investeringsoversigt for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget
  • Takst- og tilskudsblad for 2027 for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget

Derudover fremsendes: 

  • Prioriteret reduktionskatalog, der fremsendes til de videre budgetforhandlinger
  • Forslag til serviceudvidelser, der fremsendes til de videre budgetforhandlinger
  • Forslag til anlægsønsker, der fremsendes til de videre budgetforhandlinger

 

Lovgrundlag

  • Lovbekendtgørelse nr. 13 af 5. januar 2026 (den kommunale styrelseslov).
  • Bekendtgørelse nr. 998 af 3. juli 2025 (Bekendtgørelse om kommunernes budget- og regnskabsvæsen, revision mv.)

Økonomi

Ingen yderligere bemærkninger.

Personale

Budgetprocessen drøftes løbende i Område-MED og Område-MED deltog i mini-budgetseminaret d. 1. juni 2026. 

Sundhed

Ingen bemærkninger. 

Bilag

  1. Resultat af opdateret tilpasning som følge af befolkningsudviklingen
  2. Resultat af trykprøvning af udvalgets driftsrammer
  3. Resultat af trykprøvning af investeringsoversigten 2027-2030
  4. Oversigt over reguleringer som følge af tidligere beslutninger i ØKU og Byråd
  5. Tilpasning af rammen vedr. forventet lovændring på dagtilbudsområdet relateret til børnepakken 

Indstilling
Direktøren for Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller

  • at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget jf. bilag 1-4 oversender resultatet af trykprøvning af drifts- og anlægsrammen til Økonomiudvalget. 
  • at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget jf. bilag 5 godkender den opgjorte økonomiske virkning af den forventede lovændring som følge af børnepakken og oversender denne til Økonomiudvalget.  

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget fremsender resultatet af arbejdet med drifts- og anlægsrammen til Økonomiudvalgets rammeudmelding d. 19. august 2026. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Økonomiudvalget behandler på mødet d 19. august 2026 resultat af udvalgenes budgetarbejde hen over foråret og melder i den forbindelse reviderede rammer ud for både driftsbudgettet og anlægsbudgettet, der skal indgå i den videre budgetproces frem til Økonomiudvalgets og Byrådets 1. behandling af det samlede budgetforslag for Hjørring Kommune i september måned.  </p><p>Børne-, Fritids og Undervisningsudvalget behandler derfor på dette møde de samlede ændringer til drifts- og anlægsrammen og oversender ændringerne til Økonomiudvalgets behandling med henblik på, at Økonomiudvalget indarbejder ændringerne i de reviderede drifts- og anlægsrammer. </p><p>Konkret fremsendes jf. bilag 1, 2 og 3 resultatet af trykprøvning af drifts- og anlægsrammen, som Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget godkendte på mødet d. 1. juni 2026. For uddybende beskrivelse af disse ændringer til rammen henvises der derfor til dette møde. Derudover er der i budgetforslaget indarbejdet en række tilpasninger af driftsrammen afledt af tidligere beslutninger i Økonomiudvalget og Byrådet, der ligeledes har virkning i den kommende budgetperiode. Oversigt over disse tilpasninger fremgår af bilag 4. </p><p><span>Børnepakken på dagtilbudsområdet</span></p><p>I Økonomiaftalen for 2027 fremgår det, at Regeringen vil fremsætte lovforslag om ændring af dagtilbudsloven og ændre i bekendtgørelser med henblik på,</p><ul><li>at ledere skal udgå af normeringerne og at der derfor skal ansættes mere pædagogisk personale</li><li>at forældrebetalingen nedsættes til maksimalt 21,3 pct. for vuggestuer, børnehaver og dagpleje</li><li>at en række øvrige initiativer vedr. privatinstitutioner og private pasningsordninger gennemføres</li></ul><p>Lovforslaget fremsættes med henblik på ikrafttrædelse 1. januar 2027. </p><p>I Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalgets budget, der fremsendes til Økonomiudvalgets behandling d. 19. august 2026, er de afledte økonomiske konsekvenser af lovændringerne derfor indarbejdet. Samlet set er der i budgetforslaget indarbejdet 24,3 mio. kr. relateret til implementering af lovændringerne vedrørende børnepakken. Den samlede regulering er uddybende beskrevet i bilag 5.</p><p>I 2026 er der til udvalgsområdet tilført 15,6 mio. kr. til en delvis indfasning af elementerne i børnepakken. Den konkrete udmøntning af midlerne i 2026 blev behandlet af Byrådet d. 27. maj 2026. </p><p>Reguleringen af driftsrammen på Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget i 2027 skal ses i sammenhæng med, at Hjørring Kommunes bloktilskud som del af Lov- og Cirkulæreprogrammet for 2027 hæves med 21,4 mio. kr. årligt, svarende til Hjørring Kommunes andel af de 1.949,7 mio. kr., der på landsplan udmøntes til kommunerne som økonomisk kompensation for lovændringen. </p><p>Der mangler dermed 2,9 mio. kr. i Hjørring Kommune for at elementerne i lovændringen er fuldt ud finansieret via de tilførte midler. </p><p>Af økonomiaftalen fremgår det imidlertid, at kommunernes serviceramme på landsplan ligeledes hæves med 300 mio. kr. til sikring af minimumsnormeringer frem til skolestart. Hjørring Kommunes andel heraf udgør ca. 3 mio. kr. Hjørring Kommune har allerede minimumsnormeringer frem til skolestart og midlerne vil dermed kunne håndtere den manglende finansiering af lovændringen.  </p><p>I nedenstående tabel fremgår de samlede ændringer til rammen, der fremsendes til behandling i Økonomiudvalget. </p><table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><colgroup><col><col><col span="2"><col></colgroup><tbody><tr><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">i mio. kr.</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Budget 2027</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Budget 2028</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Budget 2029</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Budget 2030</td></tr><tr><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Opdateret regulering vedr. befolkningsudvikling</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-3,000</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-3,230</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-7,660</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-17,110</td></tr><tr><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Trykprøvning af driftsrammen</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">25,645</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">25,627</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">25,634</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">25,629</td></tr><tr><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Trykprøvning af driftsrammen (forvaltningsandel ØKU)</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">5,000</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">5,000</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">5,000</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">5,000</td></tr><tr><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Tidligere beslutninger i ØKU og Byråd</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-1,167</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-1,167</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-1,167</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">-2,201</td></tr><tr><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Forventede lovændringer relateret til børnepakken</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">24,290</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">24,290</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">24,290</td><td style=" font-weight: 400; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;" align="right">24,290</td></tr><tr><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">Udvalget i alt</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">           50,769</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">           50,520</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">           46,097</td><td style=" font-weight: bold; font-style: normal; font-family: Arial, sans-serif;">            35,608</td></tr></tbody></table><p>Udover behandling af udvalgenes budgetarbejde forventes Økonomiudvalget på mødet d. 19. august 2026 ligeledes at fremskrive udvalgenes driftsrammer til 2027 pris- og lønniveau samt udmønte den øvrige økonomiske virkning af Lov- og Cirkulæreprogrammet for 2027. </p><p><span><span>Videre proces</span> </span></p><p>Med baggrund i Økonomiudvalgets rammeudmelding fremsender Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget d. 31. august 2026 det endelige budgetforslag til budgettets 1. behandling i Økonomiudvalg og Byråd. Dette indbefatter fremsendelse af:</p><ul><li>Udvalgsbemærkninger for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget, der er afstemt til Økonomiudvalgets rammeudmelding</li><li>Forslag til investeringsoversigt for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget</li><li>Takst- og tilskudsblad for 2027 for Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget</li></ul><p>Derudover fremsendes: </p><ul><li>Prioriteret reduktionskatalog, der fremsendes til de videre budgetforhandlinger</li><li>Forslag til serviceudvidelser, der fremsendes til de videre budgetforhandlinger</li><li>Forslag til anlægsønsker, der fremsendes til de videre budgetforhandlinger</li></ul><p> </p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><ul><li>Lovbekendtgørelse nr. 13 af 5. januar 2026 (den kommunale styrelseslov).</li><li><span dir="ltr" role="presentation">Bekendtgørelse nr. 998 af 3. juli 2025 (Bekendtgørelse om kommunernes budget- </span><span dir="ltr" role="presentation">og</span> <span dir="ltr" role="presentation">regnskabsvæsen, revision mv.)</span></li></ul></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Ingen yderligere bemærkninger.</p></span> </div> <h3>Personale</h3> <span class='ukendt'><p>Budgetprocessen drøftes løbende i Område-MED og Område-MED deltog i mini-budgetseminaret d. 1. juni 2026. </p></span> <h3>Sundhed</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger. </p></span> <h3>Bilag</h3> <span class='bilagsliste'><ol><li>Resultat af opdateret tilpasning som følge af befolkningsudviklingen</li><li>Resultat af trykprøvning af udvalgets driftsrammer</li><li>Resultat af trykprøvning af investeringsoversigten 2027-2030</li><li>Oversigt over reguleringer som følge af tidligere beslutninger i ØKU og Byråd</li><li>Tilpasning af rammen vedr. forventet lovændring på dagtilbudsområdet relateret til børnepakken </li></ol></span> <div><h3>Indstilling<br>Direktøren for Børne- og Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget jf. bilag 1-4 oversender resultatet af trykprøvning af drifts- og anlægsrammen til Økonomiudvalget. </li><li>at Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget jf. bilag 5 godkender den opgjorte økonomiske virkning af den forventede lovændring som følge af børnepakken og oversender denne til Økonomiudvalget.  </li></ul></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.hjoerring.dk/Vis/Pdf/bilag/d7705247-fe9d-4d71-910f-7a0daa82deda"
      • DocumentId "d7705247-fe9d-4d71-910f-7a0daa82deda"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.30.10-S00-1-26"
  • Navn "Budget 2027-2030 fremsendes til Økonomiudvalgets rammeudmelding"
  • Punktnummer "2"
  • Bilag 5 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Resultat af opdateret tilpasning som følge af befolkningsudviklingen"
      • Id "e820d14f-738b-4fc9-9a86-10e3235e15c1"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Resultat af trykprøvning af udvalgets driftsrammer"
      • Id "0d5b9618-64da-46a8-afbf-6dcef50733de"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Resultat af trykprøvet investeringsoversigt"
      • Id "d20ad232-1754-43fd-9045-cb9f676aa8d8"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Oversigt over reguleringer som følge af tidligere beslutninger i ØKU og Byråd"
      • Id "c47b5089-d1b4-4ab7-b8f7-80532c474565"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Tilpasning af rammen vedr. forventet lovændring på dagtilbudsområdet relateret til børnepakken"
      • Id "b4fd6cfe-63f7-4ba4-bf46-79be52099e40"
  • Documents null
  • Id "15b80e63-8f9c-4c8b-a2e3-efc10873bf3f"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "edbdbe0f-c006-47b8-b7a7-b8e3e6a1af90"
  • Number "2"
  • Sorting 2
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.30.10-S00-1-26"
  • SourceId "4ea76e06-600c-4f91-aa20-f5199c618284"
  • Caption "Budget 2027-2030 fremsendes til Økonomiudvalgets rammeudmelding"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items