Udvalget for Natur, Miljø og Bæredygtig udvikling vedtog på mødet den 4. juni 2024, pkt. 61 ”Strategi for træer i Fredensborg Kommune”. Strategien gælder for kommunale arealer. Det overordnede formål med strategien er at øge antallet af træer i kommunen. Strategien supplerer gældende lovgivning og naboretten, som til enhver tid skal overholdes i forhold til kommunens træer på kommunale arealer.

Siden vedtagelsen har Nordsjællands Park og Vej administreret efter strategien for træer. Dog har Nordsjællands Park og Vej haft udfordringer med at finde arealer til erstatningstræer og skov. Udvalget drøftede på mødet den 8. juni 2026, pkt. 60, hvilke kommunale arealer der var egnede. Derudover har bl.a. klimahensyn og særlige forhold i boligområder ført til behov for at justere strategien. Disse justeringer behandles i denne sag, se vedlagte bilag.

De foreslåede ændringer er udarbejdet i samarbejde med en nedsat trægruppe bestående af Nordsjællands Park og Vej og relevante fagområder i kommunen. Derudover har pkt. 1 og 2 været drøftet på Natur- og Klimarådets møde den 30. april 2026. Natur- og Klimarådet var overvejende enige i ændringerne. Derudover bemærkede Natur- og Klimarådet, at de kan se en fordel i, at der også bliver plantet frugttræer. Administrationen har på den baggrund udarbejdet forslag til Ændring 3. Derudover blev det bemærket i rådet, at plantning af træer i forbindelse med beboelse bør have særlig opmærksomhed. Administrationen har på den baggrund udarbejdet forslag til Ændring 4.

Ændring 1: Fældning og beskæring af træer på grund af solcelleanlæg

”Strategi for træer i Fredensborg Kommune” fastlægger, at kommunale træer ikke kan fældes eller beskæres med henvisning til, at træerne er ”Skyggevirkende for en naboejendom (eksempelvis i forbindelse med solceller, opholdsarealer etc.)” Dette gælder også for ejendomme, hvor solcelleanlæg er etableret før strategiens vedtagelse i 2024, selvom disse ejendomme ikke har haft mulighed for at forholde sig til træstrategien, da de valgte en placering af deres solcelleanlæg.

Kommunen vil gerne fremme produktion af vedvarende energi fra solceller og har fastsat mål herom i kommunens klimaplan. Det er derfor ikke hensigtsmæssigt, at det ikke er muligt at dispensere til f.eks. beskæring, så solcelleanlæg opsat før træstrategiens vedtagelse kan få mulighed for at udnytte sit fulde potentiale.

Administrationen vurderer derfor, at der i disse tilfælde kan være behov for en vis fleksibilitet. Det foreslås derfor, at der indføres mulighed for at søge dispensation i disse konkrete tilfælde.

Konkret foreslås det at indføre et tillæg til pkt. 4.1 som lyder:

”Hvis et solcelleanlæg er opsat før 2024, kan der ud fra en konkret vurdering gives dispensation.”

Ændring 2: Krav om karakteren af erstatningstræer

”Strategi for træer i Fredensborg Kommune” fastlægger, at der som udgangspunkt skal ske genplantning i forholdet 1:3 ved fældning af kommunale træer. Erstatningstræernes karakter og størrelse er ikke nærmere beskrevet.

Administrationen har erfaret, at særligt i de tilfælde, hvor eksterne aktører får tilladelse til at fælde et kommunalt træ, er der behov for at kunne stille krav til karakteren af erstatningstræer ud fra træers størrelse, værdi og kontekst.

Administrationen foreslår derfor følgende ændringer:

Indsætte følgende til pkt. 3.2 om bl.a. vilkår i gravetilladelser, mv.:

”Eventuelle vilkår om erstatningstræer fastsættes som beskrevet i afsnit 4.3.”

Indsætte følgende i pkt. 4.3:

”I særlige tilfælde skal størrelsen af erstatningstræer fastsættes proportionalt ud fra alder, art og stand af det/de træer, der fældes.”

Ændring 3: Mulighed for at plante frugttræer

Det følger af træstrategiens pkt. 4.3, at ”Det påkræves at de nyplantede træer er af hjemmehørende art”.

Administrationen foreslår, at sætningen forlænges med:

”(dog kan frugttræer tillades ud fra en konkret vurdering)”.

Ændring 4: Særlige hensyn i boligområder

Træstrategien forholder sig ikke til de særlige hensyn, der er i et boligområde.

Administrationen foreslår, at det i pkt. 4.3 præciseres, at træers slutstørrelse indgår i vurderingen af placeringen af nye træer. Den nye formulering tilgodeser også plantning af træer i nærheden af f.eks. idrætsanlæg. Dette tilgodeses med følgende nye formulering:

”, og der skal tages hensyn til omgivelserne svarende til træets fremtidige drypzone”.

Ændring 5: Hensyn til kendte allergifremkaldende arter

Administrationen foreslår desuden, at der indsættes et nyt afsnit 5.7, som lyder:

”5.7. Principper for plantning af træer i boligområder

Ved plantning af træer på kommunale arealer i boligområder, herunder vejarealer, skal der foretages en konkret faglig vurdering af de lokale forhold.

Der skal blandt andet tages hensyn til træets forventede vækst og påvirkning af omgivelserne, herunder lysforhold, opholdsarealer, tekniske anlæg og øvrige funktioner i området. Trævalg og placering skal således tilpasses det enkelte sted med henblik på at sikre en hensigtsmæssig balance mellem grønne kvaliteter og områdets anvendelse.

Ved valg af træarter bør der tages hensyn til kendte allergifremkaldende arter. Træer med høj pollenproduktion bør som udgangspunkt undgås tæt på institutioner og andre steder, hvor en konkret faglig vurdering tilsiger det.”

Det nuværende afsnit 5.7 er herefter afsnit 5.8.

De foreslåede ændringer vurderes at give en mere fleksibel og praksisnær administration, samtidig med, at strategiens overordnede formål om at bevare og øge træbestandene fastholdes.

Samtidig vil administrationen undersøge mulighederne for samt interessen blandt borgere for at indgå aftaler om etablering og pleje af frugttræer.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser

Revisionen af træstrategien vurderes samlet at have en positiv klimapåvirkning. De foreslåede ændringer understøtter kommunens mål om øget træplantning og dermed CO2-binding samtidig med, at der skabes bedre rammer for produktion af vedvarende energi fra eksisterende solcelleanlæg. Ændringerne knytter sig således til to indsatsområder i kommunens klimaplan: Plantning af træer (klimatiltag 4.3) og fremme af produktion af vedvarende energi fra solenergianlæg på tage (klimatiltag 3.3 og 3.4).

Udvalget for Natur, Miljø og Bæredygtig udvikling.

Den reviderede ”Strategi for træer i Fredensborg Kommune” offentliggøres på kommunens hjemmeside.