Beslutning - Målsætning for styrket beredskab i HOFOR
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal der fastsættes en målsætning om, at HOFOR genetablerer vand- og spildevandsforsyningen i Dragør senest 3 døgn efter en kritisk hændelse?
Opsummering
Dragør Kommune og andre ejerkommuner godkender en målsætning om, at HOFOR skal genetablere vand- og spildevandsforsyningen inden for 3 døgn efter en alvorlig hændelse, fx strømsvigt eller cyberangreb. Målsætningen indebærer, at borgere og virksomheder skal være forberedt på at klare sig selv i op til 3 døgn. HOFOR skal prioritere beskyttelse af forsyningsanlæg for at sikre hurtig genetablering. Kommunerne og HOFOR arbejder på at udvikle fælles beredskabsplaner og kommunikationsindsatser.
Fordele
- Øget sikkerhed for hurtig genetablering af kritisk vand- og spildevandsforsyning efter kriser
- Bedre forberedelse af borgere og virksomheder på at håndtere længerevarende forsyningsudfald
- Styrket samarbejde mellem kommuner og HOFOR om beredskabsplanlægning
Ulemper
- Borgerne og virksomhederne skal selv sikre vand og spildevandshåndtering i op til 3 døgn ved en kritisk hændelse
- Risiko for længerevarende forsyningsudfald ved fx vandforurening eller oversvømmelse af pumpestationer
- Øgede omkostninger til beredskabsforanstaltninger, der finansieres via vandtaksten
Emneord
- Miljø
- Klima
- Sundhed
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Resumé:
Dragør Kommune og de øvrige ejerkommuner bad – efter anmodning fra Miljøstyrelsen - i foråret HOFOR udarbejde forslag til fælleskommunale mål for styrket beredskabsindsats på vandforsyningsområdet. HOFOR anbefaler en målsætning om genetablering af vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter en hændelse, og at beskyttelse af forsyningens anlæg og installationer prioriteres.
Indstilling:
Administrationen indstiller, at det godkendes:
- at fastsætte en målsætning for HOFOR om genetablering af kollektiv vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter, at en kritisk hændelse er indtruffet
- at HOFOR prioriterer beskyttelse af egne forsyningsanlæg under en kritisk hændelse med henblik på at reducere varige skader og foretage en sikker og hurtigst mulig genetablering af vand- og spildevandsforsyningen
Sagsfremstilling:
I tilfælde af en alvorlig krisehændelse, fx regionalt strømsvigt, større cyberangreb eller fysisk sabotage, er konsekvensen længerevarende udfald i hele eller dele af HOFORs vand- og spildevandsforsyning. Langvarigt svigt i vand- og spildevandsforsyningen kan få væsentlige konsekvenser for sundhed, miljø, erhvervsliv og samfundsøkonomi. Af den grund er HOFORs vand- og spildevandsselskaber i april 2026 blevet udpeget som kritisk enhed af Miljøstyrelsen.
HOFOR og alle otte ejerkommuner har derfor igangsat et samarbejde med fokus på at sikre enslydende tværkommunale mål og rammer for beredskabsplanlægningen for vand- og spildevandsforsyningen.
Denne sag fastsætter de fælleskommunale mål og behandles parallelt i alle otte ejerkommuner. De kommunalt fastsatte mål og rammer bliver retningsgivende for HOFORs fremadrettede beredskabsplanlægning.
Det er kommunerne, der som ejere og i henhold til statens udmelding om kommunernes opgave fastsætter mål og rammer for HOFORs beredskabsplanlægning, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter løsninger, der kan indfri de fastsatte mål og rammer.
Fastsættelse af målsætning for HOFORs beredskabsplanlægning
Som kritisk enhed er HOFOR underlagt NIS2- og CER-loven om henholdsvis øget beredskab for cybersikkerhed og fysisk modstandsdygtighed. Det er kommunerne, der som ejere fastsætter målsætningen for beredskabsniveauet, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter passende foranstaltninger til at indfri målsætningen.
Afledte konsekvenser
Målsætningen om genetablering af den kollektive forsyning senest 3 døgn efter en kritisk hændelse er indtruffet betyder, at HOFORs kunder forventes at sikre egen vandforsyning og spildevandshåndtering i op til 3 døgn. HOFOR og kommunerne er i dialog om kommunikation om kunders selvforsyning med særligt fokus på håndtering af spildevand.
Genetablering af forsyningerne vil være afhængig af den konkrete hændelse, hvor særligt vandforurening kan betyde, at der går uger og potentielt måneder før den samlede vandforsyning er tilbage til normal drift.
For spildevandsforsyningen er risiko for oversvømmelse af pumpestationer særlig kritisk, og nedbør og vandforbrug bliver en afgørende faktor. Samtidig er der især i Dragør risiko for spildevandsoversvømmelser.
Tidsplan
Aug. – okt. 2026 | Kommunerne godkender fælles målsætning for HOFOR om genetablering af vand- og spildevandsforsyning
|
Nu – mar. 2027 | Der pågår i efteråret og vinterhalvåret 2026 et omfattende arbejde med at få vurderet passende tiltag for indfrielsen af NIS2- og CER-lovgivningen og kommunernes fastsatte mål og rammer.
Det indgår som et krav i udpegningen som kritisk enhed, at HOFOR skal have fastlagt en plan for implementeringen af disse tiltag – hvor, hvordan og hvornår - senest medio marts 2027.
|
Nu – okt./nov. 2026 | Parallelt fortsætter samarbejdet om styrket beredskab mellem HOFOR og kommunerne med fokus på forankring af en formaliseret koordinering, herunder:
|
Nu – okt. 2026 | Endvidere skal ansvarsdelingen i samarbejdet mellem på den ene side kommunerne/HOFOR og på den anden side forsyning af regionale/statslige institutioner og større virksomheder, endeligt fastlægges inden for rammerne af den ændrede lovgivning og de mål og rammer, som bliver fastlagt for denne type institutioner.
|
Love/Regler:
CER-loven
Vandforsyningsloven.
Økonomi/Personaleforhold:
Foranstaltningerne til at opfylde den fælleskommunale beredskabsmålsætning er tillægsberettigede og finansieres derved via vandtaksten. Udgifter omfatter bl.a. indkøb af materiel som nødstrømsanlæg, IT-systemer og styrkede organisatoriske kompetencer i krise- og beredskabshåndtering.
Løsninger og budget skal godkendes af HOFORs bestyrelse. Tillæg til vandtaksten godkendes af Forsyningssekretariatet.
Den konkrete økonomi er ikke kendt endnu.
Kommunikation/Høring:
Ejerkommunerne samarbejder med HOFOR om at tilrettelægge borgerkommunikation med fokus på selvforsyning, og hvordan borgerne skal agere, indtil forsyningen er genoprettet.
Relation til politikker:
Ingen bemærkninger.
Beslutningsproces:
By, Miljø- og Klimaudvalget, den 13. august 2026.
Økonomiudvalget, den 20. august 2026.
Kommunalbestyrelsen, den 27. august 2026.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Resumé:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Dragør Kommune og de øvrige ejerkommuner bad – efter anmodning fra Miljøstyrelsen - i foråret HOFOR udarbejde forslag til fælleskommunale mål for styrket beredskabsindsats på vandforsyningsområdet. HOFOR anbefaler en målsætning om genetablering af vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter en hændelse, og at beskyttelse af forsyningens anlæg og installationer prioriteres. </span></p></div></span> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Administrationen indstiller, at det godkendes:</span></p><ol type="1" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at</span><span> fastsætte en målsætning for HOFOR om genetablering af kollektiv vand- og spildevandsforsyning senest 3 døgn efter, at en kritisk hændelse er indtruffet</span></li><li style="margin-left:32.17pt; padding-left:3.83pt;"><span style="font-weight:bold;">at</span><span> HOFOR prioriterer beskyttelse af egne forsyningsanlæg under en kritisk hændelse med henblik på at reducere varige skader og foretage en sikker og hurtigst mulig genetablering af vand- og spildevandsforsyningen</span></li></ol></div></span> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>I tilfælde af en alvorlig krisehændelse, fx regionalt strømsvigt, større cyberangreb eller fysisk sabotage, er konsekvensen længerevarende udfald i hele eller dele af HOFORs vand- og spildevandsforsyning. Langvarigt svigt i vand- og spildevandsforsyningen kan få væsentlige konsekvenser for sundhed, miljø, erhvervsliv og samfundsøkonomi. Af den grund er HOFORs vand- og spildevandsselskaber i april 2026 blevet udpeget som kritisk enhed af Miljøstyrelsen.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>HOFOR og alle otte ejerkommuner har derfor igangsat et samarbejde med fokus på at sikre enslydende tværkommunale mål og rammer for beredskabsplanlægningen for vand- og spildevandsforsyningen. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Denne sag fastsætter de fælleskommunale mål og behandles parallelt i alle otte ejerkommuner. De kommunalt fastsatte mål og rammer bliver retningsgivende for HOFORs fremadrettede beredskabsplanlægning.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det er kommunerne, der som ejere og i henhold til statens udmelding om kommunernes opgave fastsætter mål og rammer for HOFORs beredskabsplanlægning, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter løsninger, der kan indfri de fastsatte mål og rammer.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Fastsættelse af målsætning for HOFORs beredskabsplanlægning</span><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Som kritisk enhed er HOFOR underlagt NIS2- og CER-loven om henholdsvis øget beredskab for cybersikkerhed og fysisk modstandsdygtighed. Det er kommunerne, der som ejere fastsætter målsætningen for beredskabsniveauet, mens det er HOFORs bestyrelse, der beslutter passende foranstaltninger til at indfri målsætningen. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Afledte konsekvenser </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Målsætningen om genetablering af den kollektive forsyning senest 3 døgn efter en kritisk hændelse er indtruffet betyder, at HOFORs kunder forventes at sikre egen vandforsyning og spildevandshåndtering i op til 3 døgn. HOFOR og kommunerne er i dialog om kommunikation om kunders selvforsyning med særligt fokus på håndtering af spildevand. </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Genetablering af forsyningerne vil være afhængig af den konkrete hændelse, hvor særligt vandforurening kan betyde, at der går uger og potentielt måneder før den samlede vandforsyning er tilbage til normal drift.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>For spildevandsforsyningen er risiko for oversvømmelse af pumpestationer særlig kritisk, og nedbør og vandforbrug bliver en afgørende faktor. Samtidig er der især i Dragør risiko for spildevandsoversvømmelser.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Tidsplan</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Aug. – okt. 2026</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunerne godkender fælles målsætning for HOFOR om genetablering af vand- og spildevandsforsyning</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Nu – mar. 2027</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Der pågår i efteråret og vinterhalvåret 2026 et omfattende arbejde med at få vurderet passende tiltag for indfrielsen af NIS2- og CER-lovgivningen og kommunernes fastsatte mål og rammer.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det indgår som et krav i udpegningen som kritisk enhed, at HOFOR skal have fastlagt en plan for implementeringen af disse tiltag – hvor, hvordan og hvornår - senest medio marts 2027.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Nu – okt./nov. 2026</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Parallelt fortsætter samarbejdet om styrket beredskab mellem HOFOR og kommunerne med fokus på forankring af en formaliseret koordinering, herunder:</span></p><ul type="disc" style=" padding-left:0pt;"><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Indgåelse af samarbejdsaftale. </span></li><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Fælles kommunikationsindsats med fokus på selvforsyning</span></li><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Afdækning af muligheder for hurtig etablering af tappe-steder</span></li><li style="margin-left:10.06pt; padding-left:7.94pt;"><span>Opdatering af beredskabs- og kriseplaner, inkl. fælles kommunikationsplaner.</span></li></ul><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr><tr><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Nu – okt. 2026</span></p></td><td style=" padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt;"><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Endvidere skal ansvarsdelingen i samarbejdet mellem på den ene side kommunerne/HOFOR og på den anden side forsyning af regionale/statslige institutioner og større virksomheder, endeligt fastlægges inden for rammerne af den ændrede lovgivning og de mål og rammer, som bliver fastlagt for denne type institutioner.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p></td></tr></table><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><br><span> </span></p></div></span> <h3>Love/Regler:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>CER-loven</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Vandforsyningsloven.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Foranstaltningerne til at opfylde den fælleskommunale beredskabsmålsætning er tillægsberettigede og finansieres derved via vandtaksten. Udgifter omfatter bl.a. indkøb af materiel som nødstrømsanlæg, IT-systemer og styrkede organisatoriske kompetencer i krise- og beredskabshåndtering.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Løsninger og budget skal godkendes af HOFORs bestyrelse. Tillæg til vandtaksten godkendes af Forsyningssekretariatet.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Den konkrete økonomi er ikke kendt endnu.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ejerkommunerne samarbejder med HOFOR om at tilrettelægge borgerkommunikation med fokus på selvforsyning, og hvordan borgerne skal agere, indtil forsyningen er genoprettet.</span></p></div></span> <h3>Relation til politikker:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Ingen bemærkninger.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutningsproces:</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>By, Miljø- og Klimaudvalget, den 13. august 2026.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Økonomiudvalget, den 20. august 2026.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunalbestyrelsen, den 27. august 2026.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.dragoer.dk/Vis/Pdf/bilag/4c0b9bc3-a9f5-4c20-ba8b-9e901450e587"
- DocumentId "4c0b9bc3-a9f5-4c20-ba8b-9e901450e587"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "26/736"
- Navn "Beslutning - Målsætning for styrket beredskab i HOFOR"
- Punktnummer "12"
-
Bilag 0 items
- Documents null
- Id "58bc764c-657d-4ffe-b1c9-b7812d29c297"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "f565630c-0532-450a-9d2f-4b713728f67c"
- Number "12"
- Sorting 12
- IsOpen true
- CaseNumber "26/736"
- SourceId "22955"
- Caption "Beslutning - Målsætning for styrket beredskab i HOFOR"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items