Sagsprocedure

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget.

Resume

Administration modtog den 8. september 2025 ansøgning om byggetilladelse til opførelse af en altan på Lyngen 7, 2690 Karlslunde, matr.nr. 10fh Karlslunde By, Karlslunde. Sagen er modtaget for nylig og er derfor ikke færdigbehandlet.

Da ejendommen er omfattet af lokalplan 12.50, lægges sagen frem for Klima-, Teknik- og Miljøudvalget med henblik på så tidligt som muligt at beslutte, om der skal nedlægges forbud efter planlovens § 14. Viser det sig, at sagen kræver dispensation fra lokalplan eller ikke overholder byggeretten, vil sagen blive lagt frem for udvalget igen senere i forløbet.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at det godkendes, at der varsles et forbud efter §14 i planloven, eller
2. at det godkendes, at administrationen kan arbejde videre med sagen.

Sagsbeskrivelse

Administrationen modtog 8. september 2025 en ansøgning om byggetilladelse til opførelse af en altan.

Ejendommen har et grundareal på: 985 m² med et fremtidigt total bebygget areal på 192 m². Ejendommen får således en bebyggelsesprocent på ca. 20,9 %. Den nuværende lokalplans §7.1 fastlægger, at bebyggelsesprocenten ikke må overstige 30 %.

Administrationens anbefaling

Sagen vurderes som værende af normal karakter og er ikke i strid med den nuværende lokalplan 12.50. Bebyggelsesprocenten på grunden øges ikke samlet set og holder sig inden for den tilladte ramme for området.

Der er ikke forhold i projektet, som falder ind under de kategorier, man fra politisk side ønsker at se på ift. en revision af lokalplan 12.50. Der er således hverken tale om tagterrasse, dobbelthus/rækkehus, udnyttet tagetage eller en tilbygning, der medfører øget bebyggelsesprocent. På den baggrund vurderes det, at der ikke er grundlag for at nedlægge forbud efter planlovens § 14.

Lovgrundlag

Efter planlovens § 14 kan kommunen nedlægge forbud mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Et forbud skal være planlægningsmæssigt relevant, dvs. at det skal sigte mod varetagelse af relevante planlægningsmæssige hensyn. 

Forbuddet skal udtrykkeligt angive sin gyldighedsperiode, der ikke kan være længere end 1 år. Forbuddet kan ikke senere forlænges eller gentages med virkning ud over 1 år fra den oprindelige meddelelse. Hvis kommunen ikke fremsætter forslag til lokalplan inden den fastsatte frist udløber, er forbuddet ikke længere bindende. Der tilkommer kommunen en rimelig undersøgelses- og overvejelsestid forud for nedlæggelse af et forbud.

Tidsfristen skal dog ses i lyset af, at der er tale om en for borgeren ganske vidtgående indskrænkning, hvor en anvendelse, som i øvrigt er lovlig efter planloven, forhindres. Bygherren skal derfor inden for en rimelig tid fra det tidspunkt, hvor kommunen bliver bekendt med projektet, kunne få en afklaring af, om projektet kan gennemføres, eller om kommunen vil forhindre projektet ved at nedlægge et § 14-forbud og efterfølgende vedtage en (ny eller revideret) lokalplan.  Hvis der nedlægges forbud mod et projekt, der har været længe under behandling i kommunen, må forbuddets gyldighedsperiode derfor fastsættes under hensyn til den tid, der allerede er medgået til sagens behandling, i hvert fald, hvis den lange sagsbehandlingstid skyldes kommunens forhold. Desuden vil der i visse tilfælde ikke kunne nedlægges et forbud, hvis kommunen bruger meget lang tid på undersøgelsen.

En kommunes tidligere tilkendegivelser, særlige omstændigheder eller passivitet kan i særlige tilfælde skabe sådanne berettigede forventninger hos ejeren, at det kan begrunde, at kommunen ikke kan nedlægge et forbud efter planlovens § 14. 

Økonomiske konsekvenser 

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune. Hvis kommunen nedlægger et § 14-forbud med henblik på vedtagelse af et nyt plangrundlag, vil der være tale om erstatningsfri regulering, medmindre ganske særlige omstændigheder gør sig gældende. Det er administrationens vurdering, at der ikke foreligger ganske særlige omstændigheder i denne sag.

Høring

Sagen vil blive sendt i høring, hvis administrationen ifm. den kommende sagsbehandling vurderer, at det skal ske jf. forvaltningsloven, byggeloven eller planloven.