Af konstitueringsaftalen fremgår det, at der skal være et fortsat fokus på at nedbringe sygefraværet blandt kommunens medarbejdere for derved at frigive flere timer til borgerne.

Kommunen står på erfaringer fra et nu afsluttet men resultatgivende projekt, hvor der fra 2023 til efteråret 2025 blev iværksat en særlig sygefraværsindsats på 21 arbejdspladser (SOA-projektet). Projektet blev blandt andet finansieret af puljemidler fra STAR og har dokumenteret, at en særlig fokuseret indsats betaler sig. De 21 involverede arbejdspladser (ca. 600 medarbejdere) havde tilsammen et markant fald i sygefravær i perioden, hvilket frigav i alt 1.731 dage mere til borgerne.

Herefter steg kommunens samlede sygefravær i 2025 med 0,6 fraværsdagsværk pr. fuldtidsansat sammenlignet med 2024 og lå derfor i 2025 på 14,9 fraværsdagsværk pr. fuldtidsansat. Økonomiudvalgets mål om at ramme landsgennemsnittet, der i 2025 var 13,8 fraværsdagsværk pr. fuldtidsansat, er derfor endnu ikke nået og udviklingen er desværre gået i den forkerte retning. Den foreløbige udvikling i 2026 peger desværre på samme tendens.

SOA-projektet dokumenterede, at målrettede indsatser på udfordrede arbejdspladser har effekt. Derudover blev projektet afsluttet med en række anbefalinger med henblik på at skalere erfaringerne fra de målrettede indsatser til resten af kommunen. Kommunen har på den baggrund styrket indsatserne i forhold til forebyggelse og opfølgning på sygefravær. Der er udviklet og implementeret systematiske datainformerede rapporter og værktøjer til at understøtte opfølgning og dialog i ledelseslinjen. 

Det er dog forvaltningens vurdering, at der i lyset af den seneste udvikling i sygefraværet er behov for at sætte ind med en styrket målrettet indsats over for særligt udfordrede arbejdspladser nu samt over tid desuden styrke de forebyggende tiltag i hele organisationen herunder yderligere implementering af anbefalingerne fra SOA-projektet med henblik på at skabe varige resultater.

Det understreges, at en nedbringelse af sygefraværet vurderes at være til gavn både for medarbejdere, den enkelte arbejdsplads og i høj grad også for borgere herunder i oplevelsen af højere kvalitet, mere stabilitet og færre vikarer.

 

Det foreslås, at der prioriteres midler til at fortsætte SOA-projektets indsats på særligt udfordrede arbejdspladser og etablere en taskforce til det formål. Forvaltningen har foreløbig identificeret ni konkrete arbejdspladser ud fra en række objektive kriterier, der samlet står for 23 procent af kommunens samlede sygefravær. Indsatsen vil i første omgang fokusere på disse arbejdspladser og forvaltningen har allerede opstartet en målrettet indsats på to større arbejdspladser, som udvalget vil blive orienteret om på mødet. Listen over udvalgte arbejdspladser vil løbende opdateres og Økonomiudvalget vil løbende orienteres om udvikling og indsatsens effekt.

Taskforcen vil med afsæt i data og dialoger afdække bagvedliggende årsagsforklaringer og på den baggrund iværksætte en målrettet indsats med fokus på tydelige handlinger og mål. Den konkrete indsats og varigheden heraf kan altså variere afhængigt af, hvad årsagerne til udfordringerne er. 

Det foreslås dertil, at forvaltningen over tid vil skalere med afsæt i anbefalingerne fra SOA-projektet og dermed styrke kommunens samlede forebyggende indsats til gavn for alle arbejdspladser og opnå varige positiv effekt på kommunens samlede sygefravær. Dette forventes at indbefatte at lette ledernes administrative arbejde i afviklingen af sygefraværssamtaler, sikre en fortløbende, systematisk opfølgning i ledelseslinjen, stærkere forankring i MED-organisationen, effektivisere arbejdsgange ved hjælp af kunstig intelligens og udrulle relevant viden ved hjælp af nyt e-learning-system.

Den foreslåede model og tidsplan fremgår af vedlagte bilag 1. Anbefalingerne fra SOA-projektet fremgår af bilag 2.

 

Forvaltningen vil umiddelbart gå i gang med indsatsen på de udvalgte arbejdspladser ud fra følgende plan:

 

Det foreslås, at forvaltningen dertil rapporterer om effekter og resultater i fast kvartalsvis sag til Økonomiudvalget startende fra september 2026.  

Baseret på de overbevisende resultater af SOA-projektet er det forvaltningens klare vurdering, at yderligere investering i nedbringelse af sygefraværet samlet set vil være en positiv økonomisk business case for kommunen. Derudover vil en nedbringelse af sygefraværet have en positiv effekt på borgerens oplevelse af kommunens kerneydelser og for medarbejdernes trivsel og kommunens mulighed for at tiltrække og tilknytte medarbejdere fremadrettet. Det anbefales at prioritere midler fra innovationspuljen til formålet.