Byrådet besluttede den 16. februar 2026 at videregive den ekstraordinære bevilling fra Finanslov 2026 til projektet Det Fælles Kulturarvshus på Fanø. Efter den tidligere behandling af sagen resterer kr. 340.000, som skal disponeres inden udgangen af 2026.
Sagen forelægges derfor på ny med henblik på, at Teknikudvalget tager stilling til, om de resterende midler skal udmøntes gennem en midlertidig kommunal kulturarvspulje, samt godkender de foreslåede kriterier for puljens administration og uddeling.

I forbindelse med den ekstraordinære bevilling på Finansloven for 2026 resterer der fortsat kr. 340.000 hos Fanø Kommune, som skal disponeres og anvendes inden udgangen af 2026. Beløbet tilfalder Fanø Kommune grundet momsrefusionsreglerne ifm. udbetalingen af de 2 mio. kr. Teknikudvalget skal derfor tage stilling til, om de resterende midler skal udmøntes gennem en midlertidig kommunal pulje med ansøgningsfrist forud for udvalgsmødet i august 2026.
Formålet med puljen er at understøtte lokale frivilliges og foreningers arbejde med at bevare, formidle og udvikle Fanøs kulturarv til gavn for borgere og besøgende på Fanø. For at komme i betragtning til støtte skal ansøger kunne gennemføre projektet og aflægge regnskab for tilskuddet senest den 1. december 2026. Tilskuddet udbetales først, når der er fremlagt dokumentation for projektets gennemførelse og anvendelsen af tilskudsmidlerne.
Puljen administreres i overensstemmelse med de kommunalretlige regler, herunder kommunalfuldmagtsreglerne. Det indebærer, at tilskud alene kan ydes til aktiviteter, der varetager et kommunalt og almennyttigt formål inden for puljens formål. Der kan derfor alene ydes støtte til foreninger, frivillige fællesskaber og lignende almennyttige aktører. Tilskuddet må ikke anvendes til aktiviteter eller udgifter, som primært tilgodeser enkeltpersoners eller virksomheders økonomiske interesser. En forening kan ikke opnå støtte til et projekt, hvis tilskuddet i realiteten har karakter af økonomisk støtte til en bestemt person eller virksomhed, uanset at ansøgningen formelt indsendes af en forening.
Der kan ikke ydes støtte til rejser, ophold, transportudgifter eller lignende, når disse udgifter primært kommer enkeltpersoner til gode. Dette gælder også, selv om rejsen eller aktiviteten organiseres af en forening eller beskrives som almennyttig.
Ved vurderingen af ansøgninger lægges der vægt på, om den væsentligste nytte af projektet tilfalder offentligheden og kulturarven på Fanø, eller om støtten i realiteten finansierer en privat fordel for bestemte personer. Der kan derfor som udgangspunkt ikke ydes støtte til deltagelse i kurser, studieture, festivaler, koncerter, messer, konferencer eller lignende aktiviteter uden for Fanø, når støtten primært dækker en persons egne rejse- eller opholdsudgifter, eller i øvrigt har karakter af en personlig fordel. Der kan heller ikke ydes støtte til køb af ydelser fra enkeltpersoner eller virksomheder, når det primære formål er at understøtte den pågældendes erhvervsmæssige aktivitet eller indtjening.
En ansøgning kan således ikke opnå støtte til betaling af en musiker, kunstner, foredragsholder eller lignende, som driver virksomhed gennem CVR-nummer, hvis tilskuddet reelt fungerer som økonomisk støtte til den pågældendes erhvervsvirksomhed. Tilsvarende kan en forening ikke omgå reglerne ved at søge på vegne af en bestemt person, hvis den væsentligste økonomiske fordel ved projektet tilfalder denne person.
Tilskud kan ydes til mindre bevarings- og vedligeholdelsesarbejder på bygninger eller anlæg, der ejes eller drives af almennyttige foreninger, når arbejdet har en direkte og dokumenterbar tilknytning til bevarelse eller formidling af Fanøs kulturarv, og kommer offentligheden til gode.
Der kan ikke ydes støtte til almindelig bygningsdrift, løbende vedligeholdelse, modernisering eller værdiforøgende arbejde på privatejede bygninger eller erhvervsejendomme.
Som følge af de kommunalretlige regler kan der blandt andet ikke ydes støtte til:

• Privatøkonomiske formål.
• Uddeling af overskud eller økonomiske gevinster til medlemmer, enkeltpersoner eller virksomheder.
• Erhvervsaktiviteter eller markedsføring af virksomheder.
• Køb af alkohol.
• Aktiviteter, der primært har karakter af private arrangementer eller medlemsfordele.
• Rejser og ophold, hvor den væsentligste fordel tilfalder bestemte personer.
• Aktiviteter hvor støtten i realiteten fungerer som økonomisk støtte til en bestemt person eller virksomhed.
• Almindelig drift, modernisering eller værdiforøgende arbejder på private ejendomme.

Ved vurderingen af ansøgninger vil det være afgørende, at projektet kommer fællesskabet og kulturarven på Fanø til gode, og at støtten ikke direkte eller indirekte tilfalder enkeltpersoner eller virksomheder.

• Registrering, dokumentation og formidling af lokal kulturhistorie.
• Udstillinger, foredrag eller formidlingsprojekter med offentlig adgang.
• Frivillige projekter, der bidrager til kendskabet til Fanøs kulturarv.
• Digitalisering af arkivmateriale eller historiske samlinger.
• Udarbejdelse af informationsmateriale, publikationer eller digitale formidlingsløsninger om Fanøs kulturarv.
• Bevaring og restaurering af foreningsejede kulturhistoriske genstande eller samlinger.
• Mindre bevarings- og vedligeholdelsesarbejde på bygninger eller anlæg med dokumenterbar kulturhistorisk værdi.
• Arrangementer og aktiviteter, der er åbne for offentligheden, og har et klart kulturhistorisk formål.

• Rejser, studieture, festivalbesøg eller lignende aktiviteter, hvor støtten primært kommer deltagernes egne interesser til gode.
• Betaling til musikere, kunstnere, foredragsholdere eller andre erhvervsdrivende, når støtten reelt fungerer som erhvervsstøtte.
• Projekter hvor en forening søger på vegne af en bestemt person, som bliver den primære økonomiske modtager af støtten.
• Projekter, der indebærer direkte økonomisk støtte til enkeltpersoner.
• Projekter hvor støtten primært kommer en virksomhed til gode.
• Arrangementer med et overvejende privat eller lukket formål.
• Investeringer, der primært, har til formål at skabe indtjening for ansøger.
• Udbetaling af overskud til medlemmer eller andre private modtagere.
• Almindelig bygningsdrift, energiforbedringer, moderniseringer eller værdiforøgende arbejder uden direkte kulturarvsformål.
• Aktiviteter, der ikke har en tydelig tilknytning til bevarelse, formidling eller udvikling af Fanøs kulturarv.

Styrelsesloven

Kulturpolitikken

-

Teknikudvalget

Direktionen indstiller, at Teknikudvalget godkender etableringen af en midlertidig kulturarvspulje finansieret af de resterende midler fra den ekstraordinære bevilling på Finansloven for 2026, samt at puljen administreres efter de ovenfor beskrevne kriterier og kommunalretlige rammer.