Egedal

Godkendelse af retningslinjer for lokaletilskud - beslutning

23/11201 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Egedal Kommune godkende de reviderede retningslinjer for lokaletilskud?

Opsummering

Egedal Kommune overvejer at godkende reviderede retningslinjer for lokaletilskud til folkeoplysende foreninger. De nye retningslinjer er mere præcise og sikrer lige vilkår for alle ansøgere. Der er en overgangsperiode på 3 år for at mildne eventuelle negative konsekvenser for foreninger.

Fordele

  • Tydeligere kriterier for tilskud
  • Lige vilkår for alle foreninger
  • Overgangsperiode til tilpasning

Ulemper

  • Muligt fald i tilskud for nogle foreninger
  • Administrativt arbejde til tilpasning
  • Uklare konsekvenser for nogle foreninger

Emneord

  • Kultur
  • Fritid
  • Økonomi

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

På baggrund af ønsket om at forbedre foreningernes vilkår, herunder administrative procedurer, skal udvalget godkende nye, reviderede retningslinjer for lokaletilskud.

Kompetence til afgørelse

Kultur-, Fritids- og Erhvervsudvalget.

Indstilling

Administrationen indstiller, at:
  1. De reviderede retningslinjer for lokaletilskud godkendes.
  2. Godkendelsen træder i kraft den 1. januar 2026 med overgangsperiode jævnfør bilaget.
  3. Administrationen bemyndiges til at indarbejde eventuelle lovændringer, som udvalget orienteres om.

Sagsfremstilling

Godkendte folkeoplysende foreninger, med medlemmer under 25 år, og aftenskoler i Egedal Kommune kan søge om lokaletilskud jf. Folkeoplysningsloven. Der kan søges tilskud til:
  • leje / drift af foreningens egne eller lejede lokaler til folkeoplysende aktiviteter, hvis kommunen ikke kan stille faciliteter til rådighed.
  • hytte- og lejrpladser.

Reglerne for lokaletilskud
Reglerne for lokaletilskud skal revideres for at sikre, at der er lige vilkår for de ansøgende foreninger og for at sikre, at de folkeoplysende midler går til folkeoplysende aktiviteter.
 
De nye reviderede retningslinjer er tydeligere end de nuværende, da de blandt andet definerer mere præcist, hvilke kriterier der anvendes i vurderingen af ansøgningerne.
Samtidig har administrationen fundet det nødvendigt at præcisere retningslinjerne i overensstemmelse med gældende lovgivning, så den lovbestemte tilskudsbegrænsning bliver praksis og sikrer, at alle er lige stillet.
 
En arbejdsgruppe med repræsentanter fra både administrationen og folkeoplysningsudvalget har udarbejdet de nye retningslinjer (Bilag 1 er retningslinjer og 2 er oversigt over tilskudsberettigede udgifter).

Til orientering er de nuværende regler vedlagt som bilag 3, og i bilag 4 findes et overblik over ændringer i de nye retningslinjer i forhold til de nuværende retningslinjer.
 
Konsekvenser for foreningerne
De reviderede retningslinjer får betydning for nogle af de foreninger, der modtager lokaletilskud, fordi den lovbestemte tilskudsbegrænsning nu bliver indarbejdet i praksis via en definition af en aktivitetstime.
 
Begrænsningen betyder, at foreningerne maksimalt kan modtage lokaletilskud for de aktivitetstimer, de har haft i lokalet. Egedal Kommune har ikke tidligere haft defineret, hvad en aktivitetstime er, så det har været uklart, hvad de hidtil indberettede tal har dækket af aktiviteter.
 
Definitionen af hvad en aktivitetstime er, skal gøre det mere gennemskueligt for foreningerne at forstå, hvad der er støtteberettiget. De skal også skabe lige vilkår for alle foreninger.
 
Hvis foreninger, som plejer at modtage lokaletilskud, har aktiviteter, der afviger fra de støtteberettigede aktivitetstimer, risikerer de fremadrettet at få mindre i tilskud. Af den årsag anbefales en overgangsperiode. (Eksempler på mulige konsekvensberegninger kan ses i bilag 5).
 
Overgangsperiode
Administrationen foreslår en overgangsperiode, så foreninger, der berøres negativt af de reviderede regler, ikke rammes unødigt hårdt, og har mulighed for at tilpasse deres aktiviteter. (Forslag til en overgangsperiode og dens rammer findes som bilag 6).
 
Der lægges op til en overgangsperiode på 3 år. Det betyder, at foreninger, der får betydelige ændringer i deres tilskud, kan opnå 100% kompensation i 2026, 75% kompensation i 2027 og 50% kompensation i 2028.
 
100% kompensation i 2026 er valgt, fordi foreningerne i 2026 skal søge på baggrund af aktiviteter i 2025, og derfor ikke har haft mulighed for at forholde sig til de nye regler i relation til denne ansøgning. De efterfølgende år nedjusteres kompensationen, da foreningerne løbende kan tilpasse deres aktivitet.

Konsekvenser for budgettet

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i sig selv. Hvis der bliver et mindre forbrug, som følge af nye retningslinjer for lokaletilskud, overføres det til kommunens kassebeholdning ligesom kommunen er forpligtet til at yde det tilskud, som reglerne foreskriver uanset de budgetmæssige rammer.

Borgerdialog

Retningslinjerne er udarbejdet af en arbejdsgruppe under Folkeoplysningsudvalget med deltagelse af administrationen. Der er afholdt møde med rideklubberne, da det er foreninger, der særligt kan blive berørt af de nye retningslinjer (referat vedlagt som bilag 7).
 
Udkast til de reviderede retningslinjer har været i høring i Folkeoplysningsudvalget. Der er modtaget et enkelt høringssvar, som er vedhæftet sammen med de administrative bemærkninger, der viser, at høringssvaret har givet anledning til en enkelt præcisering i retningslinjerne. (Høringssvar og bemærkninger findes i bilag 8 og 9.).

Beslutning i Kultur-, Fritids- og Erhvervsudvalget (2022-2025) den 27-11-2025

Godkendt.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>På baggrund af ønsket om at forbedre foreningernes vilkår, herunder administrative procedurer, skal udvalget godkende nye, reviderede retningslinjer for lokaletilskud.</span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Kultur-, Fritids- og Erhvervsudvalget.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at:</span></div><ol type="1"><li style=""><span>De reviderede retningslinjer for lokaletilskud godkendes.</span></li><li style=""><span>Godkendelsen træder i kraft den 1. januar 2026 med overgangsperiode jævnfør bilaget.</span></li><li style=""><span>Administrationen bemyndiges til at indarbejde eventuelle lovændringer, som udvalget orienteres om.</span></li></ol></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>Godkendte folkeoplysende foreninger, med medlemmer under 25 år, og aftenskoler i Egedal Kommune kan søge om lokaletilskud jf. Folkeoplysningsloven. Der kan søges tilskud til:</span></div><ul><li style=""><span>leje / drift af foreningens egne eller lejede lokaler til folkeoplysende aktiviteter, hvis kommunen ikke kan stille faciliteter til rådighed.</span></li><li style=""><span>hytte- og lejrpladser. </span></li></ul><div><br><span>Reglerne for lokaletilskud</span></div><div><span>Reglerne for lokaletilskud skal revideres</span><span> </span><span>for at sikre, at der er lige vilkår for de ansøgende foreninger og for at sikre, at de folkeoplysende midler går til folkeoplysende aktiviteter. </span></div><div><span> </span></div><div><span>De nye reviderede retningslinjer er tydeligere end de nuværende, da de blandt andet definerer mere præcist, hvilke kriterier der anvendes i vurderingen af ansøgningerne. </span></div><div><span>Samtidig har administrationen fundet det nødvendigt at præcisere retningslinjerne i overensstemmelse med gældende lovgivning, så den lovbestemte tilskudsbegrænsning bliver praksis og sikrer, at alle er lige stillet.</span></div><div><span> </span></div><div><span>En arbejdsgruppe med repræsentanter fra både administrationen og folkeoplysningsudvalget har udarbejdet de nye retningslinjer (Bilag 1 er retningslinjer og 2 er oversigt over tilskudsberettigede udgifter). </span></div><div><br><span>Til orientering er de nuværende regler vedlagt som bilag 3, og i bilag 4 findes et overblik over ændringer i de nye retningslinjer i forhold til de nuværende retningslinjer.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Konsekvenser for foreningerne</span></div><div><span>De reviderede retningslinjer får betydning for nogle af de foreninger, der modtager lokaletilskud, fordi den lovbestemte tilskudsbegrænsning nu bliver indarbejdet i praksis via en definition af en aktivitetstime. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Begrænsningen betyder, at foreningerne maksimalt kan modtage lokaletilskud for de aktivitetstimer, de har haft i lokalet. Egedal Kommune har ikke tidligere haft defineret, hvad en aktivitetstime er, så det har været uklart, hvad de hidtil indberettede tal har dækket af aktiviteter. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Definitionen af hvad en aktivitetstime er, skal gøre det mere gennemskueligt for foreningerne at forstå, hvad der er støtteberettiget. De skal også skabe lige vilkår for alle foreninger. </span></div><div><span> </span></div><div><span>Hvis foreninger, som plejer at modtage lokaletilskud, har aktiviteter, der afviger fra de støtteberettigede aktivitetstimer, risikerer de fremadrettet at få mindre i tilskud. Af den årsag anbefales en overgangsperiode. (Eksempler på mulige konsekvensberegninger kan ses i bilag 5).</span></div><div><span> </span></div><div><span>Overgangsperiode</span></div><div><span>Administrationen foreslår en overgangsperiode, så foreninger, der berøres negativt af de reviderede regler, ikke rammes unødigt hårdt, og har mulighed for at tilpasse deres aktiviteter. (Forslag til en overgangsperiode og dens rammer findes som bilag 6). </span></div><div><span> </span></div><div><span>Der lægges op til en overgangsperiode på 3 år. Det betyder, at foreninger, der får betydelige ændringer i deres tilskud, kan opnå 100% kompensation i 2026, 75% kompensation i 2027 og 50% kompensation i 2028. </span></div><div><span> </span></div><div><span>100% kompensation i 2026 er valgt, fordi foreningerne i 2026 skal søge på baggrund af aktiviteter i 2025, og derfor ikke har haft mulighed for at forholde sig til de nye regler i relation til denne ansøgning. De efterfølgende år nedjusteres kompensationen, da foreningerne løbende kan tilpasse deres aktivitet.</span></div></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser i sig selv. Hvis der bliver et mindre forbrug, som følge af nye retningslinjer for lokaletilskud, overføres det til kommunens kassebeholdning ligesom kommunen er forpligtet til at yde det tilskud, som reglerne foreskriver uanset de budgetmæssige rammer. </span></div></div></span> <h3>Borgerdialog</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Retningslinjerne er udarbejdet af en arbejdsgruppe under Folkeoplysningsudvalget med deltagelse af administrationen. Der er afholdt møde med rideklubberne, da det er foreninger, der særligt kan blive berørt af de nye retningslinjer (referat vedlagt som bilag 7). </span></div><div><span> </span></div><div><span>Udkast til de reviderede retningslinjer har været i høring i Folkeoplysningsudvalget. Der er modtaget et enkelt høringssvar, som er vedhæftet sammen med de administrative bemærkninger, der viser, at høringssvaret har givet anledning til en enkelt præcisering i retningslinjerne. (Høringssvar og bemærkninger findes i bilag 8 og 9.).</span></div></div></span> <div><h3>Beslutning i Kultur-, Fritids- og Erhvervsudvalget (2022-2025) den 27-11-2025</h3> <span><div><div><span>Godkendt.</span></div></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/035c593d-bc9a-43eb-bbe9-144d9184ed21"
      • DocumentId "035c593d-bc9a-43eb-bbe9-144d9184ed21"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "23/11201"
  • Navn "Godkendelse af retningslinjer for lokaletilskud - beslutning"
  • Punktnummer "3"
  • Bilag 9 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Udkast til retningslinjer for lokaletilskud for egne og lejede lokaler samt hytte- og lejrture mv."
      • Id "01577dc6-d589-4003-9d15-f1260e0d4047"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Udkast til tilskudsberettigede udgifter ift. lokaletilskud"
      • Id "b9ddd201-9984-4966-8fbd-692f80747dc4"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3 - Nuværende regler for lokaletilskud - Godkendt marts 2021"
      • Id "c92fcd87-e457-4c1a-96ef-d96dbc820fbd"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 4 - Ændringer i forhold til de nuværende retningslinjer fra 2019"
      • Id "6447e19c-fe5c-43e1-8d3c-1152bf0394af"
    5. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 5 - Eksempler på mulige konsekvensberegninger"
      • Id "f44d547c-e6b3-47a7-94d6-1920156f287d"
    6. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 6 - Udkast til overgangsperiode"
      • Id "b207d835-a8c2-4251-b25e-bcbf1d8a3df2"
    7. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 7 - Møde med rideklubberne i Egedal"
      • Id "5fc07676-8a20-49d3-a77b-4e3c8c941af4"
    8. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 8 - Høringssvar fra paraplyorganisationen BUS"
      • Id "4adc8a78-5ae5-4fe4-8a78-9d3c06d84912"
    9. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 9 - Beslutningsskema vedr. høringssvar for udkast til reviderede retningslinjer for lokaletilskud"
      • Id "bd0b5f11-fc47-4da2-a69f-a8e57ae5a0f0"
  • Documents null
  • Id "bcb6f2cf-0ef7-425a-a136-929ee1764b6a"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "bb3ecb71-6cda-4573-bb7e-be5421099937"
  • Number "3"
  • Sorting 3
  • IsOpen false
  • CaseNumber "23/11201"
  • SourceId null
  • Caption "Godkendelse af retningslinjer for lokaletilskud - beslutning"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 1 items
    1. 5 items
      • Name "Charlotte Haagendrup"
      • Email null
      • AttendanceType 3
      • Reason null
      • AgendaItemUid "bcb6f2cf-0ef7-425a-a136-929ee1764b6a"