Monrad
Vejen

15. Endelig vedtagelse af Lokalplan 345 og Kommuneplantillæg 5, for et område til teknisk formål som Biogas ved Lunderskovvej (C)

22/16951 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der etableres et biogasanlæg ved Lunderskovvej nord for Andst?

Opsummering

Kommunen vedtager en lokalplan, der gør det muligt at opføre et biogasanlæg ved Lunderskovvej nord for Andst. Anlægget vil behandle op til 900.000 ton biomasse årligt og producere gas svarende til 22.500 husstandes forbrug. Der er planlagt afskærmning og nye vejforhold for at minimere gener for naboer.

Fordele

  • Biogasanlægget kan bidrage til lokal energiproduktion og reducere afhængighed af fossile brændstoffer
  • Der er planlagt visuel afskærmning og støjvolde for at mindske gener for naboer
  • Ny vejadgang fra Lunderskovvej sikrer bedre trafikafvikling og reducerer gener på Egholtvej

Ulemper

  • Risiko for lugtgener og støj fra anlægget for naboer i området
  • Øget trafik i forbindelse med transport af biomasse til og fra anlægget
  • Potentiel påvirkning af ejendomsværdier i nærheden af anlægget

Emneord

  • Miljø
  • Byudvikling
  • Klima

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Administrativ indstilling

Områdechef for Teknik & Miljø Peter Hansen indstiller, at

 

  • den endelige lokalplan 345 og kommuneplantillæg 5 vedtages.

 

  • indkomne bemærkninger tages til efterretning jf. bilag ”Behandling af høringssvar Biogas – maj 2026”.

 

  • sagen fremsendes til Udvalget for Økonomi, Erhverv og Plans anbefaling og Byrådets vedtagelse.

Beslutning Udvalget for Klima, Miljø og Teknik den 09-06-2026

De indkomne høringssvar blev taget til efterretning. Udvalget indstiller, at forslaget godkendes.

 

Afbud: Nils Brøndumbo (O)

Sagsfremstilling

Vejen Kommune har på baggrund af en ansøgning fra 3KNT Bioenergi udarbejdet lokalplan 345 og kommuneplantillæg 5 til Kommuneplan 2025, for etablering af et biogasanlæg ved Lunderskovvej nord for Andst.

 

Anlægget dimensioneres til op til 900.000 ton biomasse årligt, primært husdyrgødning og landbrugsbaseret biomasse fra nærområdet. Den producerede biogas svarer til ca. 22.500 husstandes gasforbrug. Der kan etableres solceller til anlæggets eget energiforbrug.

 

Formålet med lokalplanen er at fastlægge det planmæssige grundlag for etablering af det ønskede biogasanlæg. Lokalplanen fastlægger herudover bestemmelser for bebyggelsens og anlæggets omfang og placering, vejadgang samt beplantning og etablering af volde.

 

Forslag til planerne har været politisk behandlet og fremlagt i 12 ugers offentlig høring. Der er indkommet 15 høringssvar, herunder en indsigelse fra SGAV mod byggeri indenfor bevaringsværdigt landskab. På baggrund af høringssvarene foreslås mindre rettelser til lokalplanen. Høringssvarene er nærmere beskrevet og behandlet i bilaget ”Behandling af høringssvar Biogas – maj 2026”.

 

Siden planforslagenes fremlæggelse er der vedtaget Kommuneplantillæg 17, som justerer afgrænsningen af det bevaringsværdige landskab i området. Ændringen medfører, at biogasanlæggets placering nu ligger uden for det bevaringsværdige landskab, hvorved SGAV har tilbagetrukket deres indsigelse.

 

I forbindelse med den indledende offentlighedsfase og ved det afholdte Åben-lade arrangement i august 2024, blev der fra naboers side lagt stor vægt på, at adgangsvejen til området ikke ønskes fra Egholtvej, men derimod fra Lunderskovvej. Der er derfor i samarbejde med Vejdirektoratet planlagt en ny adgangsvej fra Lunderskovvej. Al ind- og udkørsel til biogasanlægget vil ske via denne nye vejadgang ”Energikildevej”, hvor brovægten også etableres. Vejadgang til/fra den tidligere adresse Egholtvej 9 nedlægges. Løsningen er fastlagt på baggrund af naboinddragelse.

 

Høringssvarene vedrører overvejende bekymringer fra naboer om mulige gener fra biogasanlægget, herunder særligt lugt, støj, øget trafik og påvirkning af ejendomsværdier samt natur og landskab. Derudover er der fremsat ønsker om konkret afskærmning i form af volde og beplantning. Der har derfor været arbejdet indgående med placeringen af anlægget med størst mulig afstand til nærmeste nabo samt med afværgeforanstaltninger som støjvolde og visuel afskærmning i form af beplantning. I planprocessen har 3KNT Bioenergi haft løbende dialog med de nærmeste naboer, og input herfra er indgået i udarbejdelsen af planerne.

 

På baggrund af de indkomne høringssvar foreslår forvaltningen en række mindre tilretninger af Lokalplan 345. Ændringerne er overvejende af teknisk og præciserende karakter og ændrer ikke planens overordnede principper.

 

Efter bemærkninger fra Vejdirektoratet foreslås det at tydeliggøre vejbyggelinjer i kortbilagene samt supplere lokalplanens bestemmelser. Her indarbejdes bl.a. krav om, at brovægte ikke må placeres inden for vejbyggelinjen, og at tilladelser kan være betinget af tinglysning af fjernelsesdeklaration. Formålet er at sikre overensstemmelse med statslige vejinteresser og et mere entydigt plangrundlag.

 

Der foreslås desuden en justering af kravene til beplantningsbælter, hvor der fastsættes en minimumsbredde på 12 meter. Ændringen sker på baggrund af nabobemærkninger og har til formål at styrke den visuelle afskærmning af anlægget, uden at det strider mod landskabelige hensyn.

 

For at sikre en hensigtsmæssig realisering af projektet foreslås det at udvide muligheden for terrænregulering i forbindelse med vejadgangen, så terrænet kan sænkes op til 3 meter. Ændringen er begrundet i detailprojekteringen og behovet for et trafiksikkert vejforløb.

 

Der foreslås desuden mindre justeringer af lokalplanens bonusvirkning, herunder øgede rammer for visse driftsbygninger og administrationsbygningen. Tilpasningerne er begrundet i projektets videre projektering og vurderes ikke at ændre den samlede påvirkning af omgivelserne væsentligt.

 

Endelig indeholder planen enkelte redaktionelle rettelser.

 

Det bemærkes samlet, at de fleste høringssvar vedrørende lugt, støj, trafik og ejendomsværdier ikke har medført ændringer af lokalplanen, da disse forhold reguleres gennem miljøgodkendelse og anden sektorlovgivning.

 

Samlet set vurderer forvaltningen, at de foreslåede tilretninger forbedrer planens klarhed og gennemførlighed, uden at ændre dens hovedindhold. De endelige tilretninger og redaktionelle rettelser, vil blive foretaget administrativt efter den politiske behandling, og forud for offentliggørelsen af de vedtagne planer.

 

Området er ikke kommuneplanlagt i dag, og der udlægges derfor et nyt rammeområde (20.T.08) til tekniske anlæg. Lokalplan 345 og Kommuneplantillæg 5 kan ses her på Vejen Kommunes Planportal.

 

Miljøvurdering

Planlægningen er omfattet af miljøvurderingsloven, og derfor er der udarbejdet en miljøvurdering af planerne. Miljørapporten og den tilhørende sammenfattende redegørelse, som er udført efter høringen, vil ligge som bilag til lokalplanen og kommuneplantillægget.

 

Der er ligeledes udarbejdet en miljøkonsekvensrapport med tilhørende supplerende oplysninger, som beskriver biogasanlæggets indvirken på miljøet. Dette i henhold til reglerne i miljøvurderingslovens afsnit III- Miljøvurdering mv. af konkrete projekter. På baggrund af denne er der udarbejdet en §25 tilladelse (tidligere VVM-tilladelse). Heraf fremgår de krav og vilkår, som kommunen stiller til projektet (jf. særskilt sag).

 

Både miljørapporten, miljøkonsekvensrapporten med tilhørende supplerende oplysninger og §25-tilladelsen bliver offentligt bekendtgjort sammen med lokalplan og kommuneplantillæg.

Tidligere behandling

06.12.2022 Økonomiudvalget.

28.02.2023 Økonomiudvalget.

11.06.2024 Udvalget for teknik og miljø.

18.06.2024 Økonomiudvalget.

25.06.2024 Byråd.

09.06.2026 Udvalget for Klima, Miljø og Teknik.

Økonomiske konsekvenser

Ingen.

Personalemæssige konsekvenser

Ingen.

Retsregler og andre forskrifter

LBK nr. 223 af 01.03.2024 lov om planlægning.

LBK nr. 4 af 03.01.2023 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).

Høring

Planerne har været i offentlig høring i 12 uger.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Administrativ indstilling</h3> <span class='ukendt'><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>Områdechef for Teknik & Miljø Peter Hansen indstiller, at</span></p><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>den endelige lokalplan 345 og kommuneplantillæg 5 vedtages. </span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>indkomne bemærkninger tages til efterretning jf. bilag ”Behandling af høringssvar Biogas – maj 2026”. </span></li></ul><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>sagen fremsendes til Udvalget for Økonomi, Erhverv og Plans anbefaling og Byrådets vedtagelse.</span></li></ul></div></body></html></span> <div><h3>Beslutning Udvalget for Klima, Miljø og Teknik den 09-06-2026</h3> <span><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>De indkomne høringssvar blev taget til efterretning. Udvalget indstiller, at forslaget godkendes.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Afbud: Nils Brøndumbo (O)</span></p></div></body></html></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>Vejen Kommune har på baggrund af en ansøgning fra 3KNT Bioenergi udarbejdet lokalplan 345 og kommuneplantillæg 5 til Kommuneplan 2025, for etablering af et biogasanlæg ved Lunderskovvej nord for Andst.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Anlægget dimensioneres til op til 900.000 ton biomasse årligt, primært husdyrgødning og landbrugsbaseret biomasse fra nærområdet. Den producerede biogas svarer til ca. 22.500 husstandes gasforbrug. Der kan etableres solceller til anlæggets eget energiforbrug.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Formålet med lokalplanen er at fastlægge det planmæssige grundlag for etablering af det ønskede biogasanlæg. Lokalplanen fastlægger herudover bestemmelser for bebyggelsens og anlæggets omfang og placering, vejadgang samt beplantning og etablering af volde.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Forslag til planerne har været politisk behandlet og fremlagt i 12 ugers offentlig høring. Der er indkommet 15 høringssvar, herunder en indsigelse fra SGAV mod byggeri indenfor bevaringsværdigt landskab. På baggrund af høringssvarene foreslås mindre rettelser til lokalplanen. Høringssvarene er nærmere beskrevet og behandlet i bilaget ”Behandling af høringssvar Biogas – maj 2026”.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Siden planforslagenes fremlæggelse er der vedtaget Kommuneplantillæg 17, som justerer afgrænsningen af det bevaringsværdige landskab i området. Ændringen medfører, at biogasanlæggets placering nu ligger uden for det bevaringsværdige landskab, hvorved SGAV har tilbagetrukket deres indsigelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I forbindelse med den indledende offentlighedsfase og ved det afholdte Åben-lade arrangement i august 2024, blev der fra naboers side lagt stor vægt på, at adgangsvejen til området ikke ønskes fra Egholtvej, men derimod fra Lunderskovvej. Der er derfor i samarbejde med Vejdirektoratet planlagt en ny adgangsvej fra Lunderskovvej. Al ind- og udkørsel til biogasanlægget vil ske via denne nye vejadgang ”Energikildevej”, hvor brovægten også etableres. Vejadgang til/fra den tidligere adresse Egholtvej 9 nedlægges. Løsningen er fastlagt på baggrund af naboinddragelse.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Høringssvarene vedrører overvejende bekymringer fra naboer om mulige gener fra biogasanlægget, herunder særligt lugt, støj, øget trafik og påvirkning af ejendomsværdier samt natur og landskab. Derudover er der fremsat ønsker om konkret afskærmning i form af volde og beplantning. Der har derfor været arbejdet indgående med placeringen af anlægget med størst mulig afstand til nærmeste nabo samt med afværgeforanstaltninger som støjvolde og visuel afskærmning i form af beplantning. I planprocessen har 3KNT Bioenergi haft løbende dialog med de nærmeste naboer, og input herfra er indgået i udarbejdelsen af planerne.</span></p><p><span> </span></p><p><span>På baggrund af de indkomne høringssvar foreslår forvaltningen en række mindre tilretninger af Lokalplan 345. Ændringerne er overvejende af teknisk og præciserende karakter og ændrer ikke planens overordnede principper. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Efter bemærkninger fra Vejdirektoratet foreslås det at tydeliggøre vejbyggelinjer i kortbilagene samt supplere lokalplanens bestemmelser. Her indarbejdes bl.a. krav om, at brovægte ikke må placeres inden for vejbyggelinjen, og at tilladelser kan være betinget af tinglysning af fjernelsesdeklaration. Formålet er at sikre overensstemmelse med statslige vejinteresser og et mere entydigt plangrundlag.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Der foreslås desuden en justering af kravene til beplantningsbælter, hvor der fastsættes en minimumsbredde på 12 meter. Ændringen sker på baggrund af nabobemærkninger og har til formål at styrke den visuelle afskærmning af anlægget, uden at det strider mod landskabelige hensyn. </span></p><p><span> </span></p><p><span>For at sikre en hensigtsmæssig realisering af projektet foreslås det at udvide muligheden for terrænregulering i forbindelse med vejadgangen, så terrænet kan sænkes op til 3 meter. Ændringen er begrundet i detailprojekteringen og behovet for et trafiksikkert vejforløb. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Der foreslås desuden mindre justeringer af lokalplanens bonusvirkning, herunder øgede rammer for visse driftsbygninger og administrationsbygningen. Tilpasningerne er begrundet i projektets videre projektering og vurderes ikke at ændre den samlede påvirkning af omgivelserne væsentligt.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Endelig indeholder planen enkelte redaktionelle rettelser. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Det bemærkes samlet, at de fleste høringssvar vedrørende lugt, støj, trafik og ejendomsværdier ikke har medført ændringer af lokalplanen, da disse forhold reguleres gennem miljøgodkendelse og anden sektorlovgivning. </span><a href="https://vejenkom-my.sharepoint.com/personal/lul_vejen_dk/_layouts/15/Doc.aspx?sourcedoc=%7B18B5969B-5A24-4C90-BFB7-48FEE3869554%7D&file=Behandling%20af%20h%C3%B8ringssvar%20Biogas%20-%20maj%202026%20docx.docx&action=default&mobileredirect=true"></a></p><p><span> </span></p><p><span>Samlet set vurderer forvaltningen, at de foreslåede tilretninger forbedrer planens klarhed og gennemførlighed, uden at ændre dens hovedindhold. De endelige tilretninger og redaktionelle rettelser, vil blive foretaget administrativt efter den politiske behandling, og forud for offentliggørelsen af de vedtagne planer.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Området er ikke kommuneplanlagt i dag, og der udlægges derfor et nyt rammeområde (20.T.08) til tekniske anlæg. Lokalplan 345 og Kommuneplantillæg 5 kan </span><a href="https://vejen.viewer.dkplan.niras.dk/DKplan/DKplan.aspx?LokalplanId=1047"><span>ses her</span></a><span> på Vejen Kommunes Planportal. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Miljøvurdering</span></p><p><span>Planlægningen er omfattet af miljøvurderingsloven, og derfor er der udarbejdet en miljøvurdering af planerne. Miljørapporten og den tilhørende sammenfattende redegørelse, som er udført efter høringen, vil ligge som bilag til lokalplanen og kommuneplantillægget. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er ligeledes udarbejdet en miljøkonsekvensrapport med tilhørende supplerende oplysninger, som beskriver biogasanlæggets indvirken på miljøet. Dette i henhold til reglerne i miljøvurderingslovens afsnit III- Miljøvurdering mv. af konkrete projekter. På baggrund af denne er der udarbejdet en §25 tilladelse (tidligere VVM-tilladelse). Heraf fremgår de krav og vilkår, som kommunen stiller til projektet (jf. særskilt sag).</span></p><p><span> </span></p><p><span>Både miljørapporten, miljøkonsekvensrapporten med tilhørende supplerende oplysninger og §25-tilladelsen bliver offentligt bekendtgjort sammen med lokalplan og kommuneplantillæg.</span></p></div></body></html></span> <h3>Tidligere behandling</h3> <span class='ukendt'><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>06.12.2022 Økonomiudvalget.</span></p><p><span>28.02.2023 Økonomiudvalget.</span></p><p><span>11.06.2024 Udvalget for teknik og miljø.</span></p><p><span>18.06.2024 Økonomiudvalget.</span></p><p><span>25.06.2024 Byråd.</span></p><p><span>09.06.2026 Udvalget for Klima, Miljø og Teknik.</span></p></div></body></html></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>Ingen.</span></p></div></body></html></span> <h3>Personalemæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>Ingen.</span></p></div></body></html></span> <h3>Retsregler og andre forskrifter</h3> <span class='ukendt'><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>LBK nr. 223 af 01.03.2024 lov om planlægning. </span></p><p><span>LBK nr. 4 af 03.01.2023 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter (VVM).</span></p></div></body></html></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><html><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title></head><body><div><p><span>Planerne har været i offentlig høring i 12 uger.</span></p></div></body></html></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.vejen.dk/Vis/Pdf/bilag/ff4dee6f-3e92-4da4-9e47-73f3c20cb708"
      • DocumentId "ff4dee6f-3e92-4da4-9e47-73f3c20cb708"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "22/16951"
  • Navn "15. Endelig vedtagelse af Lokalplan 345 og Kommuneplantillæg 5, for et område til teknisk formål som Biogas ved Lunderskovvej (C)"
  • Punktnummer "15"
  • Bilag 4 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Behandling af høringssvar Biogas - maj 2026 docx"
      • Id "80adab9a-1d09-4aa0-a71e-2562b2c98c73"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Uddybende svar vedr. pkt. 4 omhandlende flagermus"
      • Id "5889b273-f946-4e8c-9615-fe2065781c67"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Lokalplan 345_Forslag inden vedtagelse"
      • Id "1930c494-ba9d-4813-9218-e1fad66c9ed9"
    4. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Kommuneplan tillæg 20 omdøbes til tillæg 5 jf KP 2025-2037"
      • Id "d44816c3-74d6-4746-8cf1-b3062b9f376e"
  • Documents null
  • Id "ac798609-94cd-43cf-9e03-4d87ee24bed6"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "10bdbb9d-2cae-4490-ab0c-a55e94f4cb85"
  • Number "15"
  • Sorting 15
  • IsOpen true
  • CaseNumber "22/16951"
  • SourceId "57857"
  • Caption "15. Endelig vedtagelse af Lokalplan 345 og Kommuneplantillæg 5, for et område til teknisk formål som Biogas ved Lunderskovvej (C)"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items