Sagsprocedure

Trafik- og Miljøudvalget, Økonomi- og Erhvervsudvalget, Byrådet.

Resume

Miljø- og Ligestillingsministeriet har indberettet de kommuner, der ikke har beskyttet mindst 90% af deres boringsnære beskyttelsesområder (BNBO), til Ankestyrelsen. Greve Kommune er en af disse kommuner.

Svaret til Ankestyrelsen skal godkendes af Byrådet.

Indstilling

Administrationen indstiller, at det godkendes, at vedlagte høringssvar og redegørelse for status fremsendes som svar på Ankestyrelsens supplerende høring

Sagsbeskrivelse

Den 7. maj 2025 foretog Ankestyrelsen høring af Greve Kommune om en mulig tilsynssag, fordi Miljø- og Ligestillingsministeren havde bedt Ankestyrelsen undersøge, om der burde rejses tilsynssag mod 25 kommuner for ikke at sikre de boringsnære beskyttelsesområder med påbud mod erhvervsmæssig brug af pesticider iht. vandforsyningsloven. Greve Kommunes høringssvar til Ankestyrelsen blev godkendt af Byrådet den 25. juni 2025 (pkt. 45)

Efterfølgende har Miljø- og ligestillingsministeriet afgivet Ministeriets høringssvar til Ankestyrelsen ift. Greve Kommunes første svar til Ankestyrelsen af juni 2025. Efter at have modtaget Miljø- og ligestillingsministeriets udtalelse har Ankestyrelsen den 12. marts 2026 bedt Greve Kommune om en supplerende udtalelse til Ministeriets høringssvar.

Ankestyrelsen bemærker, at Greve Kommunes udtalelsen skal behandles af Byrådet i et møde og at Kommunens udtalelsen bruges af Ankestyrelsen til at vurdere, om der er anledning til at rejse en tilsynssag mod Greve Kommune med henvisning til kapitel VI i kommunestyrelsesloven.

Arbejdet med BNBO

Greve Kommune arbejder kontinuerligt med grundvandsbeskyttelse gennem indsatsplaner, og har udpeget fem BNBO med behov for indsats. Indsatsen omfatter, at der skal indgås aftaler eller gives påbud om ikke at bruge pesticider på hele eller dele af matriklerne indenfor de fem BNBO.

For de tre BNBO (Ishøj, Lyksager og Karlslunde Kildepladser) er der igangværende forhandlinger om salg af arealerne til et skovrejsningsprojekt, der udføres i samarbejde mellem Naturstyrelsen, HOFOR og Greve Kommune, herunder projektet ”Greve Skov”

For Ishøj Kildeplads anbefaler administrationen, at der meddeles påbud mod forbud af sprøjtemidler for den relevante del af BNBO, hvis forhandlingerne om købet af jorden ikke realiseres.

Med afsæt i risikovurderingen for Lyksager Kildeplads, hvor der er ringe grundvandsdannelse og en god geologisk beskyttelse af grundvandet, anbefaler administrationen ikke at meddele påbud til arealerne indenfor BNBO.

Forhandlingerne vedr. Karlslunde Kildeplads er ikke realiseret, hvorfor administrationen anbefaler at meddele påbud med dyrkningsvilkår for arealet.

For to andre BNBO (Vendals Bakke og Tune Vandværks sydlige kildeplads) er der etableret nye boringer til kildepladserne. Der er foretaget genberegning og fastlagt et nyt BNBO, hvilket Miljøstyrelsen har akkrediteret Greve Kommune for. Det allerede udpegede BNBO er dermed forkert og Greve Kommune afventer derfor næste opgørelse af Udpegningsbekendtgørelsen i 2026, hvor det korrekte BNBO vedtages, før administrationen kan anbefale at meddele påbud indenfor kildepladsens BNBO.

Tune Vandværks sydlige kildeplads indgår, som ved Greve Kommunes første høringssvar til Ankestyrelsen, i en undersøgelse om kildeopsporing af PFAS. Dette arbejde foretages i samarbejde med Region Sjælland og Tune Vandværk og betyder at boringer løbende etableres, lukkes og ændres. Det medfører konkret, at kildepladsens indvindingsmønster ikke er fastlagt, hvorfor der ikke kan udpeges et endeligt og retvisende BNBO for kildepladsen.

Udkastet til høringssvar er vedlagt som bilag 1 og redegørelsen for status på BNBO til Ankestyrelsen er vedlagt som bilag 2. Det tekniske baggrundsmateriale der refereres til i bilag 2. er ikke vedlagt dagsordenen.

Lovgrundlag

Vandforsyningsloven

Økonomiske konsekvenser 

Erstatninger finansieres af vandforbrugerne, så sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune.

Øvrige konsekvenser

Hvis Ankestyrelsen vurderer, at Greve Kommune ikke har overholdt sin pligt ift. at meddele rettidige påbud, kan Ankestyrelsens tilsynssag resulterer i en politianmeldelse af Kommunen med et krav om at Kommunens Byråd straffes med dagbøder indtil Greve Kommune har efterlevet Vandforsyningsloven og meddelt påbud til de relevante BNBO’er.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.