1. Problemstilling: Samarbejdsaftale vedr. ind- og fraflytning

Boliggården er blevet opmærksomme på, at eksisterende samarbejdsaftale om ind- og fraflytning i visse tilfælde støder sammen med ufravigelige regler i lovgivningen. Det kan medføre en uforholdsmæssig økonomisk risiko for Boliggården, særligt når lejeren flytter og boligen skal sættes i stand. Samarbejdsaftalen har løbet gennem en del år og har været med til at sikre et hurtigt flow i genudlejningen af plejeboliger. Bortfald af samarbejdsaftalen vil forlænge perioden frem mod genudlejning af plejeboligen, hvilket igen reducerer kommunens plejeboligkapacitet.

2. Situationen nu

Foranlediget af Boliggårdens henvendelse har Helsingør Kommune internt undersøgt bl.a. procedurer og samarbejdsaftale for plejehjemmene og trukket på erfaringen fra de plejehjem, hvor processer og samarbejde har været mere velfungerende.

3. Midlertidige økonomiske garantier

Kommunen kan ikke generelt set udstede en garanti til boligorganisationen, da kommunens garantiforpligtelser ift. plejeboliger er reguleret i lovgivningen.

3.1. Midlertidig garanti mens samarbejdsaftalen opdateres

Som det fremgår af sagen, er der behov for at opdatere den eksisterende samarbejdsaftale med Boliggården. For at sikre den bedst mulige proces, har både Helsingør Kommune og Boliggården behov for, at samarbejdsaftalen i deres nuværende form ikke blot annulleres med kort varsel, men får lov til at fortsætte i en afgrænset periode, mens den bedst mulige ramme for det fremtidige samarbejde afklares, og Boliggården og Helsingør Kommune kan indgå en aftale om samarbejdet.

Hvis man annullerer samarbejdsaftalen med kort varsel, vil det lægge et pres på plejeboligerne og plejeboliggarantien, og det vil medføre at borgere vil have krav på at blive henvist til boliger i andre kommuner, hvilket kommunens borgere ikke nødvendigvis har en interesse i. En lavere belægningsprocent på plejehjemmene vil samlet set føre til at prisen pr. plejehjemsplads fordyres.

Det er derfor i kommunens interesse, Helsingør Kommune kan stille en tidsbegrænset garanti til Boliggården, så de ikke påtager sig en økonomisk risiko i den periode, hvor aftalegrundlaget skal opdateres.

Nærværende sag omhandler aftaleforholdet mellem Boliggården og Helsingør Kommune. Såfremt der gives tilsagn om en midlertidig garanti, vil andre boligforeninger være berettiget til et tilsvarende tilsagn, hvis der er tilsvarende aftale med andre boligforeninger.