Monrad
Struer

Realisering af Hummelmosen Lavbundsprojekt (TMK - ØK - BY)

01.05.12-P20-1-24 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal Struer Kommune søge tilskud til realisering af Hummelmosen Lavbundsprojekt?

Opsummering

Beslutningen handler om, hvorvidt Struer Kommune skal ansøge om økonomisk støtte til at gennemføre et lavbundsprojekt i Hummelmosen ved Sønder Hjerm. Projektet vil skabe våde enge og midlertidige søer, hvilket reducerer udledningen af CO2 og tilbageholder kvælstof i området. Projektet forventes at koste 3,75 mio. kr., men finansieres fuldt ud af EU- og nationale midler, hvis der opnås 100 % tilsagn. Arbejdet planlægges udført mellem 2026 og 2030.

Fordele

  • Reduktion af CO2-udledning med ca. 1.092 tons årligt
  • Forbedring af vandkvaliteten i Kås Bredning og Venø Bugt via kvælstoftilbageholdelse
  • Skabelse af nye naturområder med våde enge og midlertidige søer

Ulemper

  • Risiko for sætningsskader på veje i området på grund af hævet grundvandsstand
  • Behov for erstatningsjord til lodsejere, der mister areal
  • Hvis projektet ikke gennemføres, hæfter kommunen for allerede afholdte udgifter

Emneord

  • Miljø
  • Klima
  • Natur

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Struer Kommune har i løbet af 2025 og 2026 gennemført en forundersøgelse af et lavbundsprojekt i Hummelmosen ved Sønder Hjerm. Undersøgelsen viser, at der kan gennemføres et projekt, og der er generelt opbakning fra lodsejerne i projektet. Det skal besluttes, om Struer Kommune skal søge penge til realisering af projektet. 

Indstilling
Administrationen indstiller

at Struer Kommune søger tilskud til realisering af projektet, hvis der opnås 100 % tilsagn til projektet

at der frigives anlægsbevilling på 850.000 kr. i 2027

at der frigives anlægsbevilling på 2.900.000 kr. i 2029

at der frigives anlægsbevilling på -3.750.000 kr. i 2030. 

Sagsfremstilling

Forundersøgelsen af Hummelmosen Lavbundsprojekt har resulteret i en teknisk forundersøgelse (bilag 1) og en ejendomsmæssig forundersøgelse (bilag 2).

Den tekniske forundersøgelse (TFU) viser, at det er muligt at gennemføre projektet uden at give problemer med afvanding for tekniske anlæg og arealerne uden for projektområdet. I forbindelse med undersøgelsen er projektet udvidet fra 91 ha til 119 ha for at øge effekten af projektet, og pga. risiko for afvandingsproblemer. Projektet vil resultere i periodevist våde arealer inden for projektområdet og midlertidige søer i lavninger. Dette vil dog i høj grad være afhængig af nedbør, da grundvandsstanden ikke kan hæves til det optimale af hensyn til at sikre bl.a. vejene i området.

Den forventede effekt af projektet er en reduktion i udledning af klimagasser på ca. 1.092 tons CO2-ækvivalenter om året, samt en kvælstoftilbageholdelse på ca. 7.147 kg om året. Kvælstoftilbageholdelsen vil forbedre tilstanden i vandområdet Kås Bredning og Venø Bugt samt reducere kvælstofreguleringen på lodsejerne i oplandet til projektet og vandområdet. Projektområdet vil blive taget ud af drift, og på sigt kan det udvikle sig til et samlet naturområde, hovedsageligt i form af våde enge med midlertidige lavvandede søer. 

Konklusionen fra TFU'en er, at projektet kan lade sig gøre teknisk, har en god effekt for både CO2 og kvælstof samt at omkostningerne kan holdes inden for det vejledende referencebeløb.

Gennemførsel af projektet er en forudsætning for at Struer Kommune kan leve op til sine mål om udtagning af lavbundsjord, og projektet er medregnet i omlægningsplanen for Limfjorden. Ved manglende gennemførsel skal kvælstofeffekten derfor findes i andre projekter eller som kvælstofregulering af landbruget. 

I den ejendomsmæssige forundersøgelse (EFU) er alle lodsejerne inden for projektområdet samt naboer blevet spurgt til deres holdning til projektet, ønsker til udformning samt evt. hensyn. Der er generel opbakning til gennemførsel af projektet fra alle, men én matrikel er ønsket friholdt fra påvirkning af hensyn til beplantning, og det er en forudsætning, at der findes passende erstatningsjord til flere af lodsejerne. Konklusionen i EFU'en er, at der er opbakning til at gå videre med projektet og, at forudsætningerne fastsat fra lodsejerne kan efterleves.

Projektområdet er gennemskåret af to veje, hvoraf en er offentlig og halvdelen af den anden er offentlig. Da projektet vil hæve grundvandsstanden i området, kommer vejene til at ligge udsat med risiko for sætningsskader. Derfor er alle lodsejerne blevet spurgt om deres holdning til at fjerne en del af den ene vej af hensyn til at minimere fremtidige vedligeholdelsesomkostninger. Ca. halvdelen af lodsejerne har været imod dette, og projektet er derfor planlagt med sikring af vejen ved at hæve ca. 1 km asfaltvej (Hummelmosevej) og 0,6 km grusvej (Mosevej).

Beslutning fra Teknik-, miljø- og klimaudvalget, den 3. juni 2026, punkt 84:

Indstilles godkendt.

Henriette Christensen deltog ikke i behandling af punktet.

Beslutning fra Økonomiudvalget, den 10. juni 2026, punkt 79:

Indstilles godkendt.

Økonomi

Projektet forventes at koste 3,75 mio. kr., hvoraf 2,9 mio. kr. er til anlægsarbejde, 0,6 mio. kr. er til rådgivning og 0,25 mio. kr. er til kommunal løn. Alle udgifter til anlægsarbejde, rådgivning samt løn til kommunale medarbejdere bliver dækket af EU og nationale midler. Projektet forventes gennemført i perioden 2026-2030. Tilskuddet bliver først udbetalt, efter projektet er gennemført, så forventeligt i 2030 eller 2031. Anlægsarbejdet forventes gennemført i 2029 og 2030, hvorfor disse udgifter først skal bruges her.

Hvis projektet sættes i gang, men ikke bliver gennemført, hæfter Struer Kommune for afholdte udgifter til f.eks. rådgiver og interne lønninger. I så fald er det muligt at søge disse dækket af Staten, men det afhænger af en konkret ansøgning og kan derfor ikke garanteres dækket. 

Økonomis påtegning:

Hvis der opnås 100 % tilsagn til projektet, skal der bevillingsmæssigt frigives følgende anlægsbevilling:

Realisering af Hummelmosen Lavbundsprojekt2027202820292030
Rådgivning mv.850.000000
Anlægsomkostninger002.900.0000
Tilskud000-3.750.000
I alt850.00002.900.000-3.750.000

Hvis der ikke opnås 100 % tilsagn til projektet, vil byrådet få mulighed for at genbehandle sagen.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>Struer Kommune har i løbet af 2025 og 2026 gennemført en forundersøgelse af et lavbundsprojekt i Hummelmosen ved Sønder Hjerm. Undersøgelsen viser, at der kan gennemføres et projekt, og der er generelt opbakning fra lodsejerne i projektet. Det skal besluttes, om Struer Kommune skal søge penge til realisering af projektet. </p></span> <h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller</h3> <span class='indstilling'><p>at Struer Kommune søger tilskud til realisering af projektet, hvis der opnås 100 % tilsagn til projektet</p><p>at der frigives anlægsbevilling på 850.000 kr. i 2027</p><p>at der frigives anlægsbevilling på 2.900.000 kr. i 2029</p><p>at der frigives anlægsbevilling på -3.750.000 kr. i 2030. </p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Forundersøgelsen af Hummelmosen Lavbundsprojekt har resulteret i en teknisk forundersøgelse (bilag 1) og en ejendomsmæssig forundersøgelse (bilag 2).</p><p>Den tekniske forundersøgelse (TFU) viser, at det er muligt at gennemføre projektet uden at give problemer med afvanding for tekniske anlæg og arealerne uden for projektområdet. I forbindelse med undersøgelsen er projektet udvidet fra 91 ha til 119 ha for at øge effekten af projektet, og pga. risiko for afvandingsproblemer. Projektet vil resultere i periodevist våde arealer inden for projektområdet og midlertidige søer i lavninger. Dette vil dog i høj grad være afhængig af nedbør, da grundvandsstanden ikke kan hæves til det optimale af hensyn til at sikre bl.a. vejene i området.</p><p>Den forventede effekt af projektet er en reduktion i udledning af klimagasser på ca. 1.092 tons CO2-ækvivalenter om året, samt en kvælstoftilbageholdelse på ca. 7.147 kg om året. Kvælstoftilbageholdelsen vil forbedre tilstanden i vandområdet Kås Bredning og Venø Bugt samt reducere kvælstofreguleringen på lodsejerne i oplandet til projektet og vandområdet. Projektområdet vil blive taget ud af drift, og på sigt kan det udvikle sig til et samlet naturområde, hovedsageligt i form af våde enge med midlertidige lavvandede søer. </p><p>Konklusionen fra TFU'en er, at projektet kan lade sig gøre teknisk, har en god effekt for både CO2 og kvælstof samt at omkostningerne kan holdes inden for det vejledende referencebeløb.</p><p>Gennemførsel af projektet er en forudsætning for at Struer Kommune kan leve op til sine mål om udtagning af lavbundsjord, og projektet er medregnet i omlægningsplanen for Limfjorden. Ved manglende gennemførsel skal kvælstofeffekten derfor findes i andre projekter eller som kvælstofregulering af landbruget. </p><p>I den ejendomsmæssige forundersøgelse (EFU) er alle lodsejerne inden for projektområdet samt naboer blevet spurgt til deres holdning til projektet, ønsker til udformning samt evt. hensyn. Der er generel opbakning til gennemførsel af projektet fra alle, men én matrikel er ønsket friholdt fra påvirkning af hensyn til beplantning, og det er en forudsætning, at der findes passende erstatningsjord til flere af lodsejerne. Konklusionen i EFU'en er, at der er opbakning til at gå videre med projektet og, at forudsætningerne fastsat fra lodsejerne kan efterleves.</p><p>Projektområdet er gennemskåret af to veje, hvoraf en er offentlig og halvdelen af den anden er offentlig. Da projektet vil hæve grundvandsstanden i området, kommer vejene til at ligge udsat med risiko for sætningsskader. Derfor er alle lodsejerne blevet spurgt om deres holdning til at fjerne en del af den ene vej af hensyn til at minimere fremtidige vedligeholdelsesomkostninger. Ca. halvdelen af lodsejerne har været imod dette, og projektet er derfor planlagt med sikring af vejen ved at hæve ca. 1 km asfaltvej (Hummelmosevej) og 0,6 km grusvej (Mosevej).</p><h4>Beslutning fra Teknik-, miljø- og klimaudvalget, den 3. juni 2026, punkt 84:</h4><p>Indstilles godkendt.</p><p>Henriette Christensen deltog ikke i behandling af punktet.</p><h4>Beslutning fra Økonomiudvalget, den 10. juni 2026, punkt 79:</h4><p>Indstilles godkendt.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Projektet forventes at koste 3,75 mio. kr., hvoraf 2,9 mio. kr. er til anlægsarbejde, 0,6 mio. kr. er til rådgivning og 0,25 mio. kr. er til kommunal løn. Alle udgifter til anlægsarbejde, rådgivning samt løn til kommunale medarbejdere bliver dækket af EU og nationale midler. Projektet forventes gennemført i perioden 2026-2030. Tilskuddet bliver først udbetalt, efter projektet er gennemført, så forventeligt i 2030 eller 2031. Anlægsarbejdet forventes gennemført i 2029 og 2030, hvorfor disse udgifter først skal bruges her.</p><p>Hvis projektet sættes i gang, men ikke bliver gennemført, hæfter Struer Kommune for afholdte udgifter til f.eks. rådgiver og interne lønninger. I så fald er det muligt at søge disse dækket af Staten, men det afhænger af en konkret ansøgning og kan derfor ikke garanteres dækket. </p><p>Økonomis påtegning:</p><p>Hvis der opnås 100 % tilsagn til projektet, skal der bevillingsmæssigt frigives følgende anlægsbevilling:</p><table border="1"><colgroup><col><col><col><col><col></colgroup><tbody><tr><td><strong>Realisering af Hummelmosen Lavbundsprojekt</strong></td><td><strong>2027</strong></td><td><strong>2028</strong></td><td><strong>2029</strong></td><td><strong>2030</strong></td></tr><tr><td>Rådgivning mv.</td><td>850.000</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td></tr><tr><td>Anlægsomkostninger</td><td>0</td><td>0</td><td>2.900.000</td><td>0</td></tr><tr><td>Tilskud</td><td>0</td><td>0</td><td>0</td><td>-3.750.000</td></tr><tr><td><strong>I alt</strong></td><td><strong>850.000</strong></td><td><strong>0</strong></td><td><strong>2.900.000</strong></td><td><strong>-3.750.000</strong></td></tr></tbody></table><p>Hvis der ikke opnås 100 % tilsagn til projektet, vil byrådet få mulighed for at genbehandle sagen.</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.struer.dk/Vis/Pdf/bilag/279efc3c-f86b-4f67-87b4-3180a628c217"
      • DocumentId "279efc3c-f86b-4f67-87b4-3180a628c217"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.05.12-P20-1-24"
  • Navn "Realisering af Hummelmosen Lavbundsprojekt (TMK - ØK - BY)"
  • Punktnummer "78"
  • Bilag 2 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Teknisk forundersøgelse ved Hummelmosen"
      • Id "b19ba909-70e6-48de-9304-b2fba0dc972a"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Ejendomsmæssig forundersøgelse ved Hummelmosen"
      • Id "e410ab91-bffe-4bcf-ae94-8c7674fa5907"
  • Documents null
  • Id "ec6774d3-afcf-4043-b0d4-55b465ac8322"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "685fcdad-17c1-4b2e-942e-4f33df071f04"
  • Number "78"
  • Sorting 2
  • IsOpen true
  • CaseNumber "01.05.12-P20-1-24"
  • SourceId "7843501e-6977-4ae2-b861-c69ef7df566e"
  • Caption "Realisering af Hummelmosen Lavbundsprojekt (TMK - ØK - BY)"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items