Ufrivilligt skolefravær er et symptom på en udfordring, barnet har svært ved at håndtere, og hvor årsagerne sjældent er entydige. Årsagerne kan findes i forhold i relation til skolen eller blandt venner, i familien eller i barnets egen trivsel. Derfor møder medarbejderne hvert barn og hver familie med blik for netop deres situation. Medarbejderne har et tæt kendskab gennem samarbejde og ved, at løsningerne skal findes i helheden.

For at skabe reel forandring skal indsatserne altid passe til det enkelte barn. Ét tilbud virker ikke for alle. Medarbejderne vurderer løbende, hvad der støtter bedst: ro og tryghed i mindre fællesskaber, tættere samarbejde med familien, justeringer i skolens praksis eller mere specialiseret støtte. De professionelles opgave er at matche barnet og familien med den rette indsats på det rette tidspunkt, så barnet kan fastholdes og kan finde vej tilbage til skole, fællesskab og trivsel.

I foråret og sommeren 2026 skal Børn- og Ungeudvalget fastlægge retningen for den fremtidige indsats mod ufrivilligt skolefravær. Udvalget drøftede den 14. april forebyggelse af ufrivilligt skolefravær, efterfulgt af en drøftelse den 19. maj om kommunens indsatser, når børn helt eller delvist er ude af skolen, og hvor der er behov for indsatser, der ligger ud over det, skolen alene kan tilbyde. Den 11. august præsenteres udvalget for erfaringer fra andre kommuner samt viden fra forskning.

Med Budget 2026 er der afsat 9,5 mio. kr. årligt, og udvalgets drøftelser danner grundlag for den varige indsats fra 2027. Forvaltningen sikrer et solidt vidensgrundlag gennem praksisfortællinger fra skoler, fagpersoner fra Familie og Forebyggelse, data, forskning og forældrestemmer. Målet er, at udvalget får et klart og nuanceret billede af, hvad der virker, så beslutningerne skaber reel forskel for børnene og de fællesskaber, de skal tilbage i.

Tema: Når er er behov for mere indgribende indsatser

For nogle børn udvikler skolefravær sig til et niveau, hvor barnet over længere tid ikke deltager i skolens fællesskab. I disse situationer er der behov for indsatser, der går ud over både klassens og den enkelte skoles rammer, og hvor der arbejdes mere indgribende, individuelt og vedvarende.

I nogle tilfælde indstilles elever på baggrund af en massiv fraværsproblematik til visitation til et specialpædagogisk undervisningstilbud. I Odense Kommune har vi en lille gruppe af elever, som har massivt skolefravær, og som er visiteret til et specialpædagogisk undervisningstilbud. Det, at eleven visiteres til udenbys specialpædagogisk undervisningstilbud fører ikke nødvendigvis til en ændring i fraværsproblematikken, men tilbage står vi med samme udfordringer og blot et andet og meget dyrere undervisningstilbud. 

På dette møde sætter udvalget fokus på den del af indsatsen, hvor fraværet er mest omfattende, og hvor der er behov for en særlig støttende og ofte længerevarende indsats. Center for Indsatser til Børn og Unges 'Skole-Netværk' deltager med et praksisnært oplæg, der giver indblik i arbejdet med elever, som har et massivt og vedvarende skolefravær. 

Oplægget giver udvalget et konkret indblik i den praksis, der ligger længst ude i indsatskæden, og som samtidig er afgørende for at sikre, at børn med de største udfordringer får mulighed for igen at blive en del af et meningsfuldt læringsfællesskab. Udvalget vil ved mødets afslutning blive bedt om at pege på centrale pointer fra oplæg og drøftelse, som skal indgå i det videre arbejde frem mod en samlet model for indsatsen.

Den videre politiske proces

Den politiske proces i 2026 er tilrettelagt, så udvalget løbende får faglige og praksisnære indspil, inden der træffes beslutning om en varig indsats.

Processen omfatter:

• 11. august - Tema: Erfaringer fra andre kommuner og viden fra forskning
• 22. september - Drøftelse af model for anvendelse af varige midler
• 27. oktober - Beslutningssag

Herudover inddrages forældre- og elevperspektiver samt relevante faglige miljøer i arbejdet.