Planstrategien er Byrådets strategi for den fysiske udvikling af kommunen de næste 12 år. Den fungerer som bindeled mellem de politiske visioner og den fysiske planlægning i form af særligt kommuneplanen, lokalplaner og landzoneadministration. Med planstrategien sætter Byrådet retning for udviklingen af kommunens fysiske miljø og arealanvendelsen. Byrådet beslutter samtidig i hvilket omfang, kommuneplanen skal revideres.

Der udarbejdes en planstrategi i starten af hver valgperiode.

Planstrategiens indhold

De seneste to planstrategier har haft hovedfokus på henholdsvis byudvikling og klima, og der er formuleret konkrete indsatser, som understøtter en ønsket udvikling.

I Planstrategi 2040 foreslår administrationen, at der arbejdes med hovedfokus på de mange kvaliteter, som Fredensborg Kommune allerede rummer og med det afsæt beskriver, hvad vi kan opnå, hvis vi udvikler, styrker og bevarer netop vores kvaliteter. Konkret foreslås det gjort ved, at der arbejdes med at udfolde en overordnet vision for udvalgte temaer, der beskriver vores kvaliteter. Visionerne for de udvalgte temaer underbygges af en række fremtidsbilleder, som illustrerer, hvordan udvalgte steder i kommunen vil se ud om 12 år, når der har været arbejdet med at udvikle, styrke og bevare vores kvaliteter og virkeliggøre visionen. Målet er en mindre teksttung og mere billedrig planstrategi.

I det omfang der er behov for at fastlægge konkrete handlinger, f.eks. efterfølgende gennemførelse af undersøgelser af specifikke forhold, optages de særskilt på en liste med ønsker og input til arbejdet med den efterfølgende kommuneplan.

På byrådets budgetseminar, afholdt 24.-25. april 2026, blev byrådet spurgt om hvilke kvaliteter, der betragtes som særlige for Fredensborg Kommune. På baggrund af de indkomne svar foreslår administrationen indledningsvis, at Planstrategi 2040 forholder sig til nedenstående temaer, alle under overskriften ”Det hele liv i Fredensborg Kommune – levende byer og aktive landområder”:

Foreslåede temaer: 

Balanceret boligudbygning, fællesskab og fremtidens institutioner

• Boliger til hele livet og for alle gennem diversitet i planlægningen.
• Fællesskaber og aktiviteter styrkes med rette mødesteder.
• Fremkommelighed og tilgængelighed for alle til fods, på cykel og med tog og bus  

Et styrket erhvervs- og butiksliv

• Eksisterende erhvervsområder styrkes og både små og større virksomheder understøttes.
• Kulturinstitutioner og blandede butiksfunktioner som katalysator for byliv.
• Plads til landbrugs- og hesteerhvervet.

Mere og bedre natur

• Rejs mere skov og skab mere sammenhængende natur.
• Bedre adgang til skov, sø og strand.
• Grønne byer, med flere træer og klimahåndtering som rekreativt element.

Trivsel og livskvalitet gennem kultur, historie og æstetik

• Kulturhistorien i det byggede miljø og arkitektur som en styrke og kvalitet.
• Grønt og imødekommende bybillede.
• Åbne landskaber og oplevelsesrige kyststrækninger.

Proces

Administrationen foreslår, at der tilrettelægges en kortere proces for Planstrategi 2040 end set ved tidligere planstrategiprocesser således, at vedtagelse af strategien sker primo 2027. Det vil give mulighed for at vedtage den efterfølgende revision af kommuneplanen ca. et år før næste kommunalvalg.

Proces for Planstrategi 2040

Sommer 2026:  Igangsættelse (aktuelt møde)

Efterår 2026:  Temamøde for Byrådet

Årsskifte 2026/27:  Vedtagelse af offentliggørelse

Primo 2027:  Høring og endelig vedtagelse

E-boks undersøgelse

Den nyeste befolkningsprognose viser et fald i befolkningstallet i Humlebæk og Fredensborg, og en stigning i Kokkedal og Nivå, hvilket alt andet lige giver en skæv befolkningsudvikling. I hele kommunen ses en stigning i antallet af ældre – særligt de 80+ årige - og et fald i antallet af borgere i den arbejdsdygtige alder – særligt de 40-60 årige. 

Det er en central del af den fysiske planlægning og dermed en planstrategi, at forholde sig til udviklingen i befolkningssammensætningen og søge at understøtte en udvikling i boligmassen, som sikrer en sund udvikling i befolkningstal og alderssammensætningen. Med de beskrevne ændringer i befolkningsudviklingen foreslås det at undersøge nærmere, hvordan borgerne ser på kommunens aktuelle boligmuligheder, og hvorvidt de matcher deres fremtidige behov.

Det foreslås gjort gennem en spørgeskemaundersøgelse baseret på E-boks, der skal give mere viden om borgernes boligbehov, opfattelse af muligheden for at få dem opfyldt i kommunen og hvilke kvaliteter, man lægger vægt på i valg af bolig i Fredensborg Kommune. Også nytilflyttede borgere får mulighed for at uddybe baggrunden for valg af bolig i Fredensborg Kommune. Undersøgelse vil blive brugt til at kvalificere planstrategiens temaer og indhold og revision af boligpolitikken. Se bilag 1, udkast til spørgeramme.

I 2024 fik Arbejdsmarked- og Erhvervsudvalget udarbejdet en analyse der belyser kommunens erhvervsdemografi, styrkepositioner og lokale erhvervsvilkår. Analysen blev gennemført gennem interviews af udvalgte virksomheder i kommunen, til belysning af udfordringer og udviklingspotentialer. Denne analyse vurderes at være relevant for arbejdet med planstrategien og foreslås anvendt i forbindelse med arbejdet med Planstrategi 2040 på lige fod med en analyse af boligforholdene. Se bilag 2, Erhvervsanalyse.

Sagen har ingen bevillingsmæssige konsekvenser.

Planstrategien udarbejdes i henhold til planlovens § 23a.

Byrådet