Odense

C-sag: Attraktive og blandede skoler

00.00.00-A00-27-26 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

Taskforce på folkeskoleområdet 2023 - samlede anbefalinger

First-agenda Sagsfremstilling

Sagsresumé

Børn‑ og Ungeudvalget præsenteres med denne sag for et videns‑ og erfaringsgrundlag til det videre politiske arbejde med attraktive og blandede folkeskoler i Odense Kommune. Sagen følger op på udvalgets beslutning den 19. maj 2026 om at arbejde videre med Ejerslykkeskolen, Provstegårdsskolen, Rosengårdsskolen, Risingskolen, Vestre Skole og Seden Skole.

Sagen har til formål at give udvalget et overblik over centrale indsigter, muligheder og opmærksomhedspunkter fra tidligere beslægtede indsatser samt national forskning. I sagen præsenteres anbefalinger fra Task Force om attraktive og blandede folkeskoler samt forskningsmæssig viden om forældres skolevalg.

Sagen skitserer den planlagte involveringsproces, hvor der før og efter sommerferien indhentes lokale perspektiver fra forældre, medarbejdere og ledere fra de seks udvalgte skoler.

Indstilling

Børn- og Ungeforvaltningen indstiller, at udvalget drøfter de fremlagte perspektiver som afsæt for det videre politiske arbejde.

Sagsfremstilling

Denne sag indleder udvalgets tematiske arbejde med attraktive og blandede folkeskoler og har en overordnet og rammesættende karakter. Formålet er at give udvalget et fælles videns‑ og erfaringsgrundlag, som kan understøtte den videre politiske drøftelse af, hvordan folkeskolens attraktivitet kan styrkes, og hvordan mere blandede skolefællesskaber kan fremmes på de seks udvalgte folkeskoler.

Sagen følger op på udvalgets beslutning den 19. maj 2026, hvor Børn- og Ungeudvalget besluttede at arbejde videre med seks folkeskoler: Ejerslykkeskolen, Provstegårdsskolen, Rosengårdsskolen, Risingskolen, Vestre Skole og Seden Skole.

Formålet med det videre arbejde er at udvikle konkrete, lokalt forankrede anbefalinger til, hvordan disse skolers attraktivitet kan styrkes, og hvordan der kan skabes mere blandede elevfællesskaber. Arbejdet tager afsæt i udvalgets ambition om en målrettet indsats på konkrete skoler, hvor løsningerne skal udvikles tæt på praksis.

I sagen præsenteres anbefalinger fra Odense Kommunes Taskforce for skoleområdet 2023, forskning og kommunale erfaringer, som samlet kan udgøre et vidensmæssigt afsæt for de videre politiske drøftelser og inddragelse af lokale interessenter.

Viden om forældres skolevalg og tilvalg af den lokale folkeskole

Byrådet i Odense besluttede med budget 2023 at nedsætte en taskforce på skoleområdet med henblik på at pege på, hvordan stærkere skolefællesskaber kan bidrage til en mere attraktiv og inkluderende folkeskole.

Taskforcens arbejde samt eksisterende forskning og kommunale erfaringer peger samlet set på, at forældres valg af skole er en kompleks beslutning, som ikke alene kan forklares med skolens faglige kvalitet. Tværtimod spiller sociale, relationelle og praktiske forhold en væsentlig rolle.

Taskforcen fremhæver, at forældres skolevalg i høj grad påvirkes af andre forældres valg og mønstre i deres netværk. Forældre er villige til at fravælge en nærliggende skole – også skoler med gode faglige resultater – for i stedet at følge omgangskredsens valg. Taskforcen peger samtidig på, at der ses en stigende tendens til, at den lokale folkeskole fravælges, bl.a. til fordel for fri- og privatskoler, og at denne udvikling bidrager til en social skævhed i elevsammensætningen.

På den baggrund anbefaler Taskforcen, at der arbejdes målrettet med at styrke den lokale skoles tiltrækningskraft gennem både kvalitet i læringsmiljøet og en aktiv mobilisering af forældrefællesskaber. Det indebærer bl.a. indsatser, der kan ændre mønstre i skolevalget, fx gennem gruppebaserede overgange fra dagtilbud til skole og en styrket involvering af forældre og lokalsamfund.

Taskforcen peger ligeledes på, at den nuværende opdeling i skoledistrikter i praksis bidrager til en skæv elevsammensætning, idet elever i høj grad fordeles efter boligområder. Samtidig understreges det, at ændringer i distriktsstrukturen indebærer et politisk valg, hvor hensynet til den lokale distriktsskole skal balanceres mod ønsket om mere blandede skoler. Taskforcen peger i den forbindelse på muligheden for at organisere skoler i fælles distrikter, hvor der kan etableres en opdeling mellem børne- og ungeskoler, så elever fra flere lokalområder samles i større fællesskaber – fx ved at samle 0.-5. klasse på én skole og 6.-9. klasse på en anden inden for samme distrikt.

Nationale og internationale studier viser, at forældres skolevalg generelt er præget af tre gennemgående hensyn: barnets trivsel og tryghed, skolens faglige niveau samt praktiske forhold som afstand og hverdagens logistik. Disse faktorer fremhæves på tværs af både danske undersøgelser og internationale forskningsreviews som betydningsfulde for skolevalg. Samtidig viser studier, at forældres valg filtreres gennem sociale og kulturelle værdier. Forældres baggrund, erfaringer og netværk påvirker både, hvilke skoler de orienterer sig mod, og hvordan de vægter forskellige hensyn.

En vidensopsamling fra Center for Anvendt Skoleforskning (UCL) om skolevalg i Rosengårdskolens distrikt viser, at forældre, der vælger en anden skole, ofte gør det på baggrund af konkrete forhold i hverdagen, herunder skolevej, geografi og sammenhængen til barnets nærmiljø. Samtidig fremhæves betydningen af, at børn kan gå i skole med lokale venner, samt at skole, fritidsliv og transport hænger praktisk sammen. Derudover peger vidensopsamlingen på, at oplevelser af elevsammensætning, trivsel og skolens omdømme – herunder fortællinger om fx mobning eller et utrygt miljø – har betydning for forældres fravalg.

Erfaringer fra andre kommuner understøtter dette billede. I en undersøgelse gennemført af VIVE i Gladsaxe Kommune fremgår det, at forældre, som vælger en anden folkeskole end distriktsskolen, typisk gør det som et fravalg af distriktsskolen, som de oplever skiller sig negativt ud, snarere end et aktivt tilvalg af en alternativ skole. Samtidig viser undersøgelsen, at valget af en fri- eller privatskole i højere grad rummer både et til- og fravalg. Tilsvarende peger erfaringer fra Aalborg på, at forældres skolevalg er tæt knyttet til lokale forhold og oplevede kvaliteter ved skolen. Her vægter forældre særligt trivsel, tryghed og gode relationer, men også geografisk nærhed og sammenhængen til lokale fællesskaber. Samtidig spiller skolens faglige niveau og elevsammensætning en rolle for nogle forældre, hvilket kan føre til fravalg af bestemte skoler.

Samlet set peger Taskforcens anbefalinger, forskning og kommunale erfaringer på, at arbejdet med at øge andelen af forældre, der vælger den lokale folkeskole som førstevalg, både kræver fokus på skolens faglige og pædagogiske kvalitet og en målrettet indsats for at styrke forældres tillid, lokale fællesskaber og positive fortællinger om skolen.

Den videre proces

Henover de kommende måneder indhentes viden og erfaringer fra de lokale aktører omkring de udvalgte skoler. Det indebærer inddragelse af skolernes ledelser, medarbejdere, elever og forældre samt øvrige relevante lokale aktører, som har indsigt i skolernes hverdag. Inddragelsen tilrettelægges gennem dialog og vidensindsamling med henblik på at få de lokale perspektiver tydeligt frem.

De lokale perspektiver vil indgå i den videre politiske proces.

Økonomi

Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagsresumé</h3> <span class='ukendt'><div><div>Børn‑ og Ungeudvalget præsenteres med denne sag for et videns‑ og erfaringsgrundlag til det videre politiske arbejde med attraktive og blandede folkeskoler i Odense Kommune. Sagen følger op på udvalgets beslutning den 19. maj 2026 om at arbejde videre med Ejerslykkeskolen, Provstegårdsskolen, Rosengårdsskolen, Risingskolen, Vestre Skole og Seden Skole.</div><div> </div><div>Sagen har til formål at give udvalget et overblik over centrale indsigter, muligheder og opmærksomhedspunkter fra tidligere beslægtede indsatser samt national forskning. I sagen præsenteres anbefalinger fra Task Force om attraktive og blandede folkeskoler samt forskningsmæssig viden om forældres skolevalg.</div><div> </div><div>Sagen skitserer den planlagte involveringsproces, hvor der før og efter sommerferien indhentes lokale perspektiver fra forældre, medarbejdere og ledere fra de seks udvalgte skoler.</div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p><strong>Børn- og Ungeforvaltningen</strong> indstiller, at udvalget drøfter de fremlagte perspektiver som afsæt for det videre politiske arbejde.</p></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><p>Denne sag indleder udvalgets tematiske arbejde med attraktive og blandede folkeskoler og har en overordnet og rammesættende karakter. Formålet er at give udvalget et fælles videns‑ og erfaringsgrundlag, som kan understøtte den videre politiske drøftelse af, hvordan folkeskolens attraktivitet kan styrkes, og hvordan mere blandede skolefællesskaber kan fremmes på de seks udvalgte folkeskoler. </p><p>Sagen følger op på udvalgets beslutning den 19. maj 2026, hvor Børn- og Ungeudvalget besluttede at arbejde videre med seks folkeskoler: Ejerslykkeskolen, Provstegårdsskolen, Rosengårdsskolen, Risingskolen, Vestre Skole og Seden Skole.</p><p>Formålet med det videre arbejde er at udvikle konkrete, lokalt forankrede anbefalinger til, hvordan disse skolers attraktivitet kan styrkes, og hvordan der kan skabes mere blandede elevfællesskaber. Arbejdet tager afsæt i udvalgets ambition om en målrettet indsats på konkrete skoler, hvor løsningerne skal udvikles tæt på praksis.</p><p>I sagen præsenteres anbefalinger fra Odense Kommunes Taskforce for skoleområdet 2023, forskning og kommunale erfaringer, som samlet kan udgøre et vidensmæssigt afsæt for de videre politiske drøftelser og inddragelse af lokale interessenter. </p><p></p><h5>Viden om forældres skolevalg og tilvalg af den lokale folkeskole</h5><div><div>Byrådet i Odense besluttede med budget 2023 at nedsætte en taskforce på skoleområdet med henblik på at pege på, hvordan stærkere skolefællesskaber kan bidrage til en mere attraktiv og inkluderende folkeskole.</div><div> </div><div>Taskforcens arbejde samt eksisterende forskning og kommunale erfaringer peger samlet set på, at forældres valg af skole er en kompleks beslutning, som ikke alene kan forklares med skolens faglige kvalitet. Tværtimod spiller sociale, relationelle og praktiske forhold en væsentlig rolle.</div><div> </div><div>Taskforcen fremhæver, at forældres skolevalg i høj grad påvirkes af andre forældres valg og mønstre i deres netværk. Forældre er villige til at fravælge en nærliggende skole – også skoler med gode faglige resultater – for i stedet at følge omgangskredsens valg. Taskforcen peger samtidig på, at der ses en stigende tendens til, at den lokale folkeskole fravælges, bl.a. til fordel for fri- og privatskoler, og at denne udvikling bidrager til en social skævhed i elevsammensætningen.</div><div> </div><div>På den baggrund anbefaler Taskforcen, at der arbejdes målrettet med at styrke den lokale skoles tiltrækningskraft gennem både kvalitet i læringsmiljøet og en aktiv mobilisering af forældrefællesskaber. Det indebærer bl.a. indsatser, der kan ændre mønstre i skolevalget, fx gennem gruppebaserede overgange fra dagtilbud til skole og en styrket involvering af forældre og lokalsamfund.</div><div> </div><div>Taskforcen peger ligeledes på, at den nuværende opdeling i skoledistrikter i praksis bidrager til en skæv elevsammensætning, idet elever i høj grad fordeles efter boligområder. Samtidig understreges det, at ændringer i distriktsstrukturen indebærer et politisk valg, hvor hensynet til den lokale distriktsskole skal balanceres mod ønsket om mere blandede skoler. Taskforcen peger i den forbindelse på muligheden for at organisere skoler i fælles distrikter, hvor der kan etableres en opdeling mellem børne- og ungeskoler, så elever fra flere lokalområder samles i større fællesskaber – fx ved at samle 0.-5. klasse på én skole og 6.-9. klasse på en anden inden for samme distrikt.</div><div> </div><div>Nationale og internationale studier viser, at forældres skolevalg generelt er præget af tre gennemgående hensyn: barnets trivsel og tryghed, skolens faglige niveau samt praktiske forhold som afstand og hverdagens logistik. Disse faktorer fremhæves på tværs af både danske undersøgelser og internationale forskningsreviews som betydningsfulde for skolevalg. Samtidig viser studier, at forældres valg filtreres gennem sociale og kulturelle værdier. Forældres baggrund, erfaringer og netværk påvirker både, hvilke skoler de orienterer sig mod, og hvordan de vægter forskellige hensyn. </div><div> </div><div>En vidensopsamling fra Center for Anvendt Skoleforskning (UCL) om skolevalg i Rosengårdskolens distrikt viser, at forældre, der vælger en anden skole, ofte gør det på baggrund af konkrete forhold i hverdagen, herunder skolevej, geografi og sammenhængen til barnets nærmiljø. Samtidig fremhæves betydningen af, at børn kan gå i skole med lokale venner, samt at skole, fritidsliv og transport hænger praktisk sammen. Derudover peger vidensopsamlingen på, at oplevelser af elevsammensætning, trivsel og skolens omdømme – herunder fortællinger om fx mobning eller et utrygt miljø – har betydning for forældres fravalg.</div><div><br>Erfaringer fra andre kommuner understøtter dette billede. I en undersøgelse gennemført af VIVE i Gladsaxe Kommune fremgår det, at forældre, som vælger en anden folkeskole end distriktsskolen, typisk gør det som et fravalg af distriktsskolen, som de oplever skiller sig negativt ud, snarere end et aktivt tilvalg af en alternativ skole. Samtidig viser undersøgelsen, at valget af en fri- eller privatskole i højere grad rummer både et til- og fravalg. Tilsvarende peger erfaringer fra Aalborg på, at forældres skolevalg er tæt knyttet til lokale forhold og oplevede kvaliteter ved skolen. Her vægter forældre særligt trivsel, tryghed og gode relationer, men også geografisk nærhed og sammenhængen til lokale fællesskaber. Samtidig spiller skolens faglige niveau og elevsammensætning en rolle for nogle forældre, hvilket kan føre til fravalg af bestemte skoler.</div><div> </div><div>Samlet set peger Taskforcens anbefalinger, forskning og kommunale erfaringer på, at arbejdet med at øge andelen af forældre, der vælger den lokale folkeskole som førstevalg, både kræver fokus på skolens faglige og pædagogiske kvalitet og en målrettet indsats for at styrke forældres tillid, lokale fællesskaber og positive fortællinger om skolen.</div></div><h5>Den videre proces</h5><p>Henover de kommende måneder indhentes viden og erfaringer fra de lokale aktører omkring de udvalgte skoler. Det indebærer inddragelse af skolernes ledelser, medarbejdere, elever og forældre samt øvrige relevante lokale aktører, som har indsigt i skolernes hverdag. Inddragelsen tilrettelægges gennem dialog og vidensindsamling med henblik på at få de lokale perspektiver tydeligt frem.</p><p>De lokale perspektiver vil indgå i den videre politiske proces.</p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Denne sag har ikke økonomiske konsekvenser for Odense Kommune.</p></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.odense.dk/Vis/Pdf/bilag/3a657eb6-0aab-4f7a-aa42-b6ab6c6ba634"
  - DocumentId "3a657eb6-0aab-4f7a-aa42-b6ab6c6ba634"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "00.00.00-A00-27-26"
Navn "C-sag: Attraktive og blandede skoler"
Punktnummer "10"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Taskforce på folkeskoleområdet 2023 - samlede anbefalinger"
  - Id "fce9a00b-ca09-4431-b820-617c62be9610"
Documents null
Id "a1ee7e58-7291-41cb-9150-81b66f041079"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "2ac512be-60e1-44d1-8bc5-a883e16d493f"
Number "10"
Sorting 10
IsOpen true
CaseNumber "00.00.00-A00-27-26"
SourceId "6cbc27ac-370a-4ef3-a057-974172ca6f8f"
Caption "C-sag: Attraktive og blandede skoler"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items