Rudersdal

Kommunale haveforeninger – Bemyndigelse til indgåelse af nye lejekontrakter

13.07.01-Ø00-504464 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kommunen indgå nye lejekontrakter direkte med kolonihaveforeningerne, når de nuværende udløber?

Opsummering

Kommunen foreslår at indgå nye lejekontrakter direkte med kolonihaveforeningerne i stedet for via Kolonihaveforbundet. Det betyder, at hver forening selv skal sikre, at bygninger og forhold i haverne overholder reglerne. Kontrakter uden udløbsdato opsiges med fem års varsel for at ensarte vilkårene. Processen kan medføre flere lovliggørelsessager for ulovligt byggeri.

Fordele

Kommunen får direkte indflydelse på lejevilkår og lovliggørelse
Hver forening får ansvar for at rette ulovlige forhold ved salg af kolonihaver

Ulemper

Øget administrativ byrde for de enkelte foreninger
Risiko for flere sager om lovliggørelse af ulovligt byggeri
Mulig usikkerhed for haveejere ved salg af kolonihaver

Emneord

Bolig
Byudvikling
Miljø

Bilag

Udkast til lejekontrakt fra Kolonihaveforbundet

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

Forvaltningen har i flere år forhandlet med Kolonihaveforbundet om fornyelse af lejekontrakter for kommunens kolonihaver, herunder en procedure for håndtering af lovliggørelse af bebyggelsesforhold og fremtidig drift. Det har desværre vist sig, at der ikke kan opnås enighed om aftalen med Kolonihaveforbundet.

Forvaltningen søger derfor om bemyndigelse til at indgå individuelle lejeaftaler med kolonihaveforeningerne, når de udløber. I udkast til lejekontrakt pålægges lejer at sikre overholdelse af gældende regler. Det vil derfor være den enkelte forening, der i forbindelse med salg af kolonihaver, skal sikre lovliggørelse af evt. ulovlige forhold.

Sagen forelægges til Arkitektur- og Byplanudvalget til godkendelse.

Sagsfremstilling

Arkitektur- og Byplanudvalget godkendte på mødet den 4. maj 2022, pkt. 6, (link), sag om fornyelse af lejekontrakter for kommunens haveforeninger. Sagen skulle danne grundlag for at ensarte lejekontrakterne og harmonisere leje og vilkår. Baggrunden var bl.a., at en gennemgang af forholdene i de berørte haveforeninger viste, at der i flere tilfælde er opført bygninger ud over det tilladte omfang, samt at en del byggeri ikke overholder gældende afstandskrav til loddets grænse ind mod de øvrige haver. Derfor skulle lejekontrakterne også danne grundlag for en proces i forhold til lovliggørelse af det ulovlige byggeri, der er i haverne, efter godkendelsen af lokalplanerne.

Det var tiltænkt, at Kolonihaveforbundet, som kommunen har indgået lejeaftalerne med, skulle være bærende i processen i forhold til lovliggørelse, og at lovliggørelsen derfor kunne udskydes til at skulle ske ved salg af haverne eller senest indenfor otte år fra den nye lejekontrakts indgåelse. Dog skulle forhold, der var i strid med brandreglerne, lovliggøres med det samme.

Baggrund

Rudersdal Kommune ejer 11 arealer, der er udlejet til brug for kolonihaver, daghaver og nyttehaver. Heraf er der fem kolonihaveforeninger med overnatningstilladelse og tilladelse til opførelse af huse på nærmere angivet størrelse, én daghaveforening uden tilladelse til overnatning, men med tilladelse til opførelse af hus på en nærmere angivet størrelse, og fem nyttehaveforeninger uden tilladelse til overnatning og kun med tilladelse til opførelse af drivhus og skur.

Rudersdal Kommune har indgået lejeaftaler med Kolonihaveforbundet, som har indgået aftaler med de enkelte haveforeninger. Når en borger køber f.eks. en kolonihave, er det den enkelte haveforening, de indgår en aftale med.

Status

Siden Arkitektur- og Byplanudvalgets beslutning i 2022 har forvaltningen forsøgt at forhandle en samlet aftale med Kolonihaveforbundet. I foråret 2025 var lejekontrakten til høring i foreningerne, hvorefter høringssvarene blev gennemgået med repræsentanter fra Kolonihaveforbundet, og der blev foretaget mindre justeringer i lejekontrakten. Forvaltningen forventede, at lejekontrakterne kunne underskrives i sommeren 2025.

Det har været en forudsætning for at udsætte lovliggørelsen til først at ske ved salg, at Kolonihaveforbundet var bærende i processen. Da de alligevel ikke ønsker forpligtelsen indskrevet i lejekontrakten og derfor ikke kunne acceptere vilkårene for den aftalte procedure i forhold til lovliggørelse, er det ikke længere muligt at indgå en ny ensartet lejekontrakt på de tidligere fremlagte vilkår.

Forslag om ny lovliggørelsesproces

På baggrund af ovenstående ønsker forvaltningen at igangsætte en lovliggørelsesproces for haveforeningerne, hvor ansvaret for lovliggørelse pålægges de enkelte foreninger. I forslag til nye lejekontrakter pålægges den enkelte kolonihaveforening at sikre, at alle gældende regler er overholdt. Det pålægges i samme ombæring den enkelte kolonihaveforening at sikre, at evt. ulovlige forhold lovliggøres i forbindelse med salg af en kolonihave.

Lejekontrakten for De Runde Haver er udløbet, og forvaltningen ønsker derfor at blive bemyndiget til at indgå en ny lejekontrakt med haveforeningen og efterfølgende indgå nye lejekontrakter med de øvrige haver, når lejekontrakterne udløber. Hvis Kolonihaveforbundet ikke ønsker at indgå en lejekontrakt for den enkelte forening og forpligte sig til at sikre lovligt byggeri, vil det være muligt at indgå en aftale direkte med haveforeningen udenom Kolonihaveforbundet.

Forvaltningen anbefaler desuden, at lejekontrakterne for de foreninger, der i dag ikke har en udløbsdato, opsiges med et varsel på fem år mhp. indgåelse af nye lejekontrakter med de ovennævnte vilkår og sikring af lovlige forhold. Det er primært nyttehaverne, der har aftaler uden udløbsdato.

Forvaltningen bemærker, at de nye lejekontrakter kan medføre flere lovliggørelsessager.

Som bilag er vedlagt udtalelse fra Kolonihaveforbundet.

Indstilling

Direktionen foreslår,

at forvaltningen bemyndiges til at indgå ny lejekontrakt med kolonihaverne, efterhånden som kontrakterne udløber, og
at lejekontrakterne for de foreninger, der har aftaler uden en udløbsdato, opsiges med et varsel på fem år.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><div>Forvaltningen har i flere år forhandlet med Kolonihaveforbundet om fornyelse af lejekontrakter for kommunens kolonihaver, herunder en procedure for håndtering af lovliggørelse af bebyggelsesforhold og fremtidig drift. Det har desværre vist sig, at der ikke kan opnås enighed om aftalen med Kolonihaveforbundet.</div><div> </div><div>Forvaltningen søger derfor om bemyndigelse til at indgå individuelle lejeaftaler med kolonihaveforeningerne, når de udløber. I udkast til lejekontrakt pålægges lejer at sikre overholdelse af gældende regler. Det vil derfor være den enkelte forening, der i forbindelse med salg af kolonihaver, skal sikre lovliggørelse af evt. ulovlige forhold.</div><div> </div><div>Sagen forelægges til Arkitektur- og Byplanudvalget til godkendelse.</div><div> </div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>Arkitektur- og Byplanudvalget godkendte på mødet den 4. maj 2022, pkt. 6, (<a href="https://dagsordener.rudersdal.dk/vis?Referat-Arkitektur--og-Byplanudvalget-d.04-05-2022-kl.08.00&id=841dc62e-ad5d-4a80-aa41-60751893fcf1" target="_blank">link</a>), sag om fornyelse af lejekontrakter for kommunens haveforeninger. Sagen skulle danne grundlag for at ensarte lejekontrakterne og harmonisere leje og vilkår. Baggrunden var bl.a., at en gennemgang af forholdene i de berørte haveforeninger viste, at der i flere tilfælde er opført bygninger ud over det tilladte omfang, samt at en del byggeri ikke overholder gældende afstandskrav til loddets grænse ind mod de øvrige haver. Derfor skulle lejekontrakterne også danne grundlag for en proces i forhold til lovliggørelse af det ulovlige byggeri, der er i haverne, efter godkendelsen af lokalplanerne.</div><div> </div><div>Det var tiltænkt, at Kolonihaveforbundet, som kommunen har indgået lejeaftalerne med, skulle være bærende i processen i forhold til lovliggørelse, og at lovliggørelsen derfor kunne udskydes til at skulle ske ved salg af haverne eller senest indenfor otte år fra den nye lejekontrakts indgåelse. Dog skulle forhold, der var i strid med brandreglerne, lovliggøres med det samme.</div><div> </div><div><em>Baggrund</em></div><div>Rudersdal Kommune ejer 11 arealer, der er udlejet til brug for kolonihaver, daghaver og nyttehaver. Heraf er der fem kolonihaveforeninger med overnatningstilladelse og tilladelse til opførelse af huse på nærmere angivet størrelse, én daghaveforening uden tilladelse til overnatning, men med tilladelse til opførelse af hus på en nærmere angivet størrelse, og fem nyttehaveforeninger uden tilladelse til overnatning og kun med tilladelse til opførelse af drivhus og skur.</div><div> </div><div>Rudersdal Kommune har indgået lejeaftaler med Kolonihaveforbundet, som har indgået aftaler med de enkelte haveforeninger. Når en borger køber f.eks. en kolonihave, er det den enkelte haveforening, de indgår en aftale med.</div><div> </div><div><em>Status</em></div><div>Siden Arkitektur- og Byplanudvalgets beslutning i 2022 har forvaltningen forsøgt at forhandle en samlet aftale med Kolonihaveforbundet. I foråret 2025 var lejekontrakten til høring i foreningerne, hvorefter høringssvarene blev gennemgået med repræsentanter fra Kolonihaveforbundet, og der blev foretaget mindre justeringer i lejekontrakten. Forvaltningen forventede, at lejekontrakterne kunne underskrives i sommeren 2025.</div><div> </div><div>Det har været en forudsætning for at udsætte lovliggørelsen til først at ske ved salg, at Kolonihaveforbundet var bærende i processen. Da de alligevel ikke ønsker forpligtelsen indskrevet i lejekontrakten og derfor ikke kunne acceptere vilkårene for den aftalte procedure i forhold til lovliggørelse, er det ikke længere muligt at indgå en ny ensartet lejekontrakt på de tidligere fremlagte vilkår.</div><div> </div><div><em>Forslag om ny lovliggørelsesproces</em></div><div>På baggrund af ovenstående ønsker forvaltningen at igangsætte en lovliggørelsesproces for haveforeningerne, hvor ansvaret for lovliggørelse pålægges de enkelte foreninger. I forslag til nye lejekontrakter pålægges den enkelte kolonihaveforening at sikre, at alle gældende regler er overholdt. Det pålægges i samme ombæring den enkelte kolonihaveforening at sikre, at evt. ulovlige forhold lovliggøres i forbindelse med salg af en kolonihave. </div><div> </div><div>Lejekontrakten for De Runde Haver er udløbet, og forvaltningen ønsker derfor at blive bemyndiget til at indgå en ny lejekontrakt med haveforeningen og efterfølgende indgå nye lejekontrakter med de øvrige haver, når lejekontrakterne udløber. Hvis Kolonihaveforbundet ikke ønsker at indgå en lejekontrakt for den enkelte forening og forpligte sig til at sikre lovligt byggeri, vil det være muligt at indgå en aftale direkte med haveforeningen udenom Kolonihaveforbundet.</div><div> </div><div>Forvaltningen anbefaler desuden, at lejekontrakterne for de foreninger, der i dag ikke har en udløbsdato, opsiges med et varsel på fem år mhp. indgåelse af nye lejekontrakter med de ovennævnte vilkår og sikring af lovlige forhold. Det er primært nyttehaverne, der har aftaler uden udløbsdato.</div><div> </div><div>Forvaltningen bemærker, at de nye lejekontrakter kan medføre flere lovliggørelsessager.</div><div> </div><div>Som bilag er vedlagt udtalelse fra Kolonihaveforbundet.</div><div> </div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktionen foreslår,</div><ol><li>at forvaltningen bemyndiges til at indgå ny lejekontrakt med kolonihaverne, efterhånden som kontrakterne udløber, og</li><li>at lejekontrakterne for de foreninger, der har aftaler uden en udløbsdato, opsiges med et varsel på fem år.</li></ol><div> </div></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.rudersdal.dk/Vis/Pdf/bilag/08b4c44d-f063-48f1-9025-510416c70f09"
  - DocumentId "08b4c44d-f063-48f1-9025-510416c70f09"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "13.07.01-Ø00-504464"
Navn "Kommunale haveforeninger – Bemyndigelse til indgåelse af nye lejekontrakter"
Punktnummer "4"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Udkast til lejekontrakt fra Kolonihaveforbundet"
  - Id "193976f8-5222-4576-9429-60404310d491"
Documents null
Id "340e61cd-c44e-4456-96c0-7ba9b1b48994"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "f8561a9d-a54d-4d5b-ab7c-f105835c3edb"
Number "4"
Sorting 4
IsOpen true
CaseNumber "13.07.01-Ø00-504464"
SourceId "2934965d-fad1-4ed3-af6d-3f33a085d640"
Caption "Kommunale haveforeninger – Bemyndigelse til indgåelse af nye lejekontrakter"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items