Byrådet besluttede den 23. marts 2026, at nuværende og kommende H-klasser (et specialundervisningstilbud på Uglegårdsskolen) skal etableres i det nuværende Familiehus fra april 2027. Beslutningen blev truffet på baggrund af et stigende kapacitetspres på både almen- og specialområdet på skolerne og et ønske om at sikre mere bæredygtige og egnede fysiske rammer for eleverne i H-klasserne. I den oprindelige sag blev det samtidig beskrevet, at etableringen af H-klasserne i Familiehuset ville nødvendiggøre en større lokalerokade, herunder flytning af Familiehuset og relokalisering af øvrige funktioner. Som led i beslutningen blev administrationen samtidig bedt om at undersøge de økonomiske, byggetekniske og funktionelle forhold ved den nødvendige lokalerokade.

Administrationens anbefaling til en samlet løsning

På baggrund af en forundersøgelse, som er beskrevet nærmere nedenfor, anbefaler administrationen en samlet løsning for gennemførelse af rokaden med tilpasning af de berørte lokationer, herunder særligt Den Kommunale Hjemme- og Sygeplejes nuværende lokaler og faciliteterne på Højagervænget 35 på Solrød Gl. Skole. Administrationen vurderer samlet, at løsningen inden for den forventede økonomiske og tidsmæssige ramme understøtter de væsentligste funktionelle, faglige og borgerrettede behov i forbindelse med rokaden.

Den samlede rokade indebærer følgende hovedgreb:

• Den Kommunale Hjemme- og Sygepleje flytter til nye lokaler på Plejecenter Christians Have
• Familieafdelingen og sekretariatet i Center for Børn og Familier flytter til Den Kommunale Hjemme- og Sygeplejes lokaler over Solrød Bibliotek og Kulturhus
• Familiehuset flytter til Højagervænget 35
• Nuværende og kommende H-klasser flytter til Familiehusets nuværende lokaler

Administrationens arbejde med rokaden har taget udgangspunkt i følgende hensyn:

• Kapacitetspres på det almene og specialiserede skoleområde
• Bedst mulig udnyttelse af kommunens eksisterende bygningsmasse
• Begrænsning af anlægsudgifter
• Understøttelse af faglige samarbejder og organisatoriske relationer
• Sikring af gode og trygge rammer for borgere og medarbejdere
• Etablering af fagligt bæredygtige enheder med mindre sårbarhed

I bilag 1 fremgår en uddybende beskrivelse af baggrunden for rokaden og de hensyn og behov, der er indgået i administrationens videre arbejde med løsningen.

Administrationens vurdering

For Familieafdelingen og sekretariatet i Center for Børn og Familier har det været væsentligt at skabe imødekommende og hensigtsmæssige rammer for borgere og medarbejdere i de tidligere lokaler til Den Kommunale Hjemme- og Sygepleje, herunder særligt ankomst-, vente- og mødefaciliteter for børn og familier, som ofte befinder sig i vanskelige og sårbare situationer. Samtidig understøtter placeringen en tættere nærhed til øvrige administrative og tværgående samarbejdsfunktioner på rådhuset.

Der har samtidig været fokus på fortsat at sikre de rette sikkerhedsmæssige rammer for medarbejderne i Familieafdelingen. I den videre planlægning indgår derfor relevante sikkerhedsforanstaltninger, herunder adgangsforhold, aflåsning, alarmer og adgang til egnede mødefaciliteter ved komplekse eller konfliktfyldte sager.

For Familiehuset har der tilsvarende været fokus på at sikre rammer, som fortsat understøtter husets faglige tilgang og arbejdsformer. Familiehuset arbejder med børn, unge og familier i trygge og relationsunderstøttende miljøer, hvor fællesfaciliteter, uformelle mødesteder og mulighed for gruppeaktiviteter udgør en central del af indsatsen. I den videre planlægning har der derfor været fokus på at understøtte disse funktioner i de nye rammer på Højagervænget 35. Placeringen på Højagervænget 35 samler samtidig Familiehuset med Tand- og Sundhedsplejen og i umiddelbar nærhed af Pædagogisk Psykologisk Rådgivning (PPR). Administrationen vurderer, at den fysiske nærhed mellem de udførende funktioner på børne- og ungeområdet kan understøtte det tværfaglige samarbejde omkring børn, unge og familier samt bidrage til stærkere faglige miljøer med mindre sårbarhed.

Nødvendige anlægsarbejder

Den anbefalede løsning indeholder blandt andet etablering af køkken/alrum på Højagervænget 35 og tilpasninger af Den Kommunale Hjemme- og Sygeplejes lokaler over Solrød Bibliotek og Kulturhus med venteområde, administrative funktioner og nødvendige bygningsmæssige tilpasninger. Derudover indgår brandrådgivning og øvrige tekniske tilpasninger som led i den samlede rokade. Løsningen indebærer fortsat behov for prioriteringer og planlægning i forbindelse med den konkrete indretning og gennemførelse af rokaden, herunder midlertidige flytninger i overgangsperioden.

Økonomi

Den samlede anlægsudgift forventes at udgøre ca. 3,75 mio. kr. Udgiften omfatter blandt andet ombygning og tilpasning af lokalerne på Højagervænget 35 og Den Kommunale Hjemme- og Sygeplejes nuværende lokaler samt nødvendige rådgivnings- og projekteringsudgifter.

Administrationen forventer, at projektering og planlægning kan påbegyndes i august 2026. Den samlede rokade forventes gennemført i perioden fra oktober 2026 til marts 2027. I anlægsplan for 2027-2030 som præsenteret på forårsbudgetseminar i april 2026 indgik lokalerokaden som følge af etablering af H-klasser med 3,5 mio. kr. i 2027. Da det er nødvendigt at påbegynde arbejdet inden, opdeles rådighedsbeløb i 2026 og 2027 med 1,5 mio. kr. i 2026 og 2,25 mio. kr. i 2027. Hvis byrådet beslutter igangsættelse af yderligere tilvalg og kvalitetsløft jf. nedenstående afsnit, foreslås den eventuelle merudgift på 3,05 mio. kr. finansieret af kassebeholdningen.

Mulighed for yderligere kvalitetsløft og fremtidssikring

Ovenstående løsning med en anlægsudgift på 3,75 mio. kr. tager udgangspunkt i, at de nødvendige funktioner og krav imødekommes. Administrationen har parallelt undersøgt de forventede udgifter forbundet med eventuelt yderligere kvalitetsløft af de fysiske rammer i forbindelse med rokaden, hvorved rammerne i højere grad vil understøtte langsigtede og fremtidssikrede rammer for både Familiehuset, Familieafdelingen og sekretariatet i Center for børn og familier. Tilvalgene vil samtidig kunne bidrage til forbedrede medarbejderfaciliteter, bedre rumudnyttelse samt styrkede muligheder for at understøtte de faglige miljøer og borgerrettede funktioner.

De mulige tilvalg omfatter blandt andet:

• Nyt indgangsparti på Højagervænget 35
• Etablering af legeplads og udendørsfaciliteter på Højagervænget 35
• Bedre ruminddeling og optimeret udnyttelse af lokalerne på Højagervænget 35
• Glasvægge, gulve og yderligere forbedringer af de administrative lokaler i Den Kommunale Hjemme- og Sygepleje lokaler over Solrød Bibliotek og Kulturhus
• Optimal udnyttelse af m2, som er svære at udnytte til møde- og kontorlokaler i deres nuværende form

Administrationen vurderer, at tilvalgene bl.a. kan styrke Familiehusets mulighed for at arbejde med trygge, relationsunderstøttende og fællesskabsorienterede aktiviteter samt forbedre de samlede rammer for borgere og medarbejdere på tværs af de berørte funktioner.

Den samlede anlægsudgift for den udvidede løsning forventes at udgøre ca. 6,8 mio. kr. En udvidet løsning vil samtidig medføre en længere bygge- og projekteringsperiode og et større behov for intern koordinering og ressourcestyring i forbindelse med gennemførelsen af rokaden.

I bilag 2 fremgår den anbefalede løsning, økonomi, tilvalgsmuligheder og den foreløbige tidsplan for gennemførelse af rokaden.

Forundersøgelse af muligheder

Formålet med forundersøgelsen har været at kvalificere et samlet oplæg til, hvordan rokaden kan gennemføres under hensyntagen til kapacitetsbehov, arbejdsmiljø, borgerrettede funktioner og den fremtidige anvendelse af kommunens eksisterende bygningsmasse.

I forbindelse med forundersøgelsen er der afsøgt mulige ledige lokaler i kommunen, som kan indgå i rokaden. Udover Den Kommunale Hjemme- og Sygeplejes nuværende lokaler forventes kun Spiren Vuggestue at stå ledig fra primo 2027. Administrationen vurderer dog, at Spiren Vuggestue ikke har tilstrækkelig kapacitet til at rumme Familiehusets aktiviteter. Samtidig understøtter Spiren ikke de relevante samarbejdsrelationer i samme omfang. Administrationen vurderer ligeledes, at de uudnyttede etagemeter over Solrød Bibliotek og Kulturhus (”Hatten”) ikke er egnet til formålet. En ibrugtagning af arealerne vil kræve omfattende bygningsmæssige tilpasninger, herunder etablering af adgangsforhold, tekniske installationer, ventilation og indretning af lokalerne. En indretning af de ca. 930 m² vurderes at ville kræve investeringer i størrelsesordenen 14-18 mio. kr. Administrationen vurderer desuden, at løsningen ville begrænse fleksibiliteten i den fremtidige anvendelse af arealerne.

Administrationen har derfor arbejdet videre med en løsning, hvor Den Kommunale Hjemme- og Sygeplejes nuværende lokaler indgår i rokaden. Lokalerne har nærhed til rådhuset, ligger centralt placeret, og de vurderes at have en størrelse og indretning, som gør dem egnede til formålet.

Det er ikke et lovkrav at lave en lokalerokade.