Orientering om og drøftelse af Ankestyrelsens ankestatistik for 2025

Ankestyrelsen behandler borgernes klager over afgørelser truffet af Solrød Kommune, når borgeren er uenig i kommunens afgørelse. Det omfatter blandt andet sager inden for børne-, social- og beskæftigelsesområdet.

Ankestyrelsen offentliggør hvert år en ankestatistik for Ankestyrelsens afgørelser i klagesager. I løbet af et sagsforløb træffes der ofte flere afgørelser, og kun en mindre del af kommunens samlede afgørelser påklages til Ankestyrelsen. Ankestatistikken giver således alene et billede af de afgørelser, der er blevet påklaget og behandlet af Ankestyrelsen.

I 2025 har Ankestyrelsen truffet afgørelse i 119 sager fra Solrød Kommune. Af disse sager afviste Ankestyrelsen at behandle 19 sager. Det drejer sig typisk om sager, hvor borgeren har klaget efter klagefristens udløb, eller hvor Ankestyrelsen ikke er den rette klageinstans. Af de resterende 60 sager blev kommunens afgørelse stadfæstet, hvilket betyder, at Ankestyrelsen var enig i kommunens afgørelser. I 31 sager blev afgørelsen hjemvist til fornyet behandling, typisk fordi sagen ikke var tilstrækkeligt oplyst. I 9 sager blev afgørelsen ændret eller ophævet af Ankestyrelsen.

Vedlagte bilag viser hvordan de hjemviste, afviste, ændrede eller ophævede sager fordeler sig på Center for Sundhed og Omsorg, Center for Børn og Familier og Center for Borgerservice, Job og Social.

Af hensyn til personhenførbare oplysninger beskrives de konkrete sager alene på et overordnet niveau.

Center for Sundhed og Omsorg

I Center for Sundhed og Omsorg blev der i 2025 i alt behandlet 53 sager i Ankestyrelsen. Af disse blev 26 afgørelser stadfæstet af Ankestyrelsen, mens 18 sager blev hjemvist og 9 blev afvist.

Over halvdelen af sagerne i Center for Sundhed og Omsorg vedrører én bestemmelse i serviceloven. 23 af sagerne er således truffet efter servicelovens § 112 om bevilling af hjælpemidler. Årsagen til det høje antal sager på området i 2025 er, at Ankestyrelsen i december 2025 ophævede en principmeddelelse vedrørende kompressionsprodukter og herefter på landsplan hjemviste eller stadfæstede samtlige sager på området over for kommunerne.
Det betyder, at halvdelen af de i alt 18 hjemviste sager vedrører servicelovens § 112. De hjemviste sager skal genbehandles på baggrund af den nye praksis.

De øvrige ni hjemviste sager vedrører forskellige sagstyper inden for servicelovens område, og der ses ikke et entydigt mønster i sagerne.

I forbindelse med sagen om Danmarkskortet, som forventes forelagt politisk i efteråret 2026, vil administrationen undersøge nærmere, om der på tværs af de 18 hjemviste sager kan identificeres tendenser, der giver anledning til tættere opfølgning eller ændret praksis fremadrettet. Danmarkskortet udarbejdes årligt af Social- og Boligministeriet på baggrund af data fra Ankestyrelsen og kommunernes indberetninger. Danmarkskortet anvendes til at følge og sammenligne kommunernes resultater og sagsbehandling på socialområdet.

Center for Borgerservice, Job og Social

På beskæftigelses- og voksenhandicapområdet blev der i 2025 behandlet i alt 46 sager i Ankestyrelsen. Heraf blev 25 afgørelser stadfæstet, 8 hjemvist og 8 ændret og 5 blev afvist.

Der har i perioden været fire sager på sygedagpengeområdet, hvor Ankestyrelsen har hjemvist eller ændret kommunens afgørelser. Sagerne vedrører primært mangelfuld skriftlig dokumentation og begrundelse og i ét tilfælde forkert anvendelse af lovgrundlaget. På baggrund af afgørelserne er der iværksat fokus på at styrke den skriftlige dokumentation i sagsbehandlingen.

Der har desuden været seks sager på fleksjob- og ledighedsydelsesområdet, hvor Ankestyrelsen har hjemvist eller ændret kommunens afgørelser. Sagerne vedrører primært utilstrækkelig sagsoplysning, mangelfuld vejledning til borgerne og vurderinger, hvor Ankestyrelsen har vurderet, at afgørelsesgrundlaget ikke var tilstrækkeligt. Der har derudover været én sag inden for forsørgelsesområdet, som blev hjemvist grundet manglende dokumentation. Der er derfor sat fokus på at styrke sagsoplysning, dokumentation og vejledning i sagsbehandlingen.

Ankestyrelsen ændrede desuden administrationens afgørelse i to sager om økonomisk fripladstilskud, da det ikke var tilstrækkeligt dokumenteret, at betingelserne for bortfald af enligstatus var opfyldt.

På det specialiserede voksenhandicapområde er der tre sager, som er blevet hjemvist grundet utilstrækkelig dokumentation.

Generelt gælder det for de hjemviste sager, at begrundelserne primært har været manglende oplysninger eller utilstrækkelig dokumentation, som var væsentlige for afgørelsen af sagerne. I Center for Borgerservice, Job og Social fordeler de hjemviste eller ændrede sager sig på flere forskellige lovområder, og der er tale om enkeltstående sager uden et gennemgående mønster på de enkelte områder.

Administrationen følger løbende udviklingen i ændrede og hjemviste afgørelser, og erfaringerne herfra anvendes aktivt til at styrke og sikre korrekt sagsbehandling. Administrationen bemærker, at der i 2025 har været en stigning i antallet af klager, men samtidig også en stigning i antallet stadfæstelser.

Det er ikke et lovkrav, at Solrød Kommune forelægger ankestatistikken politisk. Statistikken forelægges med det formål at give et samlet billede af de sager, Ankestyrelsen behandler fra kommunen, herunder om der er særlige mønstre eller opmærksomhedspunkter i de omgjorte sager.