Monrad
Sorø

Årlig afrapportering fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet

01.00.00-P00-14-22 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagens gang

Klima, Miljø og Planudvalget.

Kort Resume

Afrapportering til fagudvalget fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet sker hvert år, typisk i februar. På grund af konstituering af ny kommunalbestyrelse samt generel introduktion af fagudvalg er afrapportering for 2025 udskudt til juni 2026.

Afrapporteringen i denne sag sker i øvrigt i forlængelse af introduktion til lokalplan-, byggesags- og landzoneområdet, som foregik på et temamøde for fagudvalget i april 2026.

Indstilling
Administrationen indstiller, at

  1. Afrapportering for 2025 fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet tages til efterretning.

Beskrivelse af sagen

På Natur, Teknik og Planudvalgets møde den 6. april 2022 (pkt. 46) blev det besluttet, at afrapportering af vedtagne, aflyste og igangværende lokalplaner skal ske hvert år frem for hvert fjerde år sammen med revision af administrationsgrundlag. Siden 2022 er afrapporteringen sket hvert år, typisk i februar. Ligeledes sker afrapportering på byggesags- og landzoneområdet hvert år.

Planområdet

Vedlagt som bilag 1 er et notat med oversigt over de vedtagne, aflyste og igangværende planer, ligesom der også er givet et overblik over meddelte dispensationer i 2025.

Af oversigten fremgår det, at der i 2025 er vedtaget 3 nye planer (5 planer vedtaget i 2024) og ikke aflyst nogen planer (1 plan aflyst i 2024). 

En årsag til at der kun er vedtaget 3 planer i 2025, er at der er mange planer undervejs. Det kan ses i notatet under status på igangværende planer (pr. 14. april 2025), at der er 17 planer i gang. Herunder står de første til endelig vedtagelse i maj og juni 2026. Fire af de 17 igangværende planer håndteres af eksterne konsulenter, hvilket der blev bevilget midler til i Budget 2025. 

Det fremgår endeligt, at 6 dispensationssager har været behandlet i Natur, Teknik og Planudvalget i 2025, og at der yderligere er meddelt 11 administrative lokalplandispensationer i 2025. I 2024 var de tal henholdsvis 6 og 11, hvilket således er status quo fra 2024 til 2025.

Kommunernes afgørelser i plansager kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål (jf. planlovens § 58, stk. 1, nr. 3). I 2025 har Fagcenter Teknik, Miljø og Drift modtaget afgørelse i tre klagesager på planområdet. To afgørelser er blevet stadfæstet, mens én afgørelse er blevet ophævet, da Planklagenævnet vurderede, at dele af afgørelsen (dispensation fra lokalplan) var principstridig. Beskrivelse af sagerne kan ses i bilag 1.

Byggesagsområdet

Som det fremgår af bilag 2, har byggesagsområdet i perioden 2020–2025 været præget af et generelt højt aktivitetsniveau. Vi har medtaget alle årene for at give et indblik i sagsudviklingen. I årene 2020–2022 blev der årligt behandlet mere end 240 byggesager. I 2023 ses et fald i antallet af behandlede sager til 152, hvilket vurderes at være et mere normaliseret niveau sammenlignet med årene under coronaperioden. I 2024 er aktivitetsniveauet igen steget til 183 behandlede byggesager, og i 2025 til 214 sager.

Det skal i den forbindelse bemærkes, at byggesagsafdelingen i både 2024 og 2025 har oplevet en markant stigning i antallet af henvendelser i form af forespørgsler. Fagcenteret vurderer, at forespørgslerne er af afklarende karakter, da mange er usikre på priser og andre faktorer, der præger bygge- og boligmarkedet. Forespørgslerne vurderes i høj grad at være af afklarende karakter som forberedelse til egentlige byggesager.

Det har fortsat høj prioritet for fagcenteret at overholde de politisk fastsatte servicemål for sagsbehandlingstid på byggesagsområdet. Servicemålene har gennem flere år været fastsat efter aftale mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening. Dette har betydning både for borgere og virksomheder samt for kommunens samlede serviceoplevelse. Herudover skal det bemærkes, at Dansk Industri har et betydeligt fokus på byggesagsbehandlingstiderne i den årlige analyse af erhvervsvenlighed i landets kommuner (DI-måling om "Lokal Erhvervsvenlighed").

Såfremt der opstår ledig kapacitet i byggesagsafdelingen, anvendes denne til behandling af ældre verserende sager (hængepartier). Afdelingens nuværende prioritering er følgende:

  1. Almindelige byggesager vedrørende bolig og erhverv
  2. Afslutning af ældre lovliggørelsessager
  3. Afslutning af ældre SKAT 18-sager (større erhvervssager overført fra SKAT efter landsdækkende overflyvning i 2018)

Såfremt det fortsat er muligt at prioritere disse opgaver, vil afdelingen arbejde målrettet videre med de ældre sager, som samlet udgør ca. 600 sager.

Det skal endvidere bemærkes, at opgørelsen af nye byggesager alene omfatter ansøgninger modtaget via ansøgningssystemet Byg og Miljø. Herudover håndterer afdelingen en betydelig mængde øvrige sager såsom forespørgsler, indeklimasager, BBR-forhold og geokodning. Disse henvendelser modtages primært via mail, telefon og personlige henvendelser og vurderes samlet at udgøre ca. 75-80 % af den samlede sagsmængde.

I 2024 er der indsendt én klage til Byggeklageenheden. I 2025 er der indsendt to klager til Byggeklageenheden, hvoraf én afgørelse er modtaget. Derudover er der i 2025 indsendt én klage til Planklagenævnet. Der er således aktuelt i alt tre klagesager under behandling.

Landzoneområdet

Sagsstatistikken for 2024 er sidst blevet afrapporteret. Nu afrapporteres tallene for 2025 (bilag 3), hvor antallet af udtalelser og tilladelser ligger på omtrent samme niveau som årene før. Antallet af afslag har været lidt højere end de tidligere år. Der er givet afslag til terrænreguleringer (2), entreprenørvirksomheder (2), udvidelse af et sommerhus og en garagebygning på 158 m2. Det er kun de formelle afslag, der indgår i statistikken, det vil sige, hvor der er truffet en afgørelse med klagevejledning. Hvis fagcentret kommer med en udtalelse om forhold, der ikke kan lade sig gøre på en ejendom, indgår udtalelsen ikke som afslag i statistikken.

I 2024 og 2025 har fagcentret behandlet henholdsvis cirka 90% og 80% af landzonesagerne inden for sagsbehandlingstiden på 16-18 uger, der fremgår af kommunens hjemmeside. Tilsvarende tal for 2022 og 2023 ligger på 32% og 54%. Sagerne med længere sagsbehandlingstid er typisk komplicerede sager, lovliggørelsessager eller sager, der kræver koordinering med andre myndigheder.

Antallet af sager, som har været forelagt det daværende Natur, Teknik og Planudvalg ligger, med 3 sager i 2025, på samme niveau som de foregående år. De tre sager har været sager om entreprenørvirksomheder.

I 2025 er der blevet påklaget to afslag om terrænregulering til Planklagenævnet, hvoraf det ene er blevet stadfæstet, og den anden sag er endnu ikke afgjort af nævnet.

Fagcentret har cirka 30 sager, der ligger til behandling inden for de næste tre måneder samt 50 sager, der afventer oplysninger fra ansøger. Endelig har fagcentret registreret cirka 50 lovliggørelsessager med ulovlige forhold, som er anmeldt af borgere eller registreret efter fagcentrets tilsyn.

Lovgrundlag

Administrationsgrundlag for udarbejdelse og administration af lokalplaner og servitutter i Sorø Kommune.
Administrationsgrundlag for byggesagsbehandling.
Administrationsgrundlag for landzonebestemmelserne.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagens gang</h3> <span class='ukendt'><p>Klima, Miljø og Planudvalget.</p></span> <h3>Kort Resume</h3> <span class='ukendt'><p>Afrapportering til fagudvalget fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet sker hvert år, typisk i februar. På grund af konstituering af ny kommunalbestyrelse samt generel introduktion af fagudvalg er afrapportering for 2025 udskudt til juni 2026.</p><p>Afrapporteringen i denne sag sker i øvrigt i forlængelse af introduktion til lokalplan-, byggesags- og landzoneområdet, som foregik på et temamøde for fagudvalget i april 2026.</p></span> <div><h3>Indstilling<br>Administrationen indstiller, at</h3> <span class='indstilling'><ol><li><p>Afrapportering for 2025 fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet tages til efterretning.</p></li></ol></span> </div> <h3>Beskrivelse af sagen</h3> <span><p>På Natur, Teknik og Planudvalgets møde den 6. april 2022 (pkt. 46) blev det besluttet, at afrapportering af vedtagne, aflyste og igangværende lokalplaner skal ske hvert år frem for hvert fjerde år sammen med revision af administrationsgrundlag. Siden 2022 er afrapporteringen sket hvert år, typisk i februar. Ligeledes sker afrapportering på byggesags- og landzoneområdet hvert år.</p><p><em>Planområdet</em></p><p><span>Vedlagt som bilag 1 er et notat med oversigt over de vedtagne, aflyste og igangværende planer, ligesom der også er givet et overblik over meddelte dispensationer i 2025.</span></p><p><span>Af oversigten fremgår det, at der i 2025 er vedtaget 3 nye planer (5 planer vedtaget i 2024) og ikke aflyst nogen planer (1 plan aflyst i 2024). </span></p><p><span>En årsag til at der kun er vedtaget 3 planer i 2025, er at der er mange planer undervejs. Det kan ses i notatet under status på igangværende planer (pr. 14. april 2025), at der er 17 planer i gang. Herunder står de første til endelig vedtagelse i maj og juni 2026. Fire af de 17 igangværende planer håndteres af eksterne konsulenter, hvilket der blev bevilget midler til i Budget 2025. </span></p><p><span>Det fremgår endeligt, at 6 dispensationssager har været behandlet i Natur, Teknik og Planudvalget i 2025, og at der yderligere er meddelt 11 administrative lokalplandispensationer i 2025. I 2024 var de tal henholdsvis 6 og 11, hvilket således er status quo fra 2024 til 2025.</span></p><p><span>Kommunernes afgørelser i plansager kan påklages til Planklagenævnet for så vidt angår retlige spørgsmål (jf. planlovens § 58, stk. 1, nr. 3). </span><span>I 2025 har Fagcenter Teknik, Miljø og Drift modtaget afgørelse i tre klagesager på planområdet. To afgørelser er blevet stadfæstet, mens én afgørelse er blevet ophævet, da Planklagenævnet vurderede, at dele af afgørelsen (dispensation fra lokalplan) var principstridig. Beskrivelse af sagerne kan ses i bilag 1.</span></p><p><em>Byggesagsområdet</em></p><div><p>Som det fremgår af bilag 2, har byggesagsområdet i perioden 2020–2025 været præget af et generelt højt aktivitetsniveau. Vi har medtaget alle årene for at give et indblik i sagsudviklingen. I årene 2020–2022 blev der årligt behandlet mere end 240 byggesager. I 2023 ses et fald i antallet af behandlede sager til 152, hvilket vurderes at være et mere normaliseret niveau sammenlignet med årene under coronaperioden. I 2024 er aktivitetsniveauet igen steget til 183 behandlede byggesager, og i 2025 til 214 sager.</p><p>Det skal i den forbindelse bemærkes, at byggesagsafdelingen i både 2024 og 2025 har oplevet en markant stigning i antallet af henvendelser i form af forespørgsler. Fagcenteret vurderer, at forespørgslerne er af afklarende karakter, da mange er usikre på priser og andre faktorer, der præger bygge- og boligmarkedet. Forespørgslerne vurderes i høj grad at være af afklarende karakter som forberedelse til egentlige byggesager.</p><p>Det har fortsat høj prioritet for fagcenteret at overholde de politisk fastsatte servicemål for sagsbehandlingstid på byggesagsområdet. Servicemålene har gennem flere år været fastsat efter aftale mellem Regeringen og Kommunernes Landsforening. Dette har betydning både for borgere og virksomheder samt for kommunens samlede serviceoplevelse. Herudover skal det bemærkes, at Dansk Industri har et betydeligt fokus på byggesagsbehandlingstiderne i den årlige analyse af erhvervsvenlighed i landets kommuner (DI-måling om "Lokal Erhvervsvenlighed").</p><p>Såfremt der opstår ledig kapacitet i byggesagsafdelingen, anvendes denne til behandling af ældre verserende sager (hængepartier). Afdelingens nuværende prioritering er følgende:</p><ol><li>Almindelige byggesager vedrørende bolig og erhverv</li><li>Afslutning af ældre lovliggørelsessager</li><li>Afslutning af ældre SKAT 18-sager (større erhvervssager overført fra SKAT efter landsdækkende overflyvning i 2018)</li></ol><p>Såfremt det fortsat er muligt at prioritere disse opgaver, vil afdelingen arbejde målrettet videre med de ældre sager, som samlet udgør ca. 600 sager.</p><p>Det skal endvidere bemærkes, at opgørelsen af nye byggesager alene omfatter ansøgninger modtaget via ansøgningssystemet Byg og Miljø. Herudover håndterer afdelingen en betydelig mængde øvrige sager såsom forespørgsler, indeklimasager, BBR-forhold og geokodning. Disse henvendelser modtages primært via mail, telefon og personlige henvendelser og vurderes samlet at udgøre ca. 75-80 % af den samlede sagsmængde.</p><p>I 2024 er der indsendt én klage til Byggeklageenheden. I 2025 er der indsendt to klager til Byggeklageenheden, hvoraf én afgørelse er modtaget. Derudover er der i 2025 indsendt én klage til Planklagenævnet. Der er således aktuelt i alt tre klagesager under behandling.</p></div><p><em>Landzoneområdet</em></p><p>Sagsstatistikken for 2024 er sidst blevet afrapporteret. Nu afrapporteres tallene for 2025 (bilag 3), hvor antallet af udtalelser og tilladelser ligger på omtrent samme niveau som årene før. Antallet af afslag har været lidt højere end de tidligere år. Der er givet afslag til terrænreguleringer (2), entreprenørvirksomheder (2), udvidelse af et sommerhus og en garagebygning på 158 m2. Det er kun de formelle afslag, der indgår i statistikken, det vil sige, hvor der er truffet en afgørelse med klagevejledning. Hvis fagcentret kommer med en udtalelse om forhold, der ikke kan lade sig gøre på en ejendom, indgår udtalelsen ikke som afslag i statistikken.</p><p>I 2024 og 2025 har fagcentret behandlet henholdsvis cirka 90% og 80% af landzonesagerne inden for sagsbehandlingstiden på 16-18 uger, der fremgår af kommunens hjemmeside. Tilsvarende tal for 2022 og 2023 ligger på 32% og 54%. Sagerne med længere sagsbehandlingstid er typisk komplicerede sager, lovliggørelsessager eller sager, der kræver koordinering med andre myndigheder.</p><p>Antallet af sager, som har været forelagt det daværende Natur, Teknik og Planudvalg ligger, med 3 sager i 2025, på samme niveau som de foregående år. De tre sager har været sager om entreprenørvirksomheder.</p><p>I 2025 er der blevet påklaget to afslag om terrænregulering til Planklagenævnet, hvoraf det ene er blevet stadfæstet, og den anden sag er endnu ikke afgjort af nævnet.</p><p>Fagcentret har cirka 30 sager, der ligger til behandling inden for de næste tre måneder samt 50 sager, der afventer oplysninger fra ansøger. Endelig har fagcentret registreret cirka 50 lovliggørelsessager med ulovlige forhold, som er anmeldt af borgere eller registreret efter fagcentrets tilsyn.</p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Administrationsgrundlag for udarbejdelse og administration af lokalplaner og servitutter i Sorø Kommune.<br>Administrationsgrundlag for byggesagsbehandling.<br>Administrationsgrundlag for landzonebestemmelserne.</p></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.soroe.dk/Vis/Pdf/bilag/1a833cc8-29bf-4e07-8446-c16db4aa32ad"
      • DocumentId "1a833cc8-29bf-4e07-8446-c16db4aa32ad"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "01.00.00-P00-14-22"
  • Navn "Årlig afrapportering fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet"
  • Punktnummer "55"
  • Bilag 3 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - PLAN Afrapportering af igangværende planer, vedtagneaflyste planer og dispensationer"
      • Id "1fdb3fdd-db90-486f-b3f7-f0d473b01072"
    2. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 2 - Byggesag sagsantal 2020-2025"
      • Id "6f7e0ed1-facf-453b-857a-873b681d8033"
    3. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 3 - Sagsstatistik for landzonesager"
      • Id "cc5fc8e7-195e-425c-a3f6-2a55c62c1b40"
  • Documents null
  • Id "d290c114-f294-4061-95c1-35e593051431"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "548f6e9a-6c16-4fd2-893c-b2e7e9c8f671"
  • Number "55"
  • Sorting 10
  • IsOpen true
  • CaseNumber "01.00.00-P00-14-22"
  • SourceId "91f5e89f-7bf9-4f12-bebb-60b80d969841"
  • Caption "Årlig afrapportering fra Plan-, Byggesags- og Landzoneområdet"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items