Administrationsgrundlaget indeholder en række bemyndigelser til Fagcenter Teknik, Miljø og Drift i forhold til:

• udarbejdelse af lokalplaner
• administration af lokalplaner (meddelelse af dispensation)
• administration af servitutter

Samtidig fastlægger administrationsgrundlaget, hvornår sager vedrørende lokalplaner skal forelægges politisk. 

Forslag til ændringer i administrationsgrundlaget

I vedlagte version af administrationsgrundlaget (bilag 1) er det med rød under- og overstregninger markeret hvilke ændringer, der foreslås i dokumentet siden sidste revision i april 2022. Ændringerne omfatter overordnet:

• Ændring i hele dokumentet af "Natur, Teknik og Planudvalget", der erstattes af "Klima, Miljø og Planudvalget".
• Tilføjelse af ord i første afsnit om planlovens formål efter seneste planlovsændring, hvor klima blev en del af formålsparagraffen (side 3).
• Præcisering af tekst om indkaldelse af idéer og forslag (forhøring i henhold til tidligere planlovs § 23c), da kravet er udgået med seneste planlovsændring (side 5).
• Offentlig høring af lokalplanforslag af mindre betydning ændres fra mindst fire uger til mindst to uger i henhold til planlovens ordlyd (side 5). Se uddybning i afsnittet nedenfor.
• Tilføjelse af afsnittet "2.6 Orientering om klager" (side 5).
• Tilføjelse af forklarende afsnit om at kompetencenormer (bestemt formulering af bestemmelser i en lokalplan) administreres med dispensation (side 6).
• Tilføjelse af bemyndigelse til at træffe afgørelse i henhold til planlovens § 12, stk. 3, så administrationsgrundlaget stemmer overens med delegationsplanen (side 6).
• Sletning af afsnit om "Erhverv i boligområder", da indholdet er reguleret i kommuneplanens generelle rammebestemmelser (side 8).
• Generel omstrukturering af indholdet - så afsnit har samme opbygning med indledning, bemyndigelse, politisk behandling og orientering om klager - med henblik på bedre overskuelighed og klarhed i administrationsgrundlaget. Herunder også mindre redaktionelle omformuleringer for at skabe mere klarhed. Disse er ikke markeret med rød understregning, da fagcentret er bemyndiget til at lave sådanne rettelser jævnfør afsnit 5.

Offentlig høring af lokalplanforslag af mindre betydning

Da Administrationsgrundlaget for lokalplaner senest blev godkendt på Natur, Teknik og Planudvalgets møde den 6. april 2022 (pkt. 46) blev det protokolleret, at lokalplaner af mindre betydning skulle ændres fra to ugers høring til fire ugers høring.

Planlovens § 24 fastsætter, at lokalplanforslag med tilhørende kommuneplantillæg skal i offentlig høring i mindst otte uger (§ 24, stk. 3). Lokalplanforslag uden kommuneplantillæg eller med tillæg af underordnet betydning skal i offentlig høring i mindst fire uger (§ 24, stk. 5 og stk. 6). Lokalplanforslag af mindre betydning skal i offentlig høring i mindst to uger (§ 24, stk. 6). Denne sidste mulighed i planloven blev tilføjet, for at den samlede tidsplan for lokalplanforslag af mindre betydning kunne forkortes. 

Fagcentret har, såvel som Klima, Miljø og Planudvalget, mulighed for at fastsætte en offentlig høringsfrist, der er længere end den i planloven angivne, hvis det vurderes relevant. Fagcentret vurderer altid i den enkelte lokalplansag, hvor lang den offentlige høringsperiode bør være. Af den grund ønsker fagcentret at høringsfristen for lokalplanforslag af mindre betydning følger planloven og dermed i administrationsgrundlaget igen tilbageføres til mindst to uger.

Screening for miljøvurdering

Fagcenteret har vurderet, at administrationsgrundlaget ikke er omfattet af miljøvurderingslovens krav om miljøvurdering eller screening for miljøvurdering, da administrationsgrundlaget er at betragte som en generel vejledning til sagsbehandler og politiker, og da det ikke fastlægger rammer for fremtidige anlægstilladelser. Derfor er der ikke udarbejdet miljøvurdering eller screening for miljøvurdering af administrationsgrundlaget.