Resume

Hal A er lukket, da dele af taget kan styrte ned og det er politisk besluttet, at den skal genopbygges hurtigst muligt. Baggrunden er, at taget skulle have været udskiftet i 2024, men det har vist sig at være i en langt dårligere tilstand end forventet. Der er nu tale om en egentlig genopbygning af hallen, hvor hele taget skiftes, og så meget som muligt af den nuværende hal genbruges.

Det foreslås, at den resterende anlægsbevilling til Tagrenovering Hal A/DKTV Arena omprioriteres til at genopbygge hallen, som beskrevet nedenfor. Der arbejdes på at få dokumentation for, at de nuværende stålrammer (spærene) kan bære taget. Sideløbende vil der blive udarbejdet udbudsmateriale og bygherreoverslag, så der umiddelbart efter sommerferien kan forelægges en politisk sag, der giver et kvalificeret indblik i tid og økonomi.

Der resterer 10,1 mio. kr. i tagrenoveringsbudgettet, der tidligere er frigivet. Med denne sag bekræftes det, at midlerne kan anvendes til at genopbygge Hal A.

Indstilling

Direktionen indstiller, at:

1. Genopbygningen af Hal A sker hurtigst muligt, og der igangsættes udarbejdelse af udbudsprojekt og de nødvendige undersøgelser
2. Resterende anlægsbudget og rest anlægsbevilling på 10.120.820 kr. til Tagrenovering Hal A/DKTV Arena omdisponeres til at genopbygge Hal A.

Sagsgang:

BY=Byråd, ØK=Økonomiudvalg, ABU= Arbejdsmarkeds- og Beskæftigelsesudvalget, BFU=Børne- og Familieudvalget, SUU=Skole- og Undervisningsudvalget, SKFU=Sport-, Kultur- og Fritidsudvalget, ULBTM=Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø, ÆSSU=Ældre-, Social- og Sundhedsudvalget

Sagsfremstilling

Det forventes, at en ny Hal A kan stå klar inden udgangen af 2027, dog under forudsætning af at de eksisterende stålrammer (spær) kan genbruges. Såfremt de ikke kan genbruges, forelægges der en sag med alternative handlemuligheder. Der er ved at blive udarbejdet en rapport, der skal klarlægge om det er muligt at genanvende spærene (statisk rapport). Rapporten vil normalt først laves senere i processen og skal indgå som en del af grundlaget for byggetilladelsen, men er her afgørende for om den foreslåede proces kan gennemføres. Det har samtidig betydning for prisen for genopbygningen, da det mindsker risiciene og derved prisen.

Administrationen forventer at kunne forelægge en sag umiddelbart efter sommerferien, der indeholder et kvalificeret budget og tidsplan for en eventuel genopbygning. Sagen vil bygge på et udbudsmateriale fra en rådgiver, så et udbud kan igangsættes umiddelbart efter beslutningen. Derved kan momentum opretholdes. Prisen skal også kvalificeres i forhold til den nuværende situation på verdensmarkedet, hvor priserne er meget usikre. Sagen vil også indeholde oplysninger om mulighed for ekstern finansiering og sammenhængen med anlægsloft og deponering. Såfremt der skal indgå privat finansiering i genopbygningen af Hal A, kan det ikke forventes, at hallen står klar med udgangen af 2027.

Der er samlet afsat 11,6 mio. kr. til tagrenovering og energiforbedring af Hal A. Heraf udgør ca. 1,2 mio. kr. et tilskud fra Energistyrelsen, som er øremærket til energitiltag. Tilskuddet er mellemfinansieret af kassen og skal anvendes til energirenovering af taget. Der er pt 10,1 mio. kr. til rådighed til projektet.

Energistyrelsen bevilgede i foråret 2025 ca. 1,2 mio. kr. til at øge tagisoleringen på Hal A med yderligere 190 mm. Fristen for disponering af Energistyrelsens bevilling blev fastsat til 31. december 2026, forstået på den måde, at energirenoveringen skulle være gennemført senest på dette tidspunkt for, at tilskuddet kunne udbetales. Administrationen afventer svar på, om fristen kan forlænges.

Byrådet besluttede den 13. april 2026, jf. pkt. 17, at give rådighedsbeløb og anlægsbevilling på 4,2 mio. kr. til undersøgelse af muligheder for ekstern finansiering, klargøring af Hal B og bygningsgennemgang af hallerne ved Ringsted Sportscenter. Bevillingen blev finansieret af puljen Skattefinansierede anlæg, og påvirker således ikke rådighedsbeløbet og anlægsbevillingen til Tagrenovering Hal A/DKTV Arena.

Den samlede udgift til at genopbygge Hal A forventes at være 30 mio. kr. Den resterende del af finansieringen indgår i budgetforhandlingerne for 2027. Det forventes at de 10,1 mio. kr. kan dække udgiftsbehovet i 2026, hvis entreprenørudbuddet igangsættes og arbejdet med en ny hal opstartes.

På kort sigt skal der udarbejdes dokumentation for at spærene kan bære vægten af taget og udbudsmateriale til at kvalificere det politiske beslutningsgrundlag, og eventuelt projekteres for, hvordan taget kan forstærkes, hvis der er behov for det. Det forventes samlet at koste op til 2 mio. kr. Budget og bevilling indgår også som medfinansiering i et anlægsønske til budget 2027. Det vil derved kunne medgå som delvis finansiering uden at påvirke anlægsrammen for 2027.

Politisk handlerum

Byrådet kan bede administrationen undersøge, om det er muligt meningsfuldt at fremskynde genopbygningsprocessen yderligere, hvis der allokeres flere midler. Det vil da indgå i den politiske sag, der forelægges efter sommerferien. Administrationens tidsestimat og økonomi er baseret på en effektiv proces, hvor der arbejdes kontinuerligt, men også med blik for ikke at øge udgifterne.

Der er også mulighed for at stoppe genopbygningen af Hal A, hvis der ønskes en anden type hal, end den tidligere. Der vil da blive udarbejdet en sag om handlemuligheder.

Vurdering

For at leve op til det politiske ønske om at genopbygge Hal A hurtigst muligt, skal Hal A genopbygges som den var. Det vurderes, at en stor del af hallen kan genbruges såfremt spærene også kan genanvendes, dog kan gulvet sandsynligvis ikke genbruges, da der efter al sandsynlighed skal køre tungt materiel i hallen, når den genopbygges. Det tilstræbes at genbruge så meget som meningsfuldt muligt.

Priserne på verdensmarkedet er lige nu meget usikre på grund af situationen i Mellemøsten, hvorfor der skal være ekstra fokus på at have et så opdateret grundlag som muligt i den senere sag, der forelægges med overslag på økonomi og tid for genopbygningen af Hal A.

Inddragelse og høring

Der er ikke sket inddragelse på nuværende tidspunkt, men der vil være inddragelse af brugerne, såfremt det senere besluttes at igangsætte byggeriet.

Økonomi

Der er tidligere givet rådighedsbeløb og anlægsbevilling på i alt 11,6 mio. kr. til Tagrenovering Hal A/DKTV Arena. Heraf er de 1,5 mio. kr. brugt til undersøgelser i 2024 og 25.

Med denne sag foreslår administrationen, at den nuværende rest anlægsbevilling og Anlægsbudget på 10.120.820 kr. omdisponeres til et nyt projekt, ”Tagprojekt Hal A”, så hallen kan genopbygges hurtigst muligt.

Det er antaget at tilskud fra Energistyrelsen kan bibeholdes, hvorfor anlægsbevilling og anlægsbudget til indtægter på 1.181.970 kr. til det nye projekt overføres.

Supplerende sagsfremstilling til Sport-, Kultur- og Fritidsudvalget den 19-05-2026 og Udvalget for Land og By, Teknik og Miljø den 20-05-2026

Energistyrelsen har den 18. maj 2026 svaret administrationen på, om udnyttelsesfristen for det bevilgede tilskud på 1.181.970 kr. kan forlænges ud over den 31. december 2026. Fristen kan desværre ikke forlænges, da puljen til kommuner lukker med udgangen af 2026. Det betyder, at kommunen ikke får det budgetterede tilskud og derfor skal anlægsbudget og anlægsbevilling på det eksisterende anlæg nedskrives tilsvarende. Der vil således være 8.933.850 kr. tilbage på det eksisterende projekt, der kan overføres til det nye projekt "Tagprojekt Hal A".

Da administrationen fortsat skønner, at det nye projekt forventes at koste 30,0 mio. kr., vil det derfor også være nødvendigt at opjustere budgetønsket med 1,2 mio. kr.

Direktionen indstiller,

1. at genopbygningen af Hal A sker hurtigst muligt, og der igangsættes udarbejdelse af udbudsprojekt og de nødvendige undersøgelser.
2. at anlægsbudget og anlægsbevilling til både indtægter og udgifter til Tagrenovering Hal A/DKTV Arena nedskrives med 1.181.970 kr., mellemfinansieret af kassen
3. at resterende anlægsbudget og rest anlægsbevilling på 8.933.850 kr. til Tagrenovering Hal A/DKTV Arena omdisponeres til at genopbygge Hal A.