Orientering om affaldstakster generelt

I henhold til miljøbeskyttelsesloven skal byrådet årligt godkende takster for Fredensborg Affald A/S’ affaldsordninger for hhv. erhvervsaffald og husholdningsaffald.

Det drejer sig om fraktionerne mad- og restaffald, papir, pap, plast + drikkekartoner, glas, metal, farligt affald, tekstiler, storskrald og genbrugspladser. Derudover er der haveaffald, som er en frivillig abonnementsordning. I bilag 1 er de enkelte ordninger beskrevet for hver fraktion.

Fredensborg Affald A/S har som kommunalt ejet selskab fået delegeret opgaven med at indsamle og bortskaffe affaldet fra husstandene i Fredensborg Kommune. De 3 genbrugspladser i kommunen drives af Norfors I/S. I alt driver Norfors 6 genbrugspladser, som betjener borgerne i Allerød, Fredensborg, Hørsholm og Rudersdal. 

Affaldsordningerne skal takstfinansieres. Det er ikke muligt at dække omkostningerne via skattebetalinger. Omkostningerne opgøres og opdeles for hver fraktion, så takstindtægten svarer til omkostningerne indenfor den enkelte ordning. Hver ordning skal hvile økonomisk i sig selv, dvs. at indtægter og udgifter skal balancere over en 4-årig periode. Taksterne for 2026 ses i bilag 2.

Differentierede takster på husholdningsaffald

For nogle affaldsfraktioner kan prisen for affaldshåndtering fastsættes ud fra faktorer som f.eks. boligtype og beholdervolumen. I Fredensborg Kommune er der differentierede takster på rest- og madaffald samt genbrugspladserne. For de øvrige fraktioner (papir, pap, metal, glas, MDK, plast, farligt affald, tekstiler, storskrald og haveaffald) er der en enhedstakst uanset volumen eller boligtype.

Rest- og madaffald

Taksterne for rest- og madaffald fastsættes ud fra den beholdervolumen, som er tilmeldt hos Fredensborg Affald A/S. For enfamilieshuse er standard beholdervolumen på 240 L/husstand, med 2 kamre til hhv. rest- og madaffald. For fællesløsninger til boligforeninger varierer beholdervolumen i de forskellige foreninger, men minimumskravet til volumen pr. husstand er 65 L/uge for restaffald og 15 L/uge for madaffald, hvilket er mindre end for enfamilieshusene.

I bilag 3 er vist et eksempel på forskellen i pris/husstand mellem et parcelhus og en boligforening med 30 lejligheder.

Genbrugspladser

Byrådet besluttede den 18. december 2023, at taksten for brug af genbrugspladserne skulle differentieres på baggrund af boligtypen. Genbrugspladsgebyr blev reduceret med 20 % pr. boligenhed i etageejendomme i forhold til parcel- og rækkehuse. Baggrunden var erfaringstal, som viste, at borgere i enfamiliesboliger brugte genbrugspladsen mere end borgere, der bor i etageboliger.

Takster for erhvervsaffald

Indsamling af erhvervsaffald er ved lov blevet liberaliseret, så virksomhederne selv vælger, hvem der indsamler deres affald blandt renovatører, der er godkendt i det nationale affaldsregister. I bilag 1 er reglerne nærmere beskrevet.

Virksomheder kan benytte genbrugspladserne, men skal betale et gebyr pr. besøg. I 2026 er gebyret på 153 kr./besøg ex. moms, som fastsættes af Norfors I/S.

Godkendelse af affaldstaksterne

Hvert år indsender Fredensborg Affald A/S forslag til affaldstakterne for både husholdninger og erhverv, til godkendelse af Byrådet.

Hidtil er taksterne blevet godkendt i Byrådet i december. Fra i år skal affaldstaksterne være godkendt i august/september, da Fredensborg Affald A/S skal offentliggøre dem senest 1. oktober. Det skyldes et lovkrav i forbindelse med indførelse af det udvidet producentansvar. 

Udvidet producentansvar

Den 1. januar 2025 trådte ordningen for udvidet producentansvar i kraft med økonomisk virkning pr. 1. oktober 2025. Hermed skal producenterne af emballage betale for affaldshåndtering af deres emballageaffald samt relateret administration, dataindsamling, oplysningstiltag og tilsyn. Producenterne skal betale for affaldsindsamlingen m.v. via gebyrer, der skal afspejle forsyningens faktiske omkostninger for håndtering af producenternes emballage. Det forventes at medføre en reduktion af taksterne for husholdningsaffald.

Udvikling i takster for husholdningsaffald

Siden 2022 har det været et lovkrav, at husholdningsaffald skal sorteres i flere fraktioner. Affaldshåndteringen er dermed blevet mere kompleks at indsamle og behandle, og det har medført en løbende stigning i affaldstaksterne i de seneste år. Dog har der været variationer inden for de enkelte fraktioner. 

Taksten for restaffaldet er faldet i 2025 og 2026, når der ses bort fra de forcerede gebyrer fra Norfors (se bilag 1). Årsagen er et lovkrav fra 2025, om at forbrændingsegnet affald skal udsættes for konkurrence, så Fredensborg Affald havde fraktionen i udbud i 2025. Det medførte et fald i taksten.

Taksterne for glas og plast/MDK (mad- og drikkekartoner) er faldet betydeligt i 2026, da det udvidede producentansvar er slået mest igennem på de to fraktioner. Glas og plast/MDK er typisk de emballagetyper, som producenterne anvender, og derfor skal betale en stor del af omkostningerne, som er forbundet med indsamlingen.

Taksten for genbrugspladser steg i 2026 på grund af stigende administrative omkostninger specielt hos Norfors I/S, som driver genbrugspladserne. Norfors har oplyst, at der bl.a. har været behovet for at udvide og forbedre genbrugspladserne, så der er mere plads til direkte genbrug.

Taksten for farligt affald er også steget i 2026, da der er sat miljøskabe op i boligforeningerne, så der bliver indsamlet mere. Da enhedsprisen er den samme, stiger taksten. Taksten for tekstiler stiger også, da der endnu ikke er særlig stor afsætning af brugt tekstil i markedet.

For flere af de øvrige fraktionerne modtager forsyningen penge for affaldet. Det gælder bl.a. mad, glas, metal, pap og papir. Taksten svinger afhængig af udbud og efterspørgslen på markedet, og varierer derfor fra år til år.

Herunder er vist udviklingen i taksten for et typisk parcel-/rækkehus fra 2022 – 2026 med 240 l beholdere.

*) Mad- og restaffaldsgebyrer og Forcerede afskrivninger er differentierede for boligform.

**) Ekstra i 2024 - 2026

***) Indsamles på matrikel sammen med Storskrald, ved tilmelding.

****) Genbrugspladsgebyret er reduceret 20% for etageejendomme i 2024, 2025 og 2026, og er hhv. 1.170 kr., 1.114 kr og 1.374 kr.

Taksten for boliger med fællesløsninger vil variere afhængig af hvilke beholdere de har for rest- og madaffald. Prisen for de øvrige fraktioner vil være den samme pr. husstand/lejlighed, da det er en enhedspris.

Taksterne er på cirka samme niveau eller lidt lavere end i nabokommunerne, når de forcerede gebyrer trækkes fra.

Lov om Miljøbeskyttelse (§§ 48 og 48a)

Bekendtgørelse om affald

Bekendtgørelse om affaldsregulativer, -gebyrer og -aktører m.v.

Udvalget for Natur, Miljø og Bæredygtig udvikling.