Beslutning: Kriterier for fælleslegaterne i Helsingør Kommune
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal der indføres nye kriterier for, hvem der kan modtage støtte fra Fælleslegatet i Helsingør Kommune?
Opsummering
Social- og Beskæftigelsesudvalget skal beslutte nye og mere tydelige kriterier for tildeling af støtte fra Fælleslegatet, som er en pulje til værdigt trængende borgere. Ændringerne skyldes, at kommunen ikke længere kan verificere ansøgernes formueoplysninger via SKAT. De nye kriterier fokuserer på bopæl, ejerskab af fast ejendom, forsørgelsesgrundlag og ansøgernes egne oplysninger om formue.
Fordele
- Færre administrative byrder for kommunen, da formue ikke længere skal verificeres
- Mere gennemsigtige og objektive kriterier for tildeling af støtte
- Fokus på borgere med størst behov, fx pensionister og enlige forsørgere med børn
Ulemper
- Risiko for, at midlerne ikke når de mest trængende, da formue ikke længere kan kontrolleres
- Færre ansøgere kan blive omfattet af ordningen, da kriterierne bliver mere snævre
- Øget risiko for fejludbetalinger, hvis ansøgere ikke oplyser korrekt om formue
Emneord
- Social
- Børn
- Ældre
Bilag
- 1: Fællesvedtægt for Fonden vedrørende fælleslegat for værdigt trængende borgere i Helsingør Kommune
First-agenda Sagsfremstilling
Sagen afgøres i:
Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026-2029Indledning
Fælleslegatet er en samling af flere legater. Gennem årene har Helsingør Kommune modtaget flere fondslegater. Disse er slået sammen til ét fælles legat ”Fonden vedrørende fælleslegat for værdigt trængende borgere i Helsingør Kommune” – herefter omtalt som Fælleslegatet.
I forlængelse af Social- og Beskæftigelsesudvalgets beslutning i december 2025 lægges nu op til, at udvalget tager stilling til nye og mere tydelige kriterier for bevilling af støtte fra Fælleslegatet. I nedenstående gennemgås de nuværende kriterier, forslag til nye kriterier samt overvejelser i forbindelse med at ændre kriterierne.
Retsgrundlag
Fællesvedtægter for ”Fonden vedrørende fælleslegat for værdigt trængende borgere i Helsingør Kommune”.
Relation til vision og tværgående politikker
Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.
Sagsfremstilling
Fælleslegatet administreres af Center for Job, Borgerservice og Teknologi og uddeles årligt til borgere, som opfylder de kriterier, der er fastsat af Social- og Beskæftigelsesudvalget.
Fælleslegat kan søges af borgere, der opfylder fundatsens kriterier. Social- og Beskæftigelsesudvalget har senest i juni 2025 behandlet kriterierne for at modtage støtte fra Fælleslegatet.
I forbindelse med uddelingen af legatportioner for 2025 blev Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteret om, at Center for Job, Borgerservice og Teknologi ikke længere har lovhjemmel til at verificere ansøgernes formueoplysninger. Samtidig viste administrationen af ordningen, at flere af de nuværende kriterier kan give anledning til fortolkning og dermed administrativ usikkerhed. Udvalget besluttede derfor på møde i december, at kriterier for tildeling af støtte fra Fælleslegatet skulle tages op til ny vurdering.
1. Nuværende kriterier for at modtage støtte efter Fælleslegatet
Der er to faste legatmodtagere: en borger samt en kirke.
De øvrige ansøgere kan komme i betragtning til en legatportion, hvis de opfylder følgende kriterier:
- Er bosiddende i Helsingør Kommune og
- Ikke ejer fast ejendom
Ansøgerne skal derudover opfylde et af følgende kriterier:
- Enlige forsørgere med børn under 18 år
- Forsørgere på overførselsindkomst med børn under 18 år
- Førtids- og folkepensionister uden formue på mere end 50.000 kr.
Der ydes kun støtte til de første 150 ansøgere (først til mølle-princippet) og kun et legat pr. husstand.
2. Formuekriterie
Center for Job, Borgerservice og Teknologi har hidtil kunne verificere oplysninger om formue via adgang til oplysninger fra SKAT. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (del af SKAT) har i 2025 omlagt adgangen til disse oplysninger, så der fremover alene kan gives adgang til indkomst- og formueoplysninger i sager, hvor der er klar lovhjemmel.
Da uddeling af støtte fra Fælleslegatet ikke er en lovhjemlet myndighedsopgave, har Center for Job, Borgerservice og Teknologi ikke længere adgang til at verificere ansøgernes formueoplysninger. Center for Job, Borgerservice og Teknologi kan derfor alene lægge ansøgernes egne oplysninger til grund, hvis ansøgerne bliver bedt om at oplyse om formue i forbindelse med ansøgning.
3. Forslag til nye kriterier
Center for Job, Borgerservice og Teknologi foreslår nedenstående kriterier for fremtidig tildeling af støtte fra Fælleslegatet. De foreslåede kriterier vurderes at skabe en mere enkel og gennemsigtig administration af ordningen.
Ansøgerne
- Skal være bosiddende i Helsingør Kommune på tildelingstidspunktet
- Må ikke eje fast ejendom
- Oplyser ikke at have formue på mere end 50.000 kr.
Ansøgerne skal derudover opfylde et af følgende kriterier:
- Modtage folkepension eller førtidspension
- Være forsørger på overførselsindkomst med hjemmeboende børn under 18 år
Overførselsindkomst afgrænses til en af følgende offentlige ydelser:
- Kontanthjælp
- Ressourceforløbsydelse
- Revalideringsydelse
- Ledighedsydelse
- Sygedagpenge udbetalt til ansøger og ikke til arbejdsgiver
Det betyder, at borgere, der modtager en af nedenstående ydelser, ikke kan komme i betragtning til at modtage midler fra Fælleslegatet.
- Barselsdagpenge
- Dagpenge ved pasning af alvorligt sygt barn m.v.
- Arbejdsløshedsdagpenge
- Fleksløntilskud
- Seniorpension
- Tidlig pension (’Arne-pension’)
- Efterløn (kan ikke verificeres)
- SU (kan ikke verificeres)
Kravet om, at der kun ydes støtte til de første 150 ansøgere (først til mølle-princippet) og kun et legat pr. husstand, fastholdes.
Ansøgerne, der søger via formularen på Helsingør Kommunens hjemmeside, kan i den digitale ansøgningsproces blive bedt om på tro og love at svare på, at de ikke er i besiddelse af en formue på mere end 50.000 kr. Kun ansøgere, der bekræfter dette, kan komme i betragtning til støtte fra Fælleslegatet.
Enkelte ansøgere benytter ikke ansøgningsformular på Helsingør Kommunens hjemmeside, men søger skriftligt uden deciderede formkrav til ansøgningen.
4. Overvejelser om kriterier
Center for Job, Borgerservice og Teknologi gør opmærksom på, at når formue ikke kan verificeres, vil kriterierne ikke i samme grad som tidligere kunne afgrænse tildelingen af støtte efter ansøgernes samlede økonomiske forhold. Kriterierne vil i stedet tage udgangspunkt i objektive og administrerbare forhold som bopæl, ejerskab af fast ejendom og forsørgelsesgrundlag samt ansøgernes egne oplysninger om formue.
Formuekriteriet har indtil nu ikke været gældende for enlige forsørgere og forsørgere på overførselsindkomst med børn under 18 år, hvilket har betydet, at f.eks. enlige forsørgere uanset indtægt og formue har kunne komme i betragtning til udbetaling af fælleslegatmidler.
Center for Job, Borgerservice og Teknologi foreslår derfor, at oplysninger om formue kan være gældende for alle ansøgere uanset indkomsttype.
Som alternativ til, at ansøger skal oplyse om, hvorvidt vedkommende har formue på mere end 50.000 kr., kan udvalget beslutte, at formue helt udelades som kriterie for tildeling af midler fra Fælleslegatet.
Center for Job, Borgerservice og Teknologi foreslår endvidere, at der sker en klar afgræsning af typer for overførselsindkomst, da kriterierne dermed i større udstrækning sikrer, at midlerne støtter borgere, der oprindeligt var målgruppen for midlerne fra Fælleslegatet.
Tabel 1: Oversigt over kriterier
Nuværende kriterier | Forslag til fremtidige kriterier |
Bosiddende i Helsingør Kommune og | Bosiddende i Helsingør Kommune, |
Ejer ikke fast ejendom samt | Ejer ikke fast ejendom og |
Er enlig forsørger med børn under 18 år, | Oplyser ikke at have formue på mere end 50.000 kr. samt |
Er forsørger på overførselsindkomst med børn under 18 år eller | Modtager folkepension eller førtidspension eller |
Modtager førtids- og folkepensionister uden formue på mere end 50.000 kr. | Er forsørger på en af nedenstående overførselsindkomst med hjemmeboende børn under 18 år
|
Økonomi/Personaleforhold
Der er årligt en pulje til fordeling på ca. 80.000 kr. afhænger af årets rentetilskrivning.
Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse
Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring eller borgerinddragelse.
Eventuelle ændrede kriterier vil dog blive offentliggjort på Helsingør Kommunes hjemmeside i forbindelse med næste ansøgningsrunde.
Indstilling
Center for Job, Borgerservice og Teknologi indstiller,
- at udvalget tager stilling til, hvorvidt formue skal indgå som kriterie på baggrund af egne oplysninger om formue.
- at forslag til nye kriterier godkendes.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Social- og Beskæftigelsesudvalget 2026-2029</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Fælleslegatet er en samling af flere legater. Gennem årene har Helsingør Kommune modtaget flere fondslegater. Disse er slået sammen til ét fælles legat ”Fonden vedrørende fælleslegat for værdigt trængende borgere i Helsingør Kommune” – herefter omtalt som Fælleslegatet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>I forlængelse af Social- og Beskæftigelsesudvalgets beslutning i december 2025 lægges nu op til, at udvalget tager stilling til nye og mere tydelige kriterier for bevilling af støtte fra Fælleslegatet. I nedenstående gennemgås de nuværende kriterier, forslag til nye kriterier samt overvejelser i forbindelse med at ændre kriterierne.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Fællesvedtægter for ”Fonden vedrørende fælleslegat for værdigt trængende borgere i Helsingør Kommune”.</span></p></div></span> <h3>Relation til vision og tværgående politikker</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen har ingen særskilt relation til vision og tværgående politikker.</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Fælleslegatet administreres af Center for Job, Borgerservice og Teknologi og uddeles årligt til borgere, som opfylder de kriterier, der er fastsat af Social- og Beskæftigelsesudvalget.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Fælleslegat kan søges af borgere, der opfylder fundatsens kriterier. Social- og Beskæftigelsesudvalget har senest i juni 2025 behandlet kriterierne for at modtage støtte fra Fælleslegatet. </span></p><p><span> </span></p><p><span>I forbindelse med uddelingen af legatportioner for 2025 blev Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteret om, at Center for Job, Borgerservice og Teknologi ikke længere har lovhjemmel til at verificere ansøgernes formueoplysninger. Samtidig viste administrationen af ordningen, at flere af de nuværende kriterier kan give anledning til fortolkning og dermed administrativ usikkerhed. Udvalget besluttede derfor på møde i december, at kriterier for tildeling af støtte fra Fælleslegatet skulle tages op til ny vurdering. </span><br><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">1. Nuværende kriterier for at modtage støtte efter Fælleslegatet</span></p><p><span> </span></p><p><span>Der er to faste legatmodtagere: en borger samt en kirke. </span></p><p><span> </span></p><p><span>De øvrige ansøgere kan komme i betragtning til en legatportion, hvis de opfylder følgende kriterier:</span></p><ul type="disc"><li><span>Er bosiddende i Helsingør Kommune og</span></li><li><span>Ikke ejer fast ejendom</span><br><span> </span></li></ul><p><span>Ansøgerne skal derudover opfylde et af følgende kriterier:</span></p><ul type="disc"><li><span>Enlige forsørgere med børn under 18 år</span></li><li><span>Forsørgere på overførselsindkomst med børn under 18 år</span></li><li><span>Førtids- og folkepensionister uden formue på mere end 50.000 kr.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Der ydes kun støtte til de første 150 ansøgere (først til mølle-princippet) og kun et legat pr. husstand.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">2. Formuekriterie</span></p><p><span> </span></p><p><span>Center for Job, Borgerservice og Teknologi har hidtil kunne verificere oplysninger om formue via adgang til oplysninger fra SKAT. Udviklings- og Forenklingsstyrelsen (del af SKAT) har i 2025 omlagt adgangen til disse oplysninger, så der fremover alene kan gives adgang til indkomst- og formueoplysninger i sager, hvor der er klar lovhjemmel.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Da uddeling af støtte fra Fælleslegatet ikke er en lovhjemlet myndighedsopgave, har Center for Job, Borgerservice og Teknologi ikke længere adgang til at verificere ansøgernes formueoplysninger. Center for Job, Borgerservice og Teknologi kan derfor alene lægge ansøgernes egne oplysninger til grund, hvis ansøgerne bliver bedt om at oplyse om formue i forbindelse med ansøgning.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">3. Forslag til nye kriterier</span></p><p><span> </span></p><p><span>Center for Job, Borgerservice og Teknologi foreslår nedenstående kriterier for fremtidig tildeling af støtte fra Fælleslegatet. De foreslåede kriterier vurderes at skabe en mere enkel og gennemsigtig administration af ordningen. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Ansøgerne</span></p><ul type="disc"><li><span>Skal være bosiddende i Helsingør Kommune på tildelingstidspunktet</span></li><li><span>Må ikke eje fast ejendom</span></li><li><span>Oplyser ikke at have formue på mere end 50.000 kr.</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Ansøgerne skal derudover opfylde et af følgende kriterier:</span></p><ul type="disc"><li><span>Modtage folkepension eller førtidspension</span></li><li><span>Være forsørger på overførselsindkomst med hjemmeboende børn under 18 år</span><br><span> </span></li></ul><p><span>Overførselsindkomst afgrænses til en af følgende offentlige ydelser:</span></p><ul type="disc"><li><span>Kontanthjælp</span></li><li><span>Ressourceforløbsydelse</span></li><li><span>Revalideringsydelse</span></li><li><span>Ledighedsydelse</span></li><li><span>Sygedagpenge udbetalt til ansøger og ikke til arbejdsgiver</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Det betyder, at borgere, der modtager en af nedenstående ydelser, ikke kan komme i betragtning til at modtage midler fra Fælleslegatet.</span></p><ul type="disc"><li><span>Barselsdagpenge</span></li><li><span>Dagpenge ved pasning af alvorligt sygt barn m.v.</span></li><li><span>Arbejdsløshedsdagpenge</span></li><li><span>Fleksløntilskud</span></li><li><span>Seniorpension</span></li><li><span>Tidlig pension (’Arne-pension’)</span></li><li><span>Efterløn (kan ikke verificeres)</span></li><li><span>SU (kan ikke verificeres)</span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Kravet om, at der kun ydes støtte til de første 150 ansøgere (først til mølle-princippet) og kun et legat pr. husstand, fastholdes.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Ansøgerne, der søger via formularen på Helsingør Kommunens hjemmeside, kan i den digitale ansøgningsproces blive bedt om på tro og love at svare på, at de ikke er i besiddelse af en formue på mere end 50.000 kr. Kun ansøgere, der bekræfter dette, kan komme i betragtning til støtte fra Fælleslegatet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Enkelte ansøgere benytter ikke ansøgningsformular på Helsingør Kommunens hjemmeside, men søger skriftligt uden deciderede formkrav til ansøgningen.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">4. Overvejelser om kriterier</span></p><p><span> </span></p><p><span>Center for Job, Borgerservice og Teknologi gør opmærksom på, at når formue ikke kan verificeres, vil kriterierne ikke i samme grad som tidligere kunne afgrænse tildelingen af støtte efter ansøgernes samlede økonomiske forhold. Kriterierne vil i stedet tage udgangspunkt i objektive og administrerbare forhold som bopæl, ejerskab af fast ejendom og forsørgelsesgrundlag samt ansøgernes </span><span style="text-decoration:underline;">egne</span><span> oplysninger om formue.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Formuekriteriet har indtil nu ikke været gældende for enlige forsørgere og forsørgere på overførselsindkomst med børn under 18 år, hvilket har betydet, at f.eks. enlige forsørgere uanset indtægt og formue har kunne komme i betragtning til udbetaling af fælleslegatmidler.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Center for Job, Borgerservice og Teknologi foreslår derfor, at oplysninger om formue kan være gældende for alle ansøgere uanset indkomsttype. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Som alternativ til, at ansøger skal oplyse om, hvorvidt vedkommende har formue på mere end 50.000 kr., kan udvalget beslutte, at formue helt udelades som kriterie for tildeling af midler fra Fælleslegatet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Center for Job, Borgerservice og Teknologi foreslår endvidere, at der sker en klar afgræsning af typer for overførselsindkomst, da kriterierne dermed i større udstrækning sikrer, at midlerne støtter borgere, der oprindeligt var målgruppen for midlerne fra Fælleslegatet.</span></p><p><span> </span></p><p><span style="font-style:italic;">Tabel 1: Oversigt over kriterier</span></p><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr><td><p><span style="font-style:italic;">Nuværende kriterier</span></p></td><td><p><span style="font-style:italic;">Forslag til fremtidige kriterier</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Bosiddende i Helsingør Kommune </span><span style="text-decoration:underline;">og</span></p></td><td><p><span>Bosiddende i Helsingør Kommune,</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Ejer ikke fast ejendom </span><span style="text-decoration:underline;">samt</span></p></td><td><p><span>Ejer ikke fast ejendom </span><span style="text-decoration:underline;">og</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Er enlig forsørger med børn under 18 år,</span></p></td><td><p><span>Oplyser ikke at have formue på mere end 50.000 kr. </span><span style="text-decoration:underline;">samt</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Er forsørger på overførselsindkomst med børn under 18 år </span><span style="text-decoration:underline;">eller</span></p></td><td><p><span>Modtager folkepension eller førtidspension </span><span style="text-decoration:underline;">eller</span></p></td></tr><tr><td><p><span>Modtager førtids- og folkepensionister uden formue på mere end 50.000 kr.</span></p></td><td><p><span>Er forsørger på en af nedenstående</span><span> </span><span>overførselsindkomst med hjemmeboende børn under 18 år</span></p><ul type="disc"><li><span>Kontanthjælp</span></li><li><span>Ressourceforløbsydelse</span></li><li><span>Revalideringsydelse</span></li><li><span>Ledighedsydelse</span></li><li><span>Sygedagpenge udbetalt til ansøger og ikke til arbejdsgiver</span></li></ul></td></tr></table><p><span> </span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Der er årligt en pulje til fordeling på ca. 80.000 kr. afhænger af årets rentetilskrivning.</span></p></div></span> <h3>Kommunikation/Høring/Borgerinddragelse</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Sagen giver ikke anledning til særskilt kommunikation/høring eller borgerinddragelse. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Eventuelle ændrede kriterier vil dog blive offentliggjort på Helsingør Kommunes hjemmeside i forbindelse med næste ansøgningsrunde.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for Job, Borgerservice og Teknologi indstiller,</span></p><p><span> </span></p><ol type="1"><li><span>at</span><span> udvalget tager stilling til, hvorvidt formue skal indgå som kriterie på baggrund af egne oplysninger om formue.</span></li><li><span>at</span><span> forslag til nye kriterier godkendes.</span></li></ol></div></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/86affefe-c122-4f5b-a779-37895da5372a"
- DocumentId "86affefe-c122-4f5b-a779-37895da5372a"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "26/15349"
- Navn "Beslutning: Kriterier for fælleslegaterne i Helsingør Kommune"
- Punktnummer "7"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "1: Fællesvedtægt for Fonden vedrørende fælleslegat for værdigt trængende borgere i Helsingør Kommune"
- Id "73d01647-73dc-4cd9-8ee1-0e04a59d14ca"
-
- Documents null
- Id "221247c9-61ec-41c7-a8c1-bedc65c6a70f"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "96c1ffc3-7e8a-4b78-b112-348adf45aa84"
- Number "7"
- Sorting 7
- IsOpen true
- CaseNumber "26/15349"
- SourceId "62460"
- Caption "Beslutning: Kriterier for fælleslegaterne i Helsingør Kommune"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 1 items
-
5 items
- Name "Lene Lindberg"
- Email null
- AttendanceType 2
- Reason null
- AgendaItemUid "221247c9-61ec-41c7-a8c1-bedc65c6a70f"
-