Monrad
Tårnby

Beslutning; Storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet

00.22.04-P35-26-621952 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Resume

På tværs af den offentlige sektor bruger medarbejdere en betydelig del af arbejdstiden på dokumentation- og registreringsopgaver. Det er en kerneopgave, som blandt andet udspringer af lovgivningsmæssige krav og indberetninger, og som er vigtig for at sikre faglig koordinering og retssikkerhed med videre.

I denne sag skal Økonomiudvalget beslutte, hvorvidt der kan imødeses en ansøgning om deltagelse i AI-storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet i rollen som skaleringsleder samt ansøgning om tilhørende tilskudsmidler og finansiering af kommunens medfinansiering. 

Uddybende bemærkninger

Kommuner, regioner og statslige myndigheder arbejder i stigende grad med at undersøge, hvordan dokumentations- og registreringsopgaver kan effektiviseres ved hjælp af AI-understøttede løsninger. Tale-til-tekst-teknologi er allerede under implementering eller afprøvning i en række offentlige organisationer, og særligt på beskæftigelsesområdet findes der erfaringer med anvendelsen i kommunal sagsbehandling. Teknologien er modnet betydeligt de seneste år, og udviklingen inden for generativ kunstig intelligens har gjort det muligt automatisk at omskrive og strukturere referater i forskellige formater og med tilpasset sprog og tone.

Regeringen, Kommunernes Landsforening (KL) og Danske Regioner har i regi af den Digitale Taskforce for Kunstig Intelligens indgået en aftale om udrulning af storskalaprojekter med kunstig intelligens på 3 områder. Formålet er at understøtte anvendelsen af AI i de administrative og rutineprægede opgaver, således at effektiviteten og kvaliteten i den offentlige sektor øges.  Formålet er at:

  • styrke kvaliteten i dokumentationen
  • frigøre tid fra administrative opgaver
  • skabe bedre mulighed for nærvær i mødet mellem medarbejder og borger.

Skaleringssamarbejdet gennemføres som et 1½-årigt forløb i perioden 2026–2027, hvor kommunerne organiseres i klynger. Kommunerne kan deltage enten som skaleringsleder eller som skaleringsdeltager. En skaleringslederkommune skal understøtte øvrige deltagerkommuner gennem vidensdeling, facilitering og sparring om implementering og forankring af løsningerne, mens deltagerkommuner arbejder med implementering og gevinstrealisering i egen organisation. Samarbejdet understøttes af fælles aktiviteter og koordinering fra KL som led i den nationale aftale om AI-storskalaprojekter.

AI-understøttet dokumentation omfatter digitale løsninger, hvor kunstig intelligens anvendes til automatisk at transskribere samtaler (tale til tekst) og efterfølgende generere resumeer af indholdet. Resumeerne gennemgås og kvalitetssikres af medarbejderen, inden de journaliseres på sagen. Løsningerne kan desuden omfatte AI-baseret tolkning som led i dokumentationsprocessen.

Der vurderes at være flere potentielle gevinster ved anvendelsen af AI-understøttet dokumentation. Det gælder blandt andet en mere effektiv anvendelse af tid brugt på dokumentationsopgaver, større nærvær i samtaler med borgere samt mere ensartet kvalitet i den skriftlige dokumentation. I aftalen afsættes 266,7 mio. kr. til finansiering af storskalaprojekterne. 

Beskæftigelsesreformen indeholder hjemmel til anvendelse af kunstig intelligens til understøttelse af sagsgange på beskæftigelsesområdet, herunder behandling af personoplysninger. Beskæftigelsesindsatsen har dermed mulighed for at indtage en fremskudt position i forhold til anvendelsen af kunstig intelligens i offentlige myndighedsopgaver. Erfaringerne forventes på sigt at kunne danne grundlag for tilsvarende anvendelse på andre myndighedsområder.

For at deltage i AI-storskalaprojektet på beskæftigelsesområdet, skal kommunen ansøge herom ved KL. Ansøgningsfristen er den 8. juni 2026.

Center for Beskæftigelse og Borgerservice er godt i gang med afprøvningen og implementeringen af AI-understøttende løsninger, hvilket gør, at Tårnby Kommune i dette projekt vil kunne ansøge som skaleringsleder. Som skaleringsleder skal kommunen gå foran 5-7 andre kommuner med hjælp og støtte til forberedelserne og ibrugtagningen af disse løsninger. Kommunen får således en facilitatorrolle i klyngen og skal løbende vidensdele, deltage i workshops, netværk med videre med de øvrige skaleringsledere, stille en projektleder til rådighed for samarbejdet og udpege en chef, der er projektejer. Ved at gå ind i projektet vil Center for Beskæftigelse og Borgerservice få mere viden om implementering af AI. Denne viden kan anvendes til implementeringen af AI i andre centre i Tårnby Kommune.

Center for Beskæftigelse og Borgerservice har følgende målsætninger for deltagelse:

  • at øge anvendelsen af AI-understøttet dokumentation vedrørende samtaler
  • at styrke kvaliteten og ensartetheden i dokumentationen
  • at skabe mere tid til nærvær og tid i mødet med borgeren
  • at understøtte medarbejdernes arbejdsgange gennem mere effektive dokumentationsprocesser 
  • at opbygge organisatoriske kompetencer inden for ansvarlig anvendelse af AI.

En  deltagelse vil kræve, at der bliver afsat den nødvendig tid til samarbejdet og at kommunen kan tilbyde den nødvendige medfinansiering af projektet. Kommunen skal finansiere samme beløb som kommunen kan modtage. Medfinansieringen kan være interne lønudgifter, indkøb og tilpasning af IT-løsninger, licenskøb og indkøb af analyser og/eller konsulentbistand i forbindelse med projektet. Der kan maksimalt søges om 750.000 kr. til egen skalering, årsværk, koordinering og sparing, som skaleringsleder. Som skaleringsledere forventer Center for Beskæftigelse og Borgerservice at skulle bruge en del ressourcer på at hjælpe de øvrige kommuner og facilitere møder, hvorfor det anbefales, at der søges de 750.000 kr. Det betyder således også, at Tårnby Kommune skal medfinansiere 750.000 kr. Da en stor del af udgifterne vil omhandle lønudgifter, og da budgettet på baggrund af Beskæftigelsesreformen blev reduceret med kommunens andel, anser Center for Beskæftigelse og Borgerservice det ikke muligt at finansiere medfinansieringen.

Borgerinddragelse

Ikke relevant.

Høring

Ikke relevant.

Lovgrundlag

Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.

Økonomi

De lokale indsatser i kommunerne vil blive finansieret af midler fra KL og Den Digitale Taskforce for Kunstig Intelligens samt medfinansiering fra de deltagende kommuner. Kravet om medfinansiering er, at kommunen selv finansierer samme beløb, som man modtager. Medfinansieringen er svarende til 750.000, og der søges derfor om 750.000 kr. til medfinansiering af projektet, hvis Økonomiudvalget vælger at imødekomme ansøgningen om deltagelse.

Påtegning

Center for Økonomi, Digitalisering og IT videresender til politisk behandling, idet ovenstående ikke giver anledning til yderligere bemærkninger om økonomi.

Indstilling

Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller til Økonomiudvalget;

  1. at godkende at Tårnby Kommune ansøger KL om deltagelse i storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet
  2. at godkende at Tårnby Kommune ansøger om de afsatte tilskudsmidler til deltagende kommuner i forbindelse med projektet.
  3. at godkende at der gives tillægsbevillinger svarende til såvel tilskud som medfinansiering, hvis ansøgningen godkendes.

/ISR

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>På tværs af den offentlige sektor bruger medarbejdere en betydelig del af arbejdstiden på dokumentation- og registreringsopgaver. Det er en kerneopgave, som blandt andet udspringer af lovgivningsmæssige krav og indberetninger, og som er vigtig for at sikre faglig koordinering og retssikkerhed med videre.</p><p>I denne sag skal Økonomiudvalget beslutte, hvorvidt der kan imødeses en ansøgning om deltagelse i AI-storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet i rollen som skaleringsleder samt ansøgning om tilhørende tilskudsmidler og finansiering af kommunens medfinansiering. </p></span> </div> <h3>Uddybende bemærkninger </h3> <span class='ukendt'><p data-end="663" data-start="28">Kommuner, regioner og statslige myndigheder arbejder i stigende grad med at undersøge, hvordan dokumentations- og registreringsopgaver kan effektiviseres ved hjælp af AI-understøttede løsninger. Tale-til-tekst-teknologi er allerede under implementering eller afprøvning i en række offentlige organisationer, og særligt på beskæftigelsesområdet findes der erfaringer med anvendelsen i kommunal sagsbehandling. Teknologien er modnet betydeligt de seneste år, og udviklingen inden for generativ kunstig intelligens har gjort det muligt automatisk at omskrive og strukturere referater i forskellige formater og med tilpasset sprog og tone.</p><p>Regeringen, Kommunernes Landsforening (KL) og Danske Regioner har i regi af den Digitale Taskforce for Kunstig Intelligens indgået en aftale om udrulning af storskalaprojekter med kunstig intelligens på 3 områder. Formålet er at understøtte anvendelsen af AI i de administrative og rutineprægede opgaver, således at effektiviteten og kvaliteten i den offentlige sektor øges.  Formålet er at:</p><ul><li>styrke kvaliteten i dokumentationen</li><li>frigøre tid fra administrative opgaver</li><li>skabe bedre mulighed for nærvær i mødet mellem medarbejder og borger.</li></ul><p data-end="1635" data-start="1058">Skaleringssamarbejdet gennemføres som et 1½-årigt forløb i perioden 2026–2027, hvor kommunerne organiseres i klynger. Kommunerne kan deltage enten som skaleringsleder eller som skaleringsdeltager. En skaleringslederkommune skal understøtte øvrige deltagerkommuner gennem vidensdeling, facilitering og sparring om implementering og forankring af løsningerne, mens deltagerkommuner arbejder med implementering og gevinstrealisering i egen organisation. Samarbejdet understøttes af fælles aktiviteter og koordinering fra KL som led i den nationale aftale om AI-storskalaprojekter.</p><p>AI-understøttet dokumentation omfatter digitale løsninger, hvor kunstig intelligens anvendes til automatisk at transskribere samtaler (tale til tekst) og efterfølgende generere resumeer af indholdet. Resumeerne gennemgås og kvalitetssikres af medarbejderen, inden de journaliseres på sagen. Løsningerne kan desuden omfatte AI-baseret tolkning som led i dokumentationsprocessen.</p><p>Der vurderes at være flere potentielle gevinster ved anvendelsen af AI-understøttet dokumentation. Det gælder blandt andet en mere effektiv anvendelse af tid brugt på dokumentationsopgaver, større nærvær i samtaler med borgere samt mere ensartet kvalitet i den skriftlige dokumentation. I aftalen afsættes 266,7 mio. kr. til finansiering af storskalaprojekterne. </p><p>Beskæftigelsesreformen indeholder hjemmel til anvendelse af kunstig intelligens til understøttelse af sagsgange på beskæftigelsesområdet, herunder behandling af personoplysninger. Beskæftigelsesindsatsen har dermed mulighed for at indtage en fremskudt position i forhold til anvendelsen af kunstig intelligens i offentlige myndighedsopgaver. Erfaringerne forventes på sigt at kunne danne grundlag for tilsvarende anvendelse på andre myndighedsområder.</p><p>For at deltage i AI-storskalaprojektet på beskæftigelsesområdet, skal kommunen ansøge herom ved KL. Ansøgningsfristen er den 8. juni 2026.</p><p>Center for Beskæftigelse og Borgerservice er godt i gang med afprøvningen og implementeringen af AI-understøttende løsninger, hvilket gør, at Tårnby Kommune i dette projekt vil kunne ansøge som skaleringsleder. Som skaleringsleder skal kommunen gå foran 5-7 andre kommuner med hjælp og støtte til forberedelserne og ibrugtagningen af disse løsninger. Kommunen får således en facilitatorrolle i klyngen og skal løbende vidensdele, deltage i workshops, netværk me<span>d videre med de øvrige skaleringsledere, stille en projektleder til rådighed for samarbejdet og udpege en chef, der er projektejer. Ved at gå ind i projektet vil Center for Beskæftigelse og Borgerservice få mere viden om implementering af AI. Denne viden kan anvendes til implementeringen af AI i andre centre i Tårnby Kommune.</span></p><p>Center for Beskæftigelse og Borgerservice har følgende målsætninger for deltagelse:</p><ul><li>at øge anvendelsen af AI-understøttet dokumentation vedrørende samtaler</li><li>at styrke kvaliteten og ensartetheden i dokumentationen</li><li>at skabe mere tid til nærvær og tid i mødet med borgeren</li><li>at understøtte medarbejdernes arbejdsgange gennem mere effektive dokumentationsprocesser </li><li>at opbygge organisatoriske kompetencer inden for ansvarlig anvendelse af AI.</li></ul><p>En  deltagelse vil kræve, at der bliver afsat den nødvendig tid til samarbejdet og at kommunen kan tilbyde den nødvendige medfinansiering af projektet. Kommunen skal finansiere samme beløb som kommunen kan modtage. Medfinansieringen kan være interne lønudgifter, indkøb og tilpasning af IT-løsninger, licenskøb og indkøb af analyser og/eller konsulentbistand i forbindelse med projektet. Der kan maksimalt søges om 750.000 kr. til egen skalering, årsværk, koordinering og sparing, som skaleringsleder. Som skaleringsledere forventer Center for Beskæftigelse og Borgerservice at skulle bruge en del ressourcer på at hjælpe de øvrige kommuner og facilitere møder, hvorfor det anbefales, at der søges de 750.000 kr. Det betyder således også, at Tårnby Kommune skal medfinansiere 750.000 kr. Da en stor del af udgifterne vil omhandle lønudgifter, og da budgettet på baggrund af Beskæftigelsesreformen blev reduceret med kommunens andel, anser Center for Beskæftigelse og Borgerservice det ikke muligt at finansiere medfinansieringen.</p></span> <h3>Borgerinddragelse </h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Høring</h3> <span class='ukendt'><p>Ikke relevant.</p></span> <h3>Lovgrundlag </h3> <span class='ukendt'><p>Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v.</p></span> <h3>Økonomi </h3> <span class='ukendt'><p>De lokale indsatser i kommunerne vil blive finansieret af midler fra KL og Den Digitale Taskforce for Kunstig Intelligens samt medfinansiering fra de deltagende kommuner. Kravet om medfinansiering er, at kommunen selv finansierer samme beløb, som man modtager. Medfinansieringen er svarende til 750.000, og der søges derfor om 750.000 kr. til medfinansiering af projektet, hvis Økonomiudvalget vælger at imødekomme ansøgningen om deltagelse<span>.</span></p></span> <h3>Påtegning</h3> <span class='ukendt'><p><span>Center for Økonomi, Digitalisering og IT videresender til politisk behandling, idet ovenstående ikke giver anledning til yderligere bemærkninger om økonomi.</span></p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><p>Center for Beskæftigelse og Borgerservice indstiller til Økonomiudvalget;</p><ol><li>at godkende at Tårnby Kommune ansøger KL om deltagelse i storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet</li><li>at godkende at Tårnby Kommune ansøger om de afsatte tilskudsmidler til deltagende kommuner i forbindelse med projektet.</li><li>at godkende at der gives tillægsbevillinger svarende til såvel tilskud som medfinansiering, hvis ansøgningen godkendes.</li></ol><p>/ISR</p></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.taarnby.dk/Vis/Pdf/bilag/10686d0c-e74a-44b3-bd09-3b4396f89a40"
      • DocumentId "10686d0c-e74a-44b3-bd09-3b4396f89a40"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "00.22.04-P35-26-621952"
  • Navn "Beslutning; Storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Informationsfolder - AI-understøttet dokumentation - storskalaprojekt"
      • Id "c00b6c77-45f1-4446-9a24-25c993a9099d"
  • Documents null
  • Id "eb3c52a6-9af9-40c8-bac9-8550ee104027"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "0b389668-eaac-45de-aa37-86efb9de73ee"
  • Number "5"
  • Sorting 5
  • IsOpen true
  • CaseNumber "00.22.04-P35-26-621952"
  • SourceId "74e27fa6-2781-4599-a04b-9143b0fa2b5e"
  • Caption "Beslutning; Storskalaprojekt om AI-understøttet dokumentation på beskæftigelsesområdet"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items