Monrad
Helsingør

Beslutning: Svømmearena for alle – samspil mellem offentlige tilbud og foreningsliv

26/16957 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der godkendes en ny plan for fordeling af bassintider på Helsingør Svømmearena?

Opsummering

Kommunen foreslår en ny, mere nuanceret plan for fordeling af bassintider på Helsingør Svømmearena for at balancere behovene mellem foreningsaktiviteter, motionssvømning og offentlige tilbud. Planen tager højde for børn, unge og motionssvømmere, men presset på de mest efterspurgte bassiner fortsætter. Der er planlagt en evaluering efter et år.

Fordele

  • Større gennemsigtighed i fordelingen af bassintider
  • Bedre mulighed for motionssvømning og foreningsaktiviteter
  • Balanceret hensyn til børn, unge og motionssvømmere

Ulemper

  • Presset på de mest efterspurgte bassiner fortsætter
  • Mulighed for utilfredshed blandt grupper, der ikke prioriteres højt
  • Behov for senere politisk fastlæggelse af prioriteringer

Emneord

  • Fritid
  • Børn
  • Sundhed

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Sagen afgøres i:

Idræts- og Fritidsudvalget 2026-2029

Indledning

Med udvidelsen af Helsingør Svømmearena er der skabt væsentligt forbedrede rammer for vandaktiviteter gennem nye bassintyper og øget kapacitet. Det giver bedre muligheder for et styrket og bredere samspil mellem offentlige fritidstilbud og foreningsliv. 

 

Efterspørgslen fra både borgere og foreninger er fortsat størst i de mest attraktive tidsrum (primetime), hvilket stiller øgede krav til en tydelig, balanceret og gennemsigtig fordeling af vandtid. 

 

Administrationen arbejder derfor med en mere nuanceret plan for anvendelsen af bassinerne, der skal sikre en dynamisk og helhedsorienteret udnyttelse af faciliteterne, hvor hensynet til offentlig adgang, foreningsliv og kommunens politiske målsætninger vægtes samlet. 

 

Denne sag er på, for at udvalget kan få et indblik i fordelingsprincipperne og godkende tilgangen til fordeling overordnet.  

 

Leder af Idræt og anlæg deltager på mødet med et kort oplæg.

Retsgrundlag

Folkeoplysningsloven
Kommunalfuldmagten

Sagsfremstilling

Udvidelsen af Helsingør Svømmearena har forbedret de fysiske rammer og tilført flere bassintyper, men har ikke i sig selv løst presset på de mest efterspurgte bassiner (25 m og 50 m). Kapaciteten i disse bassiner er samlet øget, men efterspørgslen overstiger fortsat udbuddet i primetime, som er hverdage ml. 15-21.

 

Der findes ikke nationale standarder for fordeling af vandtid. Kommunerne anvender derfor forskellige modeller, såsom minimumsandele til offentligheden, tidszoneopdeling eller dynamisk kapacitetsudnyttelse baseret på efterspørgsel. I Helsingør arbejder man primært med en dynamisk model. 

 

I Helsingør Svømmearena er den grundlæggende udfordring som mange andre steder, at flere brugergrupper efterspørger de samme bassiner på samme tid - også efter åbningen af den nye arena.

 

Det gælder: 

 

  • foreninger med fokus på svømmeundervisning, særligt for børn og unge 
  • selvorganiserede borgere med behov for fleksibel adgang til motion og svømning 
  • nye målgrupper med efterspørgsel på fx wellness, udspring og leg samt sundhedsfremmende aktiviteter 

 

I 2021 blev der udarbejdet en brugerundersøgelse, der indgik som ét af flere elementer i projektets designfase. I bilag 1 ses en uddybende beskrivelse og oversigt over bassintyper samt muligheder for anvendelse. Af undersøgelsen fremgik bl.a. et stort ønske om vandtid til motionssvømning, hvorfor dette også nu medtages i planlægningen af vandtider sammen med bl.a. den organiserede idræts behov. 

 

1. Status

Den udskudte åbning af svømmearenaen kombineret med nye driftsmæssige forhold har desværre forsinket det årlige fordelingsmøde med foreningerne samt udsendelsen af vandfordelingen. På baggrund af henvendelse fra Helsingør Svømmeklub har administrationen indledt dialog med klubben om principper for fremtidig fordeling. 

 

Dialogen er positiv og har fokus på at balancere: 

 

  • børn og unges deltagelse i foreningslivet 
  • svømmefærdigheder og sikkerhed 
  • folkesundhed og motion 
  • Udvikling af nye aktiviteter og målgrupper 
  • lighed i adgang 
  • effektiv kapacitetsudnyttelse 

 

Det er administrationens vurdering, at udkastet til en mere nuanceret plan – justeret på baggrund af dialogen – vil kunne danne et forsøgsgrundlag for den kommende sæsons fordeling af bassintider mellem offentlige fritidstilbud og foreningsaktiviteter. 

 

Administrationen skal ligeledes bemærke, at der på baggrund af ubalancen mellem efterspørgsel og kapacitet – særligt i de attraktive tidsrum – kan opstå et behov for en senere tydeligere politisk rammesætning af prioriteringen mellem offentlige fritidstilbud og foreningsaktiviteter. En sådan rammesætning vil bidrage til større gennemsigtighed, forventningsafstemning og en mere langsigtet retning for anvendelsen af svømmearenaens samlede kapacitet.

 

Administrationen vil sammen med klubberne evaluere planen efter behov og senest efter et år og fremlægge denne politisk.

Økonomi/Personaleforhold

Helsingør Svømmearena har et indtægtsbudget på 2,4 mio. kr.

Indstilling

Center for Kultur, Erhverv og Fritid indstiller,

 

at godkende administrationens fordeling af vandtid.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Sagen afgøres i:</h3> <span>Idræts- og Fritidsudvalget 2026-2029</span> <h3>Indledning</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Med udvidelsen af Helsingør Svømmearena er der skabt væsentligt forbedrede rammer for vandaktiviteter gennem nye bassintyper og øget kapacitet. Det giver bedre muligheder for et styrket og bredere samspil mellem offentlige fritidstilbud og foreningsliv.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Efterspørgslen fra både borgere og foreninger er fortsat størst i de mest attraktive tidsrum (primetime), hvilket stiller øgede krav til en tydelig, balanceret og gennemsigtig fordeling af vandtid.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen arbejder derfor med en mere nuanceret plan for anvendelsen af bassinerne, der skal sikre en dynamisk og helhedsorienteret udnyttelse af faciliteterne, hvor hensynet til offentlig adgang, foreningsliv og kommunens politiske målsætninger vægtes samlet.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Denne sag er på, for at udvalget kan få et indblik i fordelingsprincipperne og godkende tilgangen til fordeling overordnet.</span><span> </span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Leder af Idræt og anlæg deltager på mødet med et kort oplæg.</span></p></div></span> <h3>Retsgrundlag</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Folkeoplysningsloven</span><br><span>Kommunalfuldmagten</span></p></div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Udvidelsen af Helsingør Svømmearena har forbedret de fysiske rammer og tilført flere bassintyper, men har ikke i sig selv løst presset på de mest efterspurgte bassiner (25 m og 50 m). Kapaciteten i disse bassiner er samlet øget, men</span><span> </span><span>efterspørgslen overstiger fortsat udbuddet i primetime, som er hverdage ml. 15-21.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Der findes ikke</span><span> </span><span>nationale standarder for fordeling af vandtid. Kommunerne anvender derfor forskellige modeller, såsom minimumsandele til offentligheden, tidszoneopdeling eller dynamisk kapacitetsudnyttelse baseret på efterspørgsel.</span><span> </span><span>I Helsingør arbejder man</span><span> </span><span>primært</span><span> </span><span>med en dynamisk model.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>I Helsingør Svømmearena er</span><span> </span><span>den grundlæggende</span><span> </span><span>udfordring</span><span> </span><span>som mange andre steder, at flere brugergrupper efterspørger de samme bassiner på samme tid</span><span> </span><span>- også efter åbningen af den nye arena. </span></p><p><span> </span></p><p><span>Det gælder:</span><span> </span></p><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>foreninger med fokus på svømmeundervisning, særligt for børn og unge</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>selvorganiserede borgere med behov for fleksibel adgang til motion og svømning</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>nye målgrupper med efterspørgsel på fx wellness, udspring og leg samt sundhedsfremmende aktiviteter</span><span> </span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>I 2021 blev der udarbejdet en brugerundersøgelse, der indgik</span><span> </span><span>som ét af flere elementer i projektets designfase.</span><span> </span><span>I bilag 1 ses en uddybende</span><span> </span><span>beskrivelse og oversigt over bassintyper samt muligheder for anvendelse.</span><span> </span><span>Af undersøgelsen fremgik bl.a. et stort ønske om vandtid til motionssvømning, hvorfor dette også nu medtages i planlægningen af vandtider sammen med</span><span> </span><span>bl.a.</span><span> </span><span>den organiserede idræts behov.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span style="text-decoration:underline;">1. Status</span></p><p><span>Den</span><span> </span><span>udskudte åbning af svømmearenaen kombineret med nye driftsmæssige forhold har</span><span> </span><span>desværre</span><span> </span><span>forsinket det årlige fordelingsmøde med foreningerne</span><span> </span><span>samt udsendelsen af vandfordelingen. På baggrund af henvendelse fra Helsingør Svømmeklub har administrationen indledt dialog med klubben om principper for fremtidig fordeling.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Dialogen</span><span> </span><span>er positiv og</span><span> </span><span>har fokus på at balancere:</span><span> </span></p><p><span> </span></p><ul type="disc"><li><span>børn og unges deltagelse i foreningslivet</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>svømmefærdigheder og sikkerhed</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>folkesundhed og motion</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>Udvikling af nye aktiviteter og målgrupper</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>lighed i adgang</span><span> </span></li></ul><ul type="disc"><li><span>effektiv kapacitetsudnyttelse</span><span> </span></li></ul><p><span> </span></p><p><span>Det er administrationens vurdering, at udkastet til en mere nuanceret plan – justeret på baggrund af dialogen –</span><span> </span><span>vil kunne</span><span> </span><span>danne et forsøgsgrundlag for den kommende sæsons fordeling af bassintider mellem offentlige fritidstilbud og foreningsaktiviteter.</span><span> </span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen skal ligeledes bemærke, at der på baggrund af ubalancen mellem efterspørgsel og kapacitet – særligt i de attraktive tidsrum – kan opstå et behov for en</span><span> </span><span>senere</span><span> </span><span>tydeligere politisk rammesætning af prioriteringen mellem offentlige fritidstilbud og foreningsaktiviteter.</span><span> </span><span>En sådan rammesætning</span><span> </span><span>vil</span><span> </span><span>bidrage til større gennemsigtighed, forventningsafstemning og en mere langsigtet retning for anvendelsen af svømmearenaens samlede kapacitet.</span></p><p><span> </span></p><p><span>Administrationen vil sammen med klubberne evaluere planen efter behov og senest efter et år og fremlægge denne politisk.</span></p></div></span> <h3>Økonomi/Personaleforhold</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Helsingør Svømmearena har et indtægtsbudget på 2,4 mio. kr.</span></p></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p><span>Center for Kultur, Erhverv og Fritid indstiller, </span></p><p><span> </span></p><p><span>at</span><span> godkende administrationens fordeling af vandtid.</span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.helsingor.dk/Vis/Pdf/bilag/caeaa01d-fd4d-4a46-bbe3-bc6f03c33e06"
      • DocumentId "caeaa01d-fd4d-4a46-bbe3-bc6f03c33e06"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/16957"
  • Navn "Beslutning: Svømmearena for alle – samspil mellem offentlige tilbud og foreningsliv"
  • Punktnummer "1"
  • Bilag 1 items
    1. 4 items
      • HarPdfVersion "true"
      • Order 0
      • Navn "Bilag 1 - Anvendelse af Helsingør Svømmearena - Baggrundsnotat"
      • Id "111a6d64-e9da-49db-ae17-69e690db7b29"
  • Documents null
  • Id "ebbc608e-90a7-44cc-967d-edef5d34c358"
  • IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  • AgendaUid "c69f8fc4-93ec-4788-a7c3-d8fe3f39a98a"
  • Number "1"
  • Sorting 1
  • IsOpen true
  • CaseNumber "26/16957"
  • SourceId "62580"
  • Caption "Beslutning: Svømmearena for alle – samspil mellem offentlige tilbud og foreningsliv"
  • CasePresentationUid null
  • ExternalAgendaItemAttendees 0 items