Offentlig ansøgningsrunde om midler til kulturelle formål

Forvaltningen har i foråret 2026 afholdt en offentlig ansøgningsrunde om frie midler til kulturelle formål. Dette er i tråd med de tidligere ansøgningsrunder om tilskudsaftaler, som senest blev afholdt i 2025.

Den økonomiske ramme er 0,4 mio. kr. (2027-prisniveau) og har i perioden 2024-2026 været anvendt til 3-årige tilskudsaftaler med fire forskellige tilskudsmodtagere: H.C. Andersen Festspillene, Scenario (tidl. "Elite Teater"), Resonator Live og Momentum Musik.

Aftalerne om aktivitetstilskud udgør en mindre del af By- og Kulturforvaltningens samlede tilskud på kulturområdet. Forvaltningen udbetaler årligt ca. 150 mio. kr. i kulturtilskud fordelt på ca. 35 aftaler, hvoraf størstedelen er faste 4-årige aftaler om driftstilskud med etablerede kulturinstitutioner.

Odense Kommune offentliggjorde ansøgningsrunden den 6. marts 2026 med følgende formål:

• Tildele nye tilskudsaftaler til at videreføre, videreudvikle og forankre kulturtilbud i Odense.
• Udmønte Odense Kommunes kulturpolitik: ”Odense - En international kulturby - Med vækstlaget og det lokale kulturliv som fundament”.

Ansøgningsrunden havde frist den 20. april 2026 og var åben for ansøgninger fra foreninger og selvejende institutioner/fonde med et almennyttigt/kulturelt formål.

Der kunne ansøges om tilskud til formål og aktiviteter, der:

• Ligger inden for kunst- og kulturområdet.
• Har offentlig adgang.
• Afholdes geografisk inden for Odense Kommune.
• Lovligt kan støttes iht. kommunalfuldmagten og statsstøttereglerne.

Indkomne ansøgninger

Ved ansøgningsfristen den 20. april 2026 modtog Odense Kommune 10 ansøgninger. Ansøgningerne repræsenterer et bredt udsnit af kunst- og kulturgenrer og er i nedenstående tabel opdelt efter, hvilket fokusområde i kulturpolitikken, som forvaltningen vurderer, at ansøgningen har særligt fokus på:

Vurdering af ansøgningerne

Ansøgninger er blevet vurderet ud fra følgende 4 kriterier:

1. Ansøgningens evne til at understøtte Odense Kommunes kulturpolitiske fokusområder.
2. Ansøgningens efterlevelse af Odense Kommunes kulturpolitiske værdier.
3. Ansøgningens evne til at skabe solid egenfinansiering begrundet i tidligere modtagne fonds/statstilskud og sponsorater samt en realistisk og bæredygtig finansieringsplan.
4. Ansøgningens evne til at sandsynliggøre, at ansøgers organisation har den tilstrækkelige økonomiske og administrative styring til at sikre en bæredygtig drift af kulturtilbuddet og et tilfredsstillende samarbejde med tilskudsydere, leverandører, frivillige og øvrige samarbejdspartnere.

Forvaltningen har foretaget en samlet vurdering af alle indkomne ansøgninger. Som bilag til sagen er vedlagt forvaltningens beskrivelse, vurdering og indstilling til hver enkelt ansøgning.

Indstillede tilskud

Forvaltningen indstiller til følgende fordeling af tilskud:

Fællestræk ved forvaltningens indstillinger til bevillinger: 

• Ansøgningerne lever tilfredsstillende op til alle 4 vurderingskriterier.
• Ansøgningerne understøtter i særlig overbevisende grad ét af kulturpolitikkens fokusområder, hhv. vækstlaget, det internationale og det lokale.
• Kulturtilbuddene er attraktive med en helstøbt profil og en overbevisende fortælling.
• Kulturtilbuddene kan på baggrund af tidligere resultater sandsynliggøre en solid medfinansiering fra fonde/sponsorerer, billetsalg og partnere.
• Ansøgningerne har et tydeligt gennemgående fokus på markedsføring og synlighed.
• Det er eksemplariske kulturtilbud i hver sin kategori - som er i vækst og udvikling og fortsat rummer mange potentialer.

Med indstillingerne foreslår forvaltningen, at ansøgerne tildeles mindre end de ansøgte beløb. Dette sker ud fra en samlet vurdering af ansøgningerne og størrelsen på budgetrammen. I de indstillede beløb er også lagt vægt på, hvad der er kulturtilbuddenes reelle støttebehov vurderet ud fra seneste årsregnskaber, egenkapital, hensættelser og likviditet.

Det er forvaltningens vurdering, at projekterne er realiserbare ud fra de ansøgte budgetter og de indstillede beløb, og tilskudsaftalernes krav og målsætninger vil blive tilpasset den givne økonomi. 

Om indstilling af driftstilskud

En enkelt ansøger - H.C. Andersen Festspillene - indstilles til fremover at modtage fast årligt driftstilskud. Det begrundes i, at ansøgeren, som gennem mange år har modtaget aktivitetstilskud fra Odense Kommune, er et veletableret kulturtilbud og vurderes at spille en vigtig rolle i Odenses kulturliv - både før, nu og i fremtiden. 

Bliver indstillingen imødekommet undgår H.C. Andersen Festspillene fremover at skulle søge om aftaleforlængelse ved de åbne ansøgningsrunder. Det betyder også, at budgetrammen til kommende ansøgningsrunder om 3-årige tilskudsaftaler bliver reduceret svarende til det tilskud, H.C. Andersen Festspillene bliver bevilget.

Om forlængelse af tilskudsaftale med Teatret Slotsgården

For at sikre, at kommende åbne ansøgningsrunder fortsat er attraktive for ansøgere, anbefaler forvaltningen, at budgetrammerne for de 2 næstkommende ansøgningsrunder i 2028 og 2029 lægges sammen, og at der fremover kun afholdes én åben ansøgningsrunde hvert 3. år.

I praksis kræver det, at aktivitetstilskuddet til Teatret Slotsgården forlænges med ét år, så det udløber samme tidspunkt som de to indstillede aktivitetstilskud fra nærværende ansøgningsrunde. Teatret Slotsgården har på forhånd givet en positiv tilkendegivelse til dette løsningsforslag.

Ansøgningsrunden i 2029 forventes dermed at have en samlet budgetramme på 572.122 kr. ekskl. moms (2027-niveau).

Indstillinger om afslag

Alle ansøgninger er gode kvalificerede forslag til kulturtilbud, som kan støttes inden for ansøgningsrundens rammer. Indstillingerne til afslag er primært begrundet i en vurdering af, at andre ansøgninger i højere grad opfylder vurderingskriterierne.

Følgende er eksempler på forhold, der i øvrigt er lagt vægt på i afslagsbegrundelserne:

• Ansøgningen forholder sig ikke konkret til Odense Kommunes kulturpolitiske fokusområder og værdier.
• Ansøgningens budget afhænger af, at hele tilskudsrammen tildeles denne ene ansøger, hvilket ikke vurderes at være økonomisk bæredygtigt eller i tråd med ansøgningsrundens formål.
• Ansøgningen egner sig bedre til musik- eller kulturpuljens étårige bevillinger, fordi projektet er på et tidligt udviklingsstadie.
• Ansøger har endnu ikke påvist evne til at tiltrække større bevillinger fra fonde, stat eller sponsorer eller skabt betydelig medfinansiering ved billetsalg.

Begrundelser for de enkelte ansøgninger fremgår af bilag vedlagt sagen.

Næste skridt

Forvaltningen vil forhandle med hver af de foreninger og institutioner, der er bevilget tilskud. Formålet er at indgå aftaler med konkrete målsætninger og vilkår. De endelige aftaler underskrives af by- og kulturrådmanden, forvaltningen og ansøgerens ansvarlige ledelse.

I aftaleperioden fører Odense Kommune tilsyn med tilskuddet. Det indebærer bl.a., at der hvert år skal indsendes budget og årsregnskab til Odense Kommune. Der skal også følges op på de aftalte målsætninger.

Ved flerårige tilskudsaftaler er der desuden krav om, at aftalen, vedtægten, regnskabet og oplysninger om bestyrelsen gøres offentligt tilgængelige på egen hjemmeside.

Forvaltningen vil via Kulturkontakten vejlede de ansøgere, der modtager afslag, om deres muligheder for at søge Kulturpuljen og Musikpuljen. Målet er, at alle ansøgere får mulighed for at fortsætte deres udvikling i tråd med Odense Kommunes kulturpolitik.