Beslutning om bestilling af gasbusser for at sikre stabil drift på linje 2A

Miljø- og Trafikudvalget udsatte på mødet den 11. maj 2026 sagen efter drøftelse, idet udvalget ønsker belyst, hvor ofte gasbusserne vil indgå i den almindelige drift.

Der vil i den almindelige drift på linje 2A indgå én gasbus dagligt. Busserne skal løbende ud at køre for at sikre, at der ikke er opstået fejl på busserne, og at de er klar, hvis der opstår et behov for at benytte dem. Der vil derfor på skift være én af de otte gasbusser, der indgår i den almindelige drift.

Det er svært at forudsige, hvad omfanget af behovet for at indsætte gasbusser bliver på sigt. Movia skønner på baggrund af hidtidige erfaringer, at der skal køres med gasbusser i drift i ca. 1-2 måneder i løbet af et år. I både 2024 og 2025 var det højest 5 dieselbusser, der blev indsat den samme dag.

Det bemærkes, at Københavns Borgerrepræsentation har tiltrådt sagen på møde den 21. maj 2026 under forudsætning af, at Frederiksberg Kommune gør det samme.

Sagsfremstilling af 11. maj 2026

Busserne på linje 2A var sammen med linje 18, de første elbusser på Frederiksberg. Linjen blev sat i drift i 2019. Grundet linjens lange rute fra Tingbjerg til Refshaleøen blev det besluttet, at busserne skulle lade op via pantografer (strømaftager der ved endestationerne overfører strøm til bussen). Dette har desværre vist sig at være en ustabil løsning, og alle øvrige elbusser er siden "besluttet med" opladning på operatørernes depoter.

Der har været udfordringer med pantografladerne i det offentligt byrum og tekniske problemer med selve busserne. Det har betydet, at der siden sommeren 2025 har været indsat dieselbusser på nogle afgange for at kunne opretholde driften på linjen. Den kolde vinter har givet yderligere udfordringer, specielt med selve laderne, og der har fra årsskiftet været indsat op til seks dieselbusser på linjen. Fra starten af marts har der igen været stort set stabil drift med elbusser.

Den nuværende kontrakt udløber i december 2029. Der er således fortsat 3 år og 8 måneder med den nuværende pantografløsning. Lige nu er driften stabil, men erfaringen viser desværre, at det specielt i vintermånederne er svært at opretholde en tilfredsstillende drift på linjen. Derfor vurderes det, at der er behov for supplerende tiltag for at sikre en stabil drift hele året.

Movia peger på to mulige løsninger for at opretholde en stabil drift:

1. Opsigelse af kontrakter
• Det vil være dyrt at komme ud af de nuværende kontrakter. og det vil tage 1½ til 2 år at gennemføre et udbud og få nye elbusser på linje 2A. Det vil dermed ikke løse udfordringerne i de to første af de tre kommende vinterperioder, der er tilbage i kontraktperioden. 
2. Bestilling af 8 gasbusser
• København og Frederiksberg bestiller 8 af de gasbusser, der har kørt på linje 5C. De er 18 meter lange som de nuværende elbusser på linje 2A og kan dermed have lige så mange passagerer med.
• Der bliver stillet krav om, at drivmidlet er naturgas med biogascertifikat.
• Der indføres en minimumsfrekvens på ca. 15 minutter. Det vil kun være i de mest udfordrede situationer og i kortere perioder, hvor der er nedbrud på alle 4 pantografladere, at denne vil blive taget i brug. Det skal sammenlignes med, at der i januar og februar har været perioder, hvor passagererne i de værste tilfælde har ventet 30 og 40 minutter på linje 2A.
• Gasbusserne er et beredskab, men for at sikre, at busserne kan sættes ind på linjen, vil kunderne løbende opleve, at det er en gasbus, der betjener linjen. (Ydermere har de den turkisblå farve, som de har kørt med på linje 5C).  

Nummer to løsning er den billigste og en løsning, der med det samme kan sikre, at brugerne oplever en stabil drift på linjen. Forvaltningen anbefaler derfor, at det er denne, der arbejdes videre med. 

Økonomien i forhold til løsning 2:

• Bestilling af 8 gasbusser vil give en meromkostning for København og Frederiksberg kommune
• Meromkostningen er delt i tre former for udgift:
  1. En engangsudgift til klargøring af kørsel med gasbusserne.
  2. En fast årlig pris for at holde beredskabet med gasbusserne klar.
  3. En variabel pris for de perioder, hvor der bliver behov for fuld drift med gasbusserne. Det er svært at vurdere, hvor ofte det vil ske, men med de hidtidige erfaringer mener Movia, at der skal køres med gasbusser i ca. 1-2 måneder i alt i løbet af et år.
• For Frederiksberg vil udgiften i 2026 være ca. 365.000 kr.
• For Frederiksberg vil udgiften i 2027, 2028 og 2029 være ca. 555.000 kr. om året.

Den samlede udgift for Frederiksberg vil dermed være ca. 2 mio. kr. og højst 2,2 mio. kr. over fire år. Udgiften er et estimat og kan variere fra år til år afhængigt af blandt andet, hvor stort behov, der er for at bruge gasbusserne og gaspriserne, der tager afsæt i marts 2026-priser. Af bilag 1 fremgår et notat fra Movia om linje 2A, herunder bl.a. om den samlede økonomi. 

Løsningen forudsætter, at begge kommuner beslutter at bestille de 8 gasbusser til linje 2A.

I aftalen er der en opsigelsesmulighed med seks måneders varsel, så der kan evalueres på brugen af gasbussernes efter f.eks. et år. Kommunerne vil derved have mulighed for at komme ud af aftalen, hvis driften på elbusser og pantografer på linje 2A bliver stabil. Dette vil kræve enighed mellem de to kommuner.

Ønsker kommunerne at bestille de 8 gasbusser, skal det meddeles Movia senest i starten af juni, da busoperatøren ellers videresælger de 8 gasbusser.

Linje 2A er en vigtig A-bus gennem Frederiksberg. Der var desværre mange brugere der blev berørt, da linjen i vintermånederne kørte ustabilt. Forvaltningen anbefaler derfor at gå videre med løsning 2, hvormed Frederiksberg Kommune støtter op om at bestille 8 gasbusser og på den måde sikre et beredskab på linje 2A. Københavns Kommune følger også Movias anbefaling og indstiller, at Københavns Kommune støtter op om, at bestille 8 gasbusser for at sikre en stabil drift på linje 2A. Løsningen forudsætter, at begge kommuner vedtager forslaget. Det behandles i Københavns Kommunes økonomiudvalg den 12. maj og i Borgerrepræsentationen den 21. maj 2026.   

Udviklingen af elbusser er gået markant hurtigere end forventet, og det har været billigere at omstille busserne end forudsat, da Frederiksberg Kommune oprindeligt besluttede at afsætte midler til omstilling af alle buslinjerne i kommunen. Der er derfor fortsat udisponerede midler til omstillingen af elbusser. Den ekstra udgift til bestilling af gasbusser på ca. 2 mio. kr. og højst 2,2 mio. kr. over de næste fire år vil kunne afholdes inden for disse afsatte midler.

Nej

Miljø- og Trafikudvalget, Magistraten