Implementering af beskæftigelsesreformen 2026
Prompt resultater
Relevans v1
Relevans
Ja
Opsummering v1
Spørgsmål
Skal Vesthimmerland Kommune godkende administrationens forslag til udmøntning af besparelser på 5,855 mio. kr. i 2026 som følge af beskæftigelsesreformen?
Opsummering
Vesthimmerland Kommune skal godkende besparelser på 5,855 mio. kr. i 2026 som følge af beskæftigelsesreformen, der medfører opgavebortfald og ændringer i beskæftigelsesindsatsen.
Fordele
- Større økonomisk besparelse
- Færre administrative processer
- Fleksiblere rammer for udsatte ledige
Ulemper
- Færre vejlednings- og opkvalificeringsforløb
- Nedlæggelse af rehabiliteringsteam
- Mindre støtte til jobrotation og revalidering
Emneord
- Økonomi
- Erhverv
- Social
Bilag
First-agenda Sagsfremstilling
Punktoplysning
Sagsnummer:15.00.00-A00-4-25
Sagsbehandler: Lone Lollesgaard
Resume
I forbindelse med implementeringen af beskæftigelsesreformen har Administrationen udarbejdet forslag til udmøntningen af besparelsen vedrørende 2026. Den samlede besparelse for 2026 beløber sig til i alt 5,855 mio. kr. Besparelsen er indarbejdet som en rammebesparelse jævnfør Budgetaftale 2026 for Vesthimmerlands Kommune.
Sagen fremsendes til godkendelse.
Baggrund
Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre indgik den 9. april 2025 "Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen (Mere værdighed, Større frihed og Færre regler)". Aftalen betyder en nytænkning af beskæftigelsesindsatsen, herunder nye krav til den kommunale organisering og prioritering af ressourcer. På Byrådets møde den 22. maj 2025 blev "Kommissorium vedrørende implementering af beskæftigelsesreform 2025" godkendt. Med godkendelsen af kommissoriet er et analysearbejde igangsat i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsafdelingen, som har til hensigt at analysere, vurdere og beskrive effekter af nuværende uddannelses-og beskæftigelsesindsatser samt beskrive scenarier og anbefalinger til den fremtidige uddannelses-og beskæftigelsesindsats i Vesthimmerlands Kommune.
Beskæftigelsesreformen indeholder på landsplan en besparelse på 2,6 mia. kr. i 2030. Vesthimmerlands Kommunes andel udgør ca. 15,5 mio. kr. frem mod 2030. Besparelsen faseopdeles og udmøntes over flere år, hvor de største besparelser forventes i 2026 og 2027. Den samlede besparelse for 2026 beløber sig til i alt 5,855 mio. kr.
Udmøntningen af aftalen vil ske i to faser, således første lovforslag forventes fremsat i november 2025 og vedtaget i januar 2026. Andet lovforslag forventes fremsat primo 2026. Indholdet i lovforslagene fremgår af nedenstående:
Fase 1: 2026 - Justeringer til eksisterende lov
- februar
- Nedlæggelse af jobcentre og frihed i organisering
- Kommunalpolitisk forankring i overgangsperioden
- Afskaffelse af jobrotation og revalidering
- Afskaffelse af skærpet tilsyn
- Afskaffelse af ressourceforløb
- juli
- Nye kontaktforløb med mere fleksibilitet og færre proceskrav
- Afskaffelse af særlige ungeregler
- Afskaffelse af rehabiliteringsteams
Fase 2: 2027 - Ny gennemskrevet hovedlov
- januar
- Ny målgruppestruktur og afskaffelse af særregler
- Afskaffelse af jobafklaringsforløb og ingen indsatskrav til sygemeldte fra beskæftigelse
- Mere fleksible rammer for udsatte ledige
- Mere værdigt sanktionssystem
- Forsøg med frit valg til aktør
- Nyt a-kasseforsøg
- Pulje til opkvalificering af medarbejdere og ledere
I denne sag skitseres de implikationer, som beskæftigelsesreformens fase 1 vil få for Vesthimmerlands Kommune i 2026.
I løbet af første halvår 2026 vil Beskæftigelsesudvalget få forelagt det bruttokatalog over beskæftigelsesindsatser, beskrivelser af fremtidige scenarier og konsekvensvurderinger, som kommissoriet vedrørende implementeringen af beskæftigelsesreformen foreskriver. Bruttokataloget vil suppleres med det politiske beslutningsoplæg, som vil skitsere administrationens indstilling til den fremtidige beskæftigelsesindsats i Vesthimmerlands Kommune.
Forventet konsekvens
Beskæftigelsesreformens fase 1 betyder, at de økonomiske besparelser der forventes i 2026 primært kan henføres til opgavebortfald i kommunerne.
Opgavebortfaldet omfatter blandt andet:
- Afskaffelse af jobrotation, revalidering og ressourceforløb pr. 1 februar 2026.
- Afskaffelse af rehabiliteringsteams pr. 1. juli 2026.
Hertil vil der yderligere være besparelser på Øvrig Vejledning og Opkvalificering (ØVO), samt mentorordninger. Besparelserne på ØVO samt mentorordninger betyder, at der vil være færre midler til vejlednings-og opkvalificeringsforløb, samt mentorindsatser.
Konsekvenser for Vesthimmerlands Kommune
I Vesthimmerlands Kommune betyder opgavebortfaldet nedlæggelse af det rehabiliterende team, samt besparelser på aktiveringsindsatsen i forhold til ressourceforløb, jobrotation og revalidering. Derudover vil reformen betyde besparelser på ØVO og mentorindsatsen jævnfør overstående.
Organisering og kommunikation
Ingen bemærkninger.
Lovgrundlag
Lov om ændring af lov om aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love. (Reform af beskæftigelsesindsatsen, mere fleksible kontaktforløb og tilbud, afskaffelse af kravet om jobcentre og frihed i organisering af beskæftigelsesindsatsen, afskaffelse af ressourceforløb og revalidering m.v.)
Økonomi
Med vedtagelse af beskæftigelsesreformen skal der i 2030 spares i alt 2,6 mia. kr., hvor Vesthimmerlands Kommunes andel udgør ca. 15,6 mio. kr.
I forbindelse med budget 2026 skal der findes ca. 5,855 mio. kr., som fordeler sig på følgende:
- 2,387 mio. kr. – Er udmeldt fra KL., at denne besparelse fordeler sig med (er indarbejdet i budget 2026):
- 0,552 mio. kr. på mentor.
- 1,835 mio. kr. på ØVO-udgifter (Øvrig vejledning og opkvalificering).
- 2,837 mio. kr. – Er med i Lov- og cirkulæreprogram og retter sig mod en besparelse på serviceudgifter – konto 6 (er indarbejdet i budget 2026 som en rammebesparelse).
- 0,631 mio. kr. – Er øvrige udgifter som bliver berørte af beskæftigelsesreformen i 2026 bl.a. ved, at der er ordninger, der ophører (er indarbejdet i budget 2026).
Den samlede besparelse på 5,855 mio. udmøntes således dels ved besparelse på aktiveringsindsats jf. overstående samt personalereduktion svarende til 6,5 fuldtidsstillinger.
Procesplan
En opdateret tids- og handleplan er vedlagt i kommissoriet.
Uddannelses- og Arbejdsmarkedsafdelingen har i forbindelse med udmøntningen af besparelser tilrettelagt en proces i samarbejde med MED-udvalget. Uddannelses-og Arbejdsmarkedschefen orienterede medarbejderne omkring udmøntningen af besparelsen inden frigivelse af dagsorden til udvalgsmødet.
Umiddelbart efter den endelige godkendelse i Byrådet vil planen blive eksekveret.
Sagen afgøres i
Byrådet via Økonomiudvalget og Beskæftigelsesudvalget.
Indstilling
- at Administrationens forslag til udmøntningen af besparelser for 5,855 mio. kr. i 2026 godkendes.
Beslutning fra Beskæftigelsesudvalget, den 4. november 2025, punkt 124:
Fraværende: Ingen
Administrationens indstilling anbefales godkendt.
Beslutning
Fraværende: Ingen
Beskæftigelsesudvalgets indstilling anbefales godkendt.
Er du enig eller uenig?
22 items
- Lydfiler null
- Ressourcer null
-
Felter 1 items
-
6 items
- Navn ""
- Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Punktoplysning</h3> <span class='ukendt'><p>Sagsnummer:15.00.00-A00-4-25<br>Sagsbehandler: Lone Lollesgaard </p></span> <div><h3>Resume</h3> <span class='resume'><p>I forbindelse med implementeringen af beskæftigelsesreformen har Administrationen udarbejdet forslag til udmøntningen af besparelsen vedrørende 2026. Den samlede besparelse for 2026 beløber sig til i alt 5,855 mio. kr. Besparelsen er indarbejdet som en rammebesparelse jævnfør Budgetaftale 2026 for Vesthimmerlands Kommune. </p><p>Sagen fremsendes til godkendelse. </p></span> </div> <h3>Baggrund</h3> <span class='ukendt'><p>Regeringen (Socialdemokratiet, Venstre og Moderaterne), Liberal Alliance, Det Konservative Folkeparti, Dansk Folkeparti og Radikale Venstre indgik den 9. april 2025 "Aftale om reform af beskæftigelsesindsatsen (Mere værdighed, Større frihed og Færre regler)". Aftalen betyder en nytænkning af beskæftigelsesindsatsen, herunder nye krav til den kommunale organisering og prioritering af ressourcer. På Byrådets møde den 22. maj 2025 blev "Kommissorium vedrørende implementering af beskæftigelsesreform 2025" godkendt. Med godkendelsen af kommissoriet er et analysearbejde igangsat i Uddannelses- og Arbejdsmarkedsafdelingen, som har til hensigt at analysere, vurdere og beskrive effekter af nuværende uddannelses-og beskæftigelsesindsatser samt beskrive scenarier og anbefalinger til den fremtidige uddannelses-og beskæftigelsesindsats i Vesthimmerlands Kommune. </p><p>Beskæftigelsesreformen indeholder på landsplan en besparelse på 2,6 mia. kr. i 2030. Vesthimmerlands Kommunes andel udgør ca. 15,5 mio. kr. frem mod 2030. Besparelsen faseopdeles og udmøntes over flere år, hvor de største besparelser forventes i 2026 og 2027. Den samlede besparelse for 2026 beløber sig til i alt 5,855 mio. kr. </p><p>Udmøntningen af aftalen vil ske i to faser, således første lovforslag forventes fremsat i november 2025 og vedtaget i januar 2026. Andet lovforslag forventes fremsat primo 2026. Indholdet i lovforslagene fremgår af nedenstående: </p><p>Fase 1: 2026 - Justeringer til eksisterende lov </p><ol><li>februar </li></ol><ul><li>Nedlæggelse af jobcentre og frihed i organisering </li><li>Kommunalpolitisk forankring i overgangsperioden </li><li>Afskaffelse af jobrotation og revalidering </li><li>Afskaffelse af skærpet tilsyn </li><li>Afskaffelse af ressourceforløb </li></ul><ol><li>juli </li></ol><ul><li>Nye kontaktforløb med mere fleksibilitet og færre proceskrav </li><li>Afskaffelse af særlige ungeregler </li><li>Afskaffelse af rehabiliteringsteams</li></ul><p>Fase 2: 2027 - Ny gennemskrevet hovedlov</p><ol><li>januar </li></ol><ul><li>Ny målgruppestruktur og afskaffelse af særregler </li><li>Afskaffelse af jobafklaringsforløb og ingen indsatskrav til sygemeldte fra beskæftigelse </li><li>Mere fleksible rammer for udsatte ledige</li><li>Mere værdigt sanktionssystem </li><li>Forsøg med frit valg til aktør </li><li>Nyt a-kasseforsøg </li><li>Pulje til opkvalificering af medarbejdere og ledere </li></ul><p>I denne sag skitseres de implikationer, som beskæftigelsesreformens fase 1 vil få for Vesthimmerlands Kommune i 2026.</p><p>I løbet af første halvår 2026 vil Beskæftigelsesudvalget få forelagt det bruttokatalog over beskæftigelsesindsatser, beskrivelser af fremtidige scenarier og konsekvensvurderinger, som kommissoriet vedrørende implementeringen af beskæftigelsesreformen foreskriver. Bruttokataloget vil suppleres med det politiske beslutningsoplæg, som vil skitsere administrationens indstilling til den fremtidige beskæftigelsesindsats i Vesthimmerlands Kommune. </p></span> <h3>Forventet konsekvens</h3> <span class='ukendt'><p>Beskæftigelsesreformens fase 1 betyder, at de økonomiske besparelser der forventes i 2026 primært kan henføres til opgavebortfald i kommunerne. </p><p>Opgavebortfaldet omfatter blandt andet: </p><ul><li>Afskaffelse af jobrotation, revalidering og ressourceforløb pr. 1 februar 2026.</li><li>Afskaffelse af rehabiliteringsteams pr. 1. juli 2026.</li></ul><p>Hertil vil der yderligere være besparelser på Øvrig Vejledning og Opkvalificering (ØVO), samt mentorordninger. Besparelserne på ØVO samt mentorordninger betyder, at der vil være færre midler til vejlednings-og opkvalificeringsforløb, samt mentorindsatser. </p><p><strong>Konsekvenser for Vesthimmerlands Kommune </strong></p><p>I Vesthimmerlands Kommune betyder opgavebortfaldet nedlæggelse af det rehabiliterende team, samt besparelser på aktiveringsindsatsen i forhold til ressourceforløb, jobrotation og revalidering. Derudover vil reformen betyde besparelser på ØVO og mentorindsatsen jævnfør overstående. </p></span> <h3>Organisering og kommunikation</h3> <span class='ukendt'><p>Ingen bemærkninger.<br><br></p></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><p>Lov om ændring af lov om aktiv beskæftigelsesindsats, lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. og forskellige andre love. (Reform af beskæftigelsesindsatsen, mere fleksible kontaktforløb og tilbud, afskaffelse af kravet om jobcentre og frihed i organisering af beskæftigelsesindsatsen, afskaffelse af ressourceforløb og revalidering m.v.) </p></span> <div><h3>Økonomi</h3> <span class='oekonomi'><p>Med vedtagelse af beskæftigelsesreformen skal der i 2030 spares i alt 2,6 mia. kr., hvor Vesthimmerlands Kommunes andel udgør ca. 15,6 mio. kr.</p><p>I forbindelse med budget 2026 skal der findes ca. 5,855 mio. kr., som fordeler sig på følgende:</p><ul><li><strong>2,387</strong> mio. kr. – Er udmeldt fra KL., at denne besparelse fordeler sig med (er indarbejdet i budget 2026):<ul><li>0,552 mio. kr. på mentor.</li><li>1,835 mio. kr. på ØVO-udgifter (Øvrig vejledning og opkvalificering).</li></ul></li><li><strong>2,837</strong> mio. kr. – Er med i Lov- og cirkulæreprogram og retter sig mod en besparelse på serviceudgifter – konto 6 (er indarbejdet i budget 2026 som en rammebesparelse).</li><li><strong>0,631</strong> mio. kr. – Er øvrige udgifter som bliver berørte af beskæftigelsesreformen i 2026 bl.a. ved, at der er ordninger, der ophører (er indarbejdet i budget 2026).</li></ul><p>Den samlede besparelse på 5,855 mio. udmøntes således dels ved besparelse på aktiveringsindsats jf. overstående samt personalereduktion svarende til 6,5 fuldtidsstillinger.</p></span> </div> <h3>Procesplan</h3> <span class='ukendt'><p>En opdateret tids- og handleplan er vedlagt i kommissoriet. </p><p>Uddannelses- og Arbejdsmarkedsafdelingen har i forbindelse med udmøntningen af besparelser tilrettelagt en proces i samarbejde med MED-udvalget. Uddannelses-og Arbejdsmarkedschefen orienterede medarbejderne omkring udmøntningen af besparelsen inden frigivelse af dagsorden til udvalgsmødet. </p><p>Umiddelbart efter den endelige godkendelse i Byrådet vil planen blive eksekveret. </p></span> <h3>Sagen afgøres i</h3> <span class='ukendt'><p>Byrådet via Økonomiudvalget og Beskæftigelsesudvalget. </p></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><ul><li>at Administrationens forslag til udmøntningen af besparelser for 5,855 mio. kr. i 2026 godkendes. </li></ul><h4>Beslutning fra Beskæftigelsesudvalget, den 4. november 2025, punkt 124:</h4><p><strong>Fraværende: </strong>Ingen</p><p>Administrationens indstilling anbefales godkendt.</p></span> <h3>Beslutning</h3> <span><p><strong>Fraværende: </strong>Ingen</p><p>Beskæftigelsesudvalgets indstilling anbefales godkendt. </p></span> </div> </div></div>"
- Tekst null
- Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- Link "https://dagsordener.vesthimmerland.dk/Vis/Pdf/bilag/1131de0b-cd1c-46d7-9600-56ab7890069a"
- DocumentId "1131de0b-cd1c-46d7-9600-56ab7890069a"
-
- Presentations null
- ItemDecision null
- SagsNummer "15.00.00-A00-4-25"
- Navn "Implementering af beskæftigelsesreformen 2026"
- Punktnummer "388"
-
Bilag 1 items
-
4 items
- HarPdfVersion "true"
- Order 0
- Navn "Kommissorium vedr. Implementering af beskæftigelsesreform 2025. Revideret tidsplan oktober 2025"
- Id "56876205-38e9-4167-9e9a-e95a4abf1154"
-
- Documents null
- Id "58ec0063-576b-4c08-b3ab-c515882fcd83"
- IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
- AgendaUid "22421628-e4ba-4c14-a47a-3a62391d8bb1"
- Number "388"
- Sorting 17
- IsOpen false
- CaseNumber "15.00.00-A00-4-25"
- SourceId null
- Caption "Implementering af beskæftigelsesreformen 2026"
- CasePresentationUid null
-
ExternalAgendaItemAttendees 0 items