Samsø

Strategi for Landsbyfornyelsespuljen 2026 og omprioritering af ikke igangsatte projekter for tidligere år - TU-ØU-KB

S2026-687 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal der omprioriteres midler fra ikke igangsatte landsbyfornyelsesprojekter på Samsø?

Opsummering

Kommunen skal beslutte, om midler fra tidligere godkendte, men ikke igangsatte landsbyfornyelsesprojekter på Samsø skal omprioriteres til nye tiltag. Midlerne kan blandt andet bruges til istandsættelse af boliger, byfornyelse eller nedrivning af nedslidte bygninger. Den samlede pulje for 2026 og 2027 forventes at udgøre ca. 2,18 mio. kr., men den præcise ramme for 2027 kendes først i marts 2027. Beslutningen skal træffes inden marts 2028 for at bevare den statslige medfinansiering.

Fordele

Mulighed for at gennemføre nye projekter, der bedre matcher aktuelle behov i lokalområdet
Fleksibilitet til at justere indsatsen, hvis økonomien eller prioriteringerne ændrer sig
Bevarelse af statslig medfinansiering, hvis beslutningen træffes inden fristen

Ulemper

Risiko for skuffede forventninger blandt borgere, der havde forventet gennemførelse af tidligere planlagte projekter
Tids- og ressourceforbrug ved at omdisponere midler og informere berørte parter
Tab af forberedt arbejde og lokale partnerskaber, hvis projekter ikke gennemføres som planlagt

Emneord

Byudvikling
Bolig
Økonomi

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Problemstilling

I forlængelse af tidligere beslutning om Øvelseshuset, fremstiller forvaltningen sag om anvendelsen af Landsbyfornyelsespuljemidler for 2026 og 2027, samt muligheden for at omprioritere midler fra tidligere godkendte projekter, der ikke er igangsat.

Løsningsmuligheder og indstilling

Forvaltningen programlægger i 2026 ud fra en samlet budgetramme på 1,09 mio. kr. ud fra den tildelte statslige ramme for 2026.
Forvaltningen programlægger i 2027 ud fra en forventet samlet budgetramme på ca. 2,18 mio. kr. for landsbyfornyelsespuljerne i 2026 og 2027. Rammen for 2026 gemmes og puljes med rammen for 2027.
Forvaltningen programlægger en indsats for Øvelseshuset i Tranebjerg med midler fra 2026 og 2027 samt omdisponering fra LBF 23 og LBF 25 som besluttet på mødet.
Forvaltningen programlægger en alternativ indsats for 2026 og 2027 som besluttet på mødet.
Sagen returneres til fornyet behandling i forvaltningen.

Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller til politisk drøftelse og beslutning.

Sagsfremstilling

På Kommunalbestyrelsesmødet den 3. marts 2026 blev det i forbindelse med punkt 83 (Øvelseshuset - afklaring) besluttet, at forvaltningen skulle udarbejde et nyt dagsordenspunkt, hvor størrelse og anvendelsesmuligheder for Landsbypuljemidler belyses nærmere, når der er klarhed om Landsbypuljemidlerne for 2026. Herunder også en belysning af mulighederne for at Landsbypuljemidler for 2026 og 2027 puljes sammen og geares med anlægsmidler fra 2027. Endelig ønskes en beskrivelse af mulighederne for at omprioritere Landsbypuljemidler på eventuelle ikke igangsatte projekter.

Samsø Kommune modtog den 18. marts 2026 en rammetildeling på 0,65 mio. kr. for Landsbyfornyelsespuljen i 2026. Beløbet udgør den maksimale statslige refusion til landsbyfornyelsespuljetiltag. Den statslige refusion udgør 60 % af de samlede udgifter, hvilket giver en samlet budgetramme for 2026 på 1,09 mio. kr. (0,44 mio. kr. egenfinansiering). Forvaltningen gør opmærksom på at den økonomiske ramme for 2026 skal være programlagt senest 18. marts 2028, ellers går den statslige medfinansiering for 2026 tabt.

Den tildelte ramme ligger noget lavere, under halvdelen, af tidligere års rammebeløb. Hvis det antages, at rammen for 2027 er på et tilsvarende niveau vil den samlede pulje for 2026 og 2027 være på ca. 2,18 mio. kr., heraf 0,88 mio. kr. egenfinansiering. Den præcise økonomiske ramme for 2027 kendes dog først medio marts 2027.

Rammen til landsbyfornyelse kan anvendes i byer med færre end 4.000 indbyggere og i det åbne land, hvilket i praksis betyder hele Samsø. Rammen kan anvendes til følgende tiltag:

Områdefornyelse, hvor omkringliggende natur og landskab gerne må inddrages.
Istandsættelse af nedslidte private udlejningsboliger, ejer- og andelsboliger, forsamlingshuse og erhverv beliggende i bygninger, der indeholder både beboelse og erhverv.
Nedrivning af nedslidte boliger og erhvervsbygninger.
Fjernelse af skrot og affald på boligejendomme.
Kommunalt opkøb af nedslidte ejendomme med henblik på istandsættelse eller nedrivning.
Ombygning af tomme erhvervslokaler og tomme offentligt ejede bygninger til udlejningsboliger.
Indretning af byrum på tomme grunde, hvor kommunalbestyrelsen giver - eller har givet - støtte til nedrivning efter byfornyelsesloven.
Genhusning, når dette er nødvendigt på grund af istandsættelse, nedrivning eller kondemnering.
Kondemnering af sundheds- eller brandfarlige boliger.

Erfaringsmæssigt fra tidligere år er der med disse retningslinjer en bred vifte af muligheder for at skabe attraktive vilkår i landsbyerne på Samsø.

Forvaltningen kan pege på følgende projekter fra tidligere områdeprogrammer, der endnu ikke er igangsat:

2023 - Cykelbaner Tranebjerg - Kolby, landsbyforskønnelse i Kolby og Kolby Kås + genbrugsøer.
2024-2025 - Landsbyforskønnelse i Pillemark, Mårup og Toftebjerg, tærske- og sprøjtehuse og trafiksikkerhed i Toftebjerg.

Forvaltningen har været i dialog med Social- og Boligstyrelsen om midlernes omfordeling og ændrede anvendelse. Styrelsen oplyser i den forbindelse, at det vil være muligt at omfordele midler og justere områdeprogram. Styrelsen nævner at det kun bør foregå 3 år tilbage i tiden, da der skal være tid til udførsel og afregning af opgaverne. Styrelsen gør opmærksom på, at muligheden for en omdisponering falder med igangsætning af delprojektet.

En oversigt over programsatte, projekterede og igangsatte projekter for landsbyfornyelsesmidler 2023 og 2025 (2024 og 2025 blev "puljet sammen" til 2025) fremgår af bilag 1.

Forvaltningen gør opmærksom på, at der ved omdisponering af midler vil være en opgave i at informere berørte/involverede borgere om anvendelsen af midlerne. Der har været afholdt borgermøder og løbende dialog med lokale borgere om udarbejdelse af projektmateriale. Derfor kan lokale borgere have en forventning om, at projekter vil blive gennemført.

Forvaltningen gør også opmærksom på, at der ved ønske om omdisponering er et væsentligt internt tidsforbrug forbundet med opgaven, og at en hel del af det gennemførte forberedende arbejde vil være spildt.

Det bemærkes helt overordnet, at landsbyfornyelsesmidler også kan indgå som (med)finansiering i andre potentielle forbedringer i området, såsom den Nye Real (der henvises til anden sag på samme dagsorden) og evt. også for dele af Sambiosens Udviklingsplan. Der kan således være behov for en prioritering blandt disse øvrige potentielle andre initiativer, da der indtil videre ikke er disponeret anlægsbudgetter hertil.

Økonomi og personale

Løsningsmulighed 1:

Statslig medfinansiering (60%)	0,65 mio. kr.
Egenfinansiering (40%)	0,44 mio. kr.
Samlet budgetramme 2026	1,09 mio. kr.

Løsningsmulighed 2:

Statslig medfinansiering (60%)	1,30 mio. kr.
Egenfinansiering (40%)	0,88 mio. kr.
Samlet budgetramme 2026 + 2027 (forventet)	2,18 mio. kr.

Den statslige medfinansiering og budgetramme for 2027 er anslået og kendes først 1. kvartal 2027.

Inklusiv egenfinansiering på 40% kan der samlet for 2026 og 2027 forventes (vi kender først 2027-tallene i marts 2027) et beløb på 2,18 mio.kr.

Løsningsmulighed 3:

Statslig medfinansiering (60%)	6,97 mio. kr.
Egenfinansiering (40%)	4,65 mio. kr.
Samlet budgetramme LBF 2023 + LBF 2025 + 2026 + 2027 (forventet)	11,62 mio. kr.

I henhold til bilag 1 vil der rent teknisk-økonomisk kunne omdisponeres et samlet beløb på 9,44 mio.kr. (samlet stat og medfinansiering).

Det totale teknisk-økonomiske beløb udgør således 2,18 mio.kr. + 9,44 mio.kr. = 11,62 mio.kr.

Tidligere beslutninger

03.03.2026, KB-sag nr. 83: Øvelseshuset - afklaring 2026 - TU-ØU-KB

04.03.2025, KB-sag nr. 711: Strategi for landsbyfornyelsespuljen 2025 - TU-ØU-KB

27.11.2024, TU-sag nr. 535: Status på landsbyfornyelsespuljer 2020 - 2023 - TU

Dialog og høringer

Programlægningen og de enkelte delprojekter gennemføres i tæt dialog med lokale brugere / foreninger.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Problemstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>I forlængelse af tidligere beslutning om Øvelseshuset, fremstiller forvaltningen sag om anvendelsen af Landsbyfornyelsespuljemidler for 2026 og 2027, samt muligheden for at omprioritere midler fra tidligere godkendte projekter, der ikke er igangsat. </div> </body> </html> </span> <h3>Løsningsmuligheder og indstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <ol> <li>Forvaltningen programlægger i 2026 ud fra en samlet budgetramme på 1,09 mio. kr. ud fra den tildelte statslige ramme for 2026. </li> <li>Forvaltningen programlægger i 2027 ud fra en forventet samlet budgetramme på ca. 2,18 mio. kr. for landsbyfornyelsespuljerne i 2026 og 2027. Rammen for 2026 gemmes og puljes med rammen for 2027. </li> <li>Forvaltningen programlægger en indsats for Øvelseshuset i Tranebjerg med midler fra 2026 og 2027 samt omdisponering fra LBF 23 og LBF 25 som besluttet på mødet. </li> <li>Forvaltningen programlægger en alternativ indsats for 2026 og 2027 som besluttet på mødet. </li> <li>Sagen returneres til fornyet behandling i forvaltningen.</li> </ol> <div>Chefen for Teknisk Forvaltning indstiller til politisk drøftelse og beslutning. </div> </body> </html> </span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>På Kommunalbestyrelsesmødet den 3. marts 2026 blev det i forbindelse med punkt 83 (Øvelseshuset - afklaring) besluttet, at forvaltningen skulle udarbejde et nyt dagsordenspunkt, hvor størrelse og anvendelsesmuligheder for Landsbypuljemidler belyses nærmere, når der er klarhed om Landsbypuljemidlerne for 2026. Herunder også en belysning af mulighederne for at Landsbypuljemidler for 2026 og 2027 puljes sammen og geares med anlægsmidler fra 2027. Endelig ønskes en beskrivelse af mulighederne for at omprioritere Landsbypuljemidler på eventuelle ikke igangsatte projekter.</div> <div>Samsø Kommune modtog den 18. marts 2026 en rammetildeling på 0,65 mio. kr. for Landsbyfornyelsespuljen i 2026. Beløbet udgør den maksimale statslige refusion til landsbyfornyelsespuljetiltag. Den statslige refusion udgør 60 % af de samlede udgifter, hvilket giver en samlet budgetramme for 2026 på 1,09 mio. kr. (0,44 mio. kr. egenfinansiering). Forvaltningen gør opmærksom på at den økonomiske ramme for 2026 skal være programlagt senest 18. marts 2028, ellers går den statslige medfinansiering for 2026 tabt. </div> <div>Den tildelte ramme ligger noget lavere, under halvdelen, af tidligere års rammebeløb. Hvis det antages, at rammen for 2027 er på et tilsvarende niveau vil den samlede pulje for 2026 og 2027 være på ca. 2,18 mio. kr., heraf 0,88 mio. kr. egenfinansiering. Den præcise økonomiske ramme for 2027 kendes dog først medio marts 2027. </div> <div>Rammen til landsbyfornyelse kan anvendes i byer med færre end 4.000 indbyggere og i det åbne land, hvilket i praksis betyder hele Samsø. Rammen kan anvendes til følgende tiltag:</div> <ul> <li>Områdefornyelse, hvor omkringliggende natur og landskab gerne må inddrages.</li> <li>Istandsættelse af nedslidte private udlejningsboliger, ejer- og andelsboliger, forsamlingshuse og erhverv beliggende i bygninger, der indeholder både beboelse og erhverv.</li> <li>Nedrivning af nedslidte boliger og erhvervsbygninger.</li> <li>Fjernelse af skrot og affald på boligejendomme.</li> <li>Kommunalt opkøb af nedslidte ejendomme med henblik på istandsættelse eller nedrivning.</li> <li>Ombygning af tomme erhvervslokaler og tomme offentligt ejede bygninger til udlejningsboliger.</li> <li>Indretning af byrum på tomme grunde, hvor kommunalbestyrelsen giver - eller har givet - støtte til nedrivning efter byfornyelsesloven.</li> <li>Genhusning, når dette er nødvendigt på grund af istandsættelse, nedrivning eller kondemnering.</li> <li>Kondemnering af sundheds- eller brandfarlige boliger.</li> </ul> <div>Erfaringsmæssigt fra tidligere år er der med disse retningslinjer en bred vifte af muligheder for at skabe attraktive vilkår i landsbyerne på Samsø. </div> <div>Forvaltningen kan pege på følgende projekter fra tidligere områdeprogrammer, der endnu ikke er igangsat: </div> <ul> <li>2023 - Cykelbaner Tranebjerg - Kolby, landsbyforskønnelse i Kolby og Kolby Kås + genbrugsøer. </li> <li>2024-2025 - Landsbyforskønnelse i Pillemark, Mårup og Toftebjerg, tærske- og sprøjtehuse og trafiksikkerhed i Toftebjerg.</li> </ul> <div>Forvaltningen har været i dialog med Social- og Boligstyrelsen om midlernes omfordeling og ændrede anvendelse. Styrelsen oplyser i den forbindelse, at det vil være muligt at omfordele midler og justere områdeprogram. Styrelsen nævner at det kun bør foregå 3 år tilbage i tiden, da der skal være tid til udførsel og afregning af opgaverne. Styrelsen gør opmærksom på, at muligheden for en omdisponering falder med igangsætning af delprojektet.</div> <div>En oversigt over programsatte, projekterede og igangsatte projekter for landsbyfornyelsesmidler 2023 og 2025 (2024 og 2025 blev "puljet sammen" til 2025) fremgår af bilag 1.</div> <div>Forvaltningen gør opmærksom på, at der ved omdisponering af midler vil være en opgave i at informere berørte/involverede borgere om anvendelsen af midlerne. Der har været afholdt borgermøder og løbende dialog med lokale borgere om udarbejdelse af projektmateriale. Derfor kan lokale borgere have en forventning om, at projekter vil blive gennemført.</div> <div>Forvaltningen gør også opmærksom på, at der ved ønske om omdisponering er et væsentligt internt tidsforbrug forbundet med opgaven, og at en hel del af det gennemførte forberedende arbejde vil være spildt.</div> <div>Det bemærkes helt overordnet, at landsbyfornyelsesmidler også kan indgå som (med)finansiering i andre potentielle forbedringer i området, såsom den Nye Real (der henvises til anden sag på samme dagsorden) og evt. også for dele af Sambiosens Udviklingsplan. Der kan således være behov for en prioritering blandt disse øvrige potentielle andre initiativer, da der indtil videre ikke er disponeret anlægsbudgetter hertil.</div> </body> </html> </span> <h3>Økonomi og personale</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Løsningsmulighed 1:</div> <table border="1" cellpadding="1" cellspacing="1" style=""> <tbody> <tr> <td style="">Statslig medfinansiering (60%) </td> <td style="">0,65 mio. kr. </td> </tr> <tr> <td style="">Egenfinansiering (40%) </td> <td style="">0,44 mio. kr. </td> </tr> <tr> <td style="">Samlet budgetramme 2026 </td> <td style="">1,09 mio. kr. </td> </tr> </tbody> </table> <div> </div> <div>Løsningsmulighed 2: </div> <table border="1" cellpadding="1" cellspacing="1" style=""> <tbody> <tr> <td style="">Statslig medfinansiering (60%) </td> <td style="">1,30 mio. kr. </td> </tr> <tr> <td style="">Egenfinansiering (40%) </td> <td style="">0,88 mio. kr. </td> </tr> <tr> <td style="">Samlet budgetramme 2026 + 2027 (forventet) </td> <td style="">2,18 mio. kr. </td> </tr> </tbody> </table> <div>Den statslige medfinansiering og budgetramme for 2027 er anslået og kendes først 1. kvartal 2027. </div> <div>Inklusiv egenfinansiering på 40% kan der samlet for 2026 og 2027 forventes (vi kender først 2027-tallene i marts 2027) et beløb på 2,18 mio.kr.</div> <div> </div> <div>Løsningsmulighed 3: </div> <table border="1" cellpadding="1" cellspacing="1" width="442"> <tbody> <tr> <td> <div>Statslig medfinansiering (60%) </div> </td> <td> <div>6,97 mio. kr. </div> </td> </tr> <tr> <td> <div>Egenfinansiering (40%) </div> </td> <td> <div>4,65 mio. kr. </div> </td> </tr> <tr> <td> <div>Samlet budgetramme LBF 2023 + LBF 2025 + 2026 + 2027 (forventet) </div> </td> <td> <div>11,62 mio. kr. </div> </td> </tr> </tbody> </table> <div>I henhold til bilag 1 vil der rent teknisk-økonomisk kunne omdisponeres et samlet beløb på 9,44 mio.kr. (samlet stat og medfinansiering).</div> <div>Det totale teknisk-økonomiske beløb udgør således 2,18 mio.kr. + 9,44 mio.kr. = 11,62 mio.kr.</div> </body> </html> </span> <h3>Tidligere beslutninger</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>03.03.2026, KB-sag nr. 83: Øvelseshuset - afklaring 2026 - TU-ØU-KB </div> <div>04.03.2025, KB-sag nr. 711: Strategi for landsbyfornyelsespuljen 2025 - TU-ØU-KB</div> <div>27.11.2024, TU-sag nr. 535: Status på landsbyfornyelsespuljer 2020 - 2023 - TU</div> </body> </html> </span> <h3>Dialog og høringer</h3> <span class='ukendt'><html> <body> <div>Programlægningen og de enkelte delprojekter gennemføres i tæt dialog med lokale brugere / foreninger. </div> </body> </html> </span> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsorden.samsoe.dk/Vis/Pdf/bilag/c4cf78cd-65ab-4e2d-8134-9c0bc108539e"
  - DocumentId "c4cf78cd-65ab-4e2d-8134-9c0bc108539e"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "S2026-687"
Navn "Strategi for Landsbyfornyelsespuljen 2026 og omprioritering af ikke igangsatte projekter for tidligere år - TU-ØU-KB"
Punktnummer "77"
Bilag 4 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 1 - Omprioriterbare midler"
  - Id "0458ad52-103e-4ab9-897a-bc8a371db8ac"
2. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 2 - LBF 2023"
  - Id "712f9387-234f-471a-a5e1-be2442f7a7c2"
3. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag 3 - LBF 2025"
  - Id "06b64826-16e4-442e-939b-5bee7b4710e4"
4. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Bilag - Rammetildeling 2026"
  - Id "4a6bf90b-e4da-4f13-af67-081d126fa770"
Documents null
Id "98420c61-71bc-40c5-bf98-fbd107f4daf1"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "fb65818a-1fdf-4570-8908-d298f2913256"
Number "77"
Sorting 77
IsOpen true
CaseNumber "S2026-687"
SourceId "300c817b-f6f3-4e24-afb2-438ebd1e7417"
Caption "Strategi for Landsbyfornyelsespuljen 2026 og omprioritering af ikke igangsatte projekter for tidligere år - TU-ØU-KB"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items