Sagen om etablering af hæve-sænkepullerter i bymidten har sidst været behandlet i byrådet den 27. november 2024 (pkt. 26). Her blev det besluttet at meddele anlægsbevilling på 1.875.000 kr. til forundersøgelser og projektering samt etablering af hæve-sænkepullerter i midtbyen, idet beløbet finansieres af rådighedsbeløb afsat på budget 2025-2029.

Det blev ligeledes besluttet, at sagen skal forelægges til politisk godkendelse, når der forelå et projektforslag med tilhørende økonomi.

Forvaltningen finder det imidlertid hensigtsmæssigt, at Trafik og Mobilitetsudvalget tager stilling og den tekniske løsning, inden der indhentes tilbud hos leverandør, således at den planlagte løsning er godkendt af udvalget, inden den sendes i udbud.

Status

Forvaltningen har afsluttet de indledende undersøgelser, som er oplistet herunder. Der er nedsat en følgegruppe af ByForum med repræsentanter fra Trafik og Mobilitetsudvalget, som følger projektet. De indledende undersøgelser skal danne afsæt for et leverandørudbud om levering og etablering af hæve-sænkepullerter i midtbyen.

1. Følgegruppen har været på referencetur til Helsingør Kommune, hvor pullertsystemet i Helsingørs gågader er blevet besigtiget sammen med repræsentanter fra Teknisk Forvaltning med mulighed for at spørge ind til både tekniske specifikationer, styretekniske spørgsmål samt driftsmæssige spørgsmål.
2. Der er udarbejdet et teknisk notat af COWI, som redegør for, hvor og hvor mange pullerter, der er behov for, for at man kan lukke midtbyen af, samt hvilke tekniske bindinger, der er forbundet hermed (vedlagt som bilag).
3. Der har herudover været afholdt en række præsentationsmøder med potentielle leverandører, hvor firmaerne skulle redegøre for, hvorledes de kunne løfte den stillede opgave. En repræsentant fra ByForum/følgegruppen deltog sammen med forvaltningen og rådgiver i de afholdte leverandørmøder.

På den baggrund har forvaltningen nu et samlet overblik over produkter, deres tekniske specifikationer, styresystemer, drift etc. Og der er udarbejdet et oplæg til et totalentreprenørudbud som forventes udsendt til juni. Byforum blev orienteret om status i forbindelse med deres bestyrelsesmøde den 21. maj.

Forventet tidsplan for den videre proces

Tekniske specifikationer for hæve-sænke pullerter

Opsætning af hæve-sænkepullerter har tre hovedformål:

1. Sikre at gågaderegulativet bestemmelser for kørsel i gågaderne overholdes
2. Skabe tryghed og beskyttelse i bymidten i forbindelse med afholdelse af arrangementer
3. Fredeliggøre bymidten og skabe bedre rammer for de handlende

Der planlægges opsat pullerter på fem lokaliteter jævnfør kortbilag A.

Som udgangspunkt opsættes en dynamisk pullert ved hver lokalitet, som suppleres af to eller flere stationære pullerter og som sammen med allerede eksisterende byrumsinventar sikrer, at bymidten lukkes forsvarligt af for ulovlig kørsel.

Som udgangspunkt udbydes pullerterne med følgende kravsspecifikationer:

• Pullerterne er 50-60 cm over terræn med en diameter på ca. 27 cm.
• Lukketiden på pullerterne vil være maksimal 8 sek.
• De dynamiske pullerter kan indstilles, så de følger retningslinjerne i gågaderegulativet. For nuværende vil det betyde at de er nede i tidsrummet kl. 00-12:00. Dettte kan til enhver tid ændres og justeres efter behov.
• Pullert ud for Slotsgade nr. 43 (gågadens begyndelse) vil være permanent oppe for at forhindre indkørsel mod ensretning.
• Det vil være muligt at programmerer alle pullerter så man kan få adgang i afgrænset perioder (timer eller dage) for f.eks. håndværkere, flyttebiler etc. ved at kunne tildele en specifik tidsbegrænset licens, ligesom det vil være muligt at få adgang for borgere, der benytter flextransport og sygetransport, hjemmehjælper etc. Pullerter kan efterfølgende programmeres efter specifikke behov.
• Pullerter skal som udgangspunkt være styret via en app i kombination med en brik. Det skal tillige være muligt at tildele enkelte borgere adgang via nummerpladeaflæsning.
• Der etableres tydelig trafikstyring og skiltning, der viser rød- (gul-) grønsignal og advarselsskiltning om at man kører ind i en zone med pullerter.
• Der etableres induktionszoner, som sikrer at pullerter ikke kører op, mens der holder en bil.
• Der skal etableres nøgleboks til beredskab i tilknytning til styreskab (standardløsning for beredskab).

Der tilkøbes fast serviceaftale 3-4 gange pr. år som sikrer høj driftsstabilitet og levetid.

Ved nedbrud / påkørsel skal ny pullert kunne opsættes inden for maksimal 10 arbejdsdage.

Tryghedsskabende effekt

Af tekniske årsager er det ikke umiddelbart muligt at etablere en egentlig certificeret terrorsikring, da det vil kræve pullerter med ekstra dyb fundering, hvilket de mange ledninger i jorden ikke tillader. Desuden vil en certificeret terrorløsning kræve en omfattende ommøblering af eksisterende byrumsinventar, som skal ombyttes med terrorsikrede pullerter. Det er imidlertid muligt at etablere pullerter, der har en betydelig og dokumenteret bremsende effekt på biler, der påkører pullerterne. En certificeret terrorpullert anslås at koste 3-4 gange de budgetterede pullerter. Den foreslåede løsning er derfor ikke en egentlig certificeret terrorsikring.

Den daglige drift

Alle de indbudte firmaer tilbyder et velafprøvet og veldokumenteret drift- og styresystem som tilgås, programmeres og monotoneres via PC. Erfaringer fra Helsingør Kommune viser, at når systemet først er oppe at køre, og alle licenser er tildelt, kræver den løbende drift af tildeling af licenser to til fire timers arbejde pr. måned. Hertil kommer tid til drift og vedligehold ved udskiftning af pullerter, service etc. Der er afsat 130.000 kr. om året til vedligehold samt administration af licenser.