Omsorg og Livskraftsudvalget behandlede i december 2025 en sag om bemanding på plejehjem og ønskede en drøftelse af mulighederne for at ændre i normeringen på plejehjemmene i vagtlagene på et kommende møde. Forvaltningen orienterer her om de parametre, der indgår i tilrettelæggelsen af bemandingen på det enkelte plejehjem.

Baggrund

VIVE udgav i juli 2025 en rapport om normeringer på plejehjem. Omsorg og Livskraftsudvalget stillede på baggrund af rapporten spørgsmål til forskellene i normeringen på Hillerød Kommunes plejehjem og VIVE-rapportens landsdækkende resultater. Forvaltningen fremlagde i december 2025 en sag om dette.

Kvalitet i plejen

Bemandingen på de enkelte plejehjem tilrettelægges af ledelsen på plejehjemmet med henblik på at opnå bedst mulig kvalitet i plejen. Det sker ud fra plejehjemmets budget og personalesammensætning og ud fra beboernes behov, døgnrytme og ønsker. Det betyder, at bemandingen over ugen og over døgnet kan variere imellem plejehjemmene og imellem de enkelte boenheder på et plejehjem.

Det samlede budget for plejehjemmene fordeles på de seks plejehjem efter en budgetmodel, som byrådet godkendte i august 2025. Modellen indeholder et grundbeløb pr. plejehjem, mens den øvrige del af budgettet fordeles efter antal somatiske boliger og demensboliger.

Uanset størrelse får alle plejehjem et grundbeløb, som i 2026 er 4,452 mio. kr. Grundbeløbet er fastsat svarende til gennemsnitslønninger i 2024 for:

• To områdeledere
• To sygeplejersker
• To nattevagter
• En administrativ medarbejder.

Grundbeløbet bliver pris- og lønfremskrevet med KLs seneste pris- og lønskøn.

Med godkendelse af budgettildelingsmodellen blev samtidig godkendt den personalenormering, som budgettildelingsmodellen resulterede i. Det vil sige 0,905 medarbejder pr. somatisk bolig og 0,978 medarbejder pr. demensbolig. Hertil kommer det personale, der er indeholdt i grundbeløbet.

Hvis Ældre, Social og Sundhedsudvalget ønsker at sætte retning for ændring af normeringen på plejehjemmene, fx at der skal være flere medarbejdere i en aftenvagt, vil det betyde, at der er færre medarbejdere i en dagvagt.

En af de bærende værdier i Ældreloven er den ældres selvbestemmelse, som dermed også er en væsentlig parameter for kvaliteten i plejen.

Med indførelsen af Ældreloven er det Ældretilsyn Øst, der er tilsynsmyndigheden på ældreområdet. Tilsyn Øst har i sine tilsyn lagt vægt på, om den ældres selvbestemmelse bliver afspejlet ved borgernes løbende indflydelse på den hjælp og støtte, som de modtager i det daglige. Det bliver målt på en række kvalitetsmarkører, som blandt andet omfatter, at borgeren oplever, at:

• have selvbestemmelse og løbende indflydelse på tilrettelæggelse og udførelse af hjælpen ud fra borgerens aktuelle behov og ressourcer
• der er kontinuitet og sammenhæng i den hjælp og støtte, borgeren modtager
• blive mødt med en respektfuld og værdig tone og adfærd.

I de tilsyn, der er gennemført efter Ældreloven, har både Hjemmeplejen og plejehjem fået meget fine tilbagemeldinger på at leve op til værdien om den ældres selvbestemmelse.

Ældre, Social og Sundhedsudvalget får to gange årligt fremlagt de seneste tilsynsrapporter, næste gang i august 2026.

Bemanding på plejehjemmene

Sagen i december indeholdt tabeller for antal beboere pr. medarbejder, der var på vagt i forskellige vagter. Nedenfor er tallene opdateret med oplysninger fra april 2026.

Antal beboere pr. medarbejder på vagt, november 2025 og april 2026

Antal beboere pr. medarbejder der er på nattevagt (gennemsnit over en måned)

* Vægtet ift. antal beboere

Bemandingen i april 2026 er for de fleste plejehjem uændret i forhold til november 2025. Der er dog sket et lille fald i bemandingen på Ålholmhjemmet, Sophienborg og Skanselyet, og det afspejler sig i et lidt højere antal beboere pr. medarbejder.

Brugertilfredshed

Ældre og Sundhed har senest lavet en egentlig brugertilfredshedsundersøgelse i 2023, hvor et eksternt firma lavede interviews med både plejehjemsbeboere og hjemmeboende borgere. Undersøgelsen viste, at 88 pct. af beboerne samlet set var tilfredse eller meget tilfredse med den hjælp og støtte, de fik på plejehjemmet.

Ældreministeriet gennemfører nu en landsdækkende brugertilfredshedsundersøgelse på plejehjemsområdet, som dog har vist sig vanskelig at bruge lokalt i den enkelte kommune.

På den baggrund er Ældre og Sundhed ved at udarbejde en interviewguide, der kan indgå i den løbende opfølgning og egenkontrol i Hjemmeplejen og på det enkelte plejehjem.