Sagsprocedure

Trafik- og Miljøudvalget.

Resume

Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a. har fremsendt projektforslag for aflysning af fjernvarmeprojekt i Tune. Forslaget fremlægges med henblik på udvalgets godkendelse. Hvis udvalget godkender projektforslaget, vil Tune ikke længere være udlagt som fjernvarmeområde.

Indstilling

Administrationen indstiller, at aflysning af projektforslaget for fjernvarmeforsyning i Tune og udlægning af området til individuel varmeforsyning godkendes.

Sagsbeskrivelse

Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a. ansøgte i marts 2023 om godkendelse af projektforslag for fjernvarme til Reerslev, Stærkende og Tune.

Klima-, Teknik- og Miljøudvalget godkendte på møde den 17. august 2023 (pkt.13) projektforslaget for udrulning af fjernvarme i Tune i Greve Kommune samt Stærkende og Reerslev i Høje Taastrup Kommune. Projektforslaget blev samtidigt godkendt i Høje-Taastrup Byråd i august 2023.

En forudsætning for realisering af projektforslaget var, at projektet skulle realiseres over en 5årig periode, hvor 80% af kundepotentialet ville blive tilsluttet fjernvarmen. I 2024 opnåede fjernvarmeselskabet den nødvendige minimumstilslutning på 60%.

Efter den kommunale godkendelse blev fjernvarmeprojektet genberegnet som følge af generelle prisstigninger på anlægsarbejder. Genberegningen fandt at det oprindelige budget var for lavt og resulterede i en prisstigning samt ændrede tilslutningsvilkår for de potentielle varmekunder. De nye priser og vilkår blev herefter fremlagt for de potentielle varmekunder i projektområdet og med tilmeldingsfrist i september 2025.

Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a. opnåede 46% tilslutning til fjernvarmeprojektet med de nye økonomiske forudsætninger og tilslutningsvilkår. Dette var ikke tilstrækkeligt i forhold til den nødvendige minimumstilslutning på 60% som skulle opnås for at fjernvarmeprojektet var økonomisk bæredygtigt.

Derfor meddelte Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a., at det ikke var økonomisk muligt at realisere fjernvarmeprojektet.

Når et område er udlagt til fjernvarme på baggrund af et godkendt projektforslag, og projektet ikke kan realiseres, skal der i henhold til projektbekendtgørelsen udarbejdes et nyt projektforslag. Dette projektforslag skal vise, at de samfundsøkonomiske omkostninger ved fjernvarmen overstiger omkostningerne ved individuel varmeforsyning, for at kunne aflyse det tidligere godkendte projektforslag.

Derfor har Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a. udarbejdet projektforslaget ”Aflysning af projektforslag for fjernvarme til Reerslev, Stærkende og Tune” i henhold til projektbekendtgørelsen under varmeforsyningsloven (jf. bilag 1).

I projektforslaget sammenlignes fjernvarmen med individuel varmeforsyning baseret på husstandsvarmepumper. Det forudsættes i projektforslaget at der ses bort fra naturgas som referencescenarie, jf. kommunernes klimaplaner og § 19, stk. 5 i projektbekendtgørelsen.

De samfundsøkonomiske beregninger for projektforslaget med de opdaterede økonomiske forudsætninger fra 2025 viser, at samfundsomkostningerne for fjernvarmeprojektet over 20 år er ca. 46% højere (opgjort i nutidsværdi) end for de individuelle varmepumper. Fjernvarme er dermed ikke den samfundsøkonomiske mest fordelagtige varmeforsyning i projektområdet, som i dette tilfælde er individuelle varmepumper.

Greve Kommune kan i medfør af projektbekendtgørelsens § 6 godkende projektforslaget, hvis det vurderes at være den samfundsøkonomisk mest fordelagtige løsning.

På baggrund af de samfundsøkonomiske beregninger, vurderes det, at individuel varmeforsyning er den samfundsøkonomisk mest fordelagtige løsning i projektområdet.
Det er på den baggrund administrationens vurdering, at betingelserne for at godkende projektforslaget om aflysning af fjernvarmeprojektet er opfyldt.

Godkendelse af det aflysende projektforslag vil være i overensstemmelse med varmeforsyningslovens formål om at fremme den mest samfundsøkonomiske anvendelse af energi til opvarmning af bygninger og forsyning med varmt vand.

Projektforslaget skal behandles i Greve og Høje Taastrup kommune. Projektet er et sammenhængende ledningsnet som krydser kommunegrænsen og derfor er begge kommuner varmeplansmyndighed på projektet.

Projektforslaget er modtaget den 22. april 2026 og er udarbejdet af Rambøll Danmark A/S for Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a.

Hvis projektforslaget for aflysning godkendes, vil projektområdet blive udlagt til individuel varmeforsyning og som følge heraf vil ejendomsejere få mulighed for at søge tilskud til individuelle varmeløsninger, herunder via Varmepumpepuljen, hvor der kan opnås tilskud på op til 27.000 kr. Derudover bortfalder Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a.'s forsyningspligt for området.

Lovgrundlag

Lovbekendtgørelse om varmeforsyning, LBKG nr. 124 af den 2. februar 2024.

Bekendtgørelse om godkendelse af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, BKG nr. 1091 af den 9. august 2025

Økonomiske konsekvenser

Sagen har ingen økonomiske konsekvenser for Greve Kommune.

Høring

Projektforslaget er den 20. april 2026 sendt i fire ugers høring hos de berørte parter herunder Evida, VEKS, Ørsted, HOFOR, ARGO, ARC, Vestforbrænding, CTR, Radius, Greve Fjernvarme og E.ON.

Der er ikke modtaget høringssvar af betydning for godkendelse af projektforslaget.

Kommunikation

Udvalgets beslutning vil blive meddelt Høje Taastrup Fjernvarme a.m.b.a.
Hvis indstillingen godkendes af udvalget, vil afgørelsen blive offentliggjort på kommunens hjemmeside.

Hvis indstillingen godkendes, vil ejendomsejere i projektområdet modtage brev om, at Tune ikke længere er udlagt til fjernvarme.

Hvis indstillingen godkendes, skal Plandata.dk opdateres indenfor fire uger, hvor Tune skal annulleres som et fjernvarmeområde og overgå til individuel varmeforsyning.