Introduktion til myndighedsområdet, sammenhængende borgerforløb og fagligt kvalitetsudvikling

Resumé

Social- og Sundhedsforvaltningen introducerer med denne sag Omsorgs- og Sundhedsudvalget til myndighedsarbejdet på udvalgets område.

Sagen giver et indblik i, hvordan der arbejdes med faglig kvalitetsudvikling i sagsbehandlingen, sammenhængende borgerforløb og håndteringen af klager fra borgere og pårørende.

Sagen introducerer desuden til forvaltningens samarbejde med borgerrådgiveren.

Introduktionen er vedlagt som bilag 1.

Introduktion til opgaver og kvalitetsarbejde på myndighedsområdet

På Omsorgs- og Sundhedsudvalgets område har Visitationen myndighedsansvaret, hvilket betyder at enheden træffer afgørelser om støtte og indsatser til primært ældre borgere over folkepensionsalderen. Det kan fx dreje sig om bevilling af helhedspleje, kørsel og plejeboliger. Støtte til børn og voksne under folkepensionsalderen varetages i nogle tilfælde også i Visitationen, fx på hjælpemiddelområdet.

Opgaverne i Visitationen omfatter blandt andet:

• Rådgivning og bevilling af indsatser efter ældreloven og serviceloven.
• Bevilling af støtte i og uden for hjemmet.
• Bevilling af kørsel.
• Visitation til pleje- og demensboliger samt handicap-og ældreboliger.
• Løbende opfølgning og samarbejde med pårørende, Helhedspleje, private leverandører og øvrige fagområder.

Visitationen arbejder løbende med at sikre kvalitet og korrekt sagsbehandling, bl.a. gennem ledelsestilsyn, ekstern revision og behandlingen af klagesager.

Introduktion til sammenhængende borgerforløb

Alle myndighedsenheder i Social og Sundhedsforvaltningen og i Børne og Kulturforvaltningen arbejder ud fra en faglig tilgang, der refereres til som sammenhængende borgerforløb. Tilgangen skal understøtte, at den enkelte borger oplever inddragelse og sammenhæng i sit sagsforløb.

Målgruppen for sammenhængende borgerforløb er borgere med et koordineringsbehov. Det drejer sig om borgere, som har mange indgange til kommunen, fordi de har brug for støtte fra flere afdelinger samtidig. Det kan fx være en borger som har været ude for en alvorlig ulykke, som både har behov for støtte fra Sundheds og Rehabiliteringsafdelingen og beskæftigelsesafdelingen. Ofte befinder disse borgere sig i en svær periode i deres liv, hvor et sammenhængende borgerforløb har til formål at mindske kompleksiteten for borgeren i samarbejdet med kommunen.

Introduktion til klagesagsområdet

Klagesager er en vigtig del af retssikkerheden og kvalitetssikringen af kommunens sagsbehandling. Hvis en borger klager over en afgørelse, genvurderer Visitationen først sagen. Men hvis Visitationen vælger at fastholde afgørelsen, sendes sagen videre til Ankestyrelsen.  

Omsorgs- og Sundhedsudvalget modtager årligt en samlet politisk afrapportering af klagesager, som viser hvor mange sager Ankestyrelsen har behandlet fra Gladsaxe Kommune. Udvalget forelægges på nærværende møde afrapporteringen af klagesager for 2025 under punkt 6.

Alle klagesager tages meget alvorligt og anvendes aktivt som grundlag for læring og løbende udvikling af praksis. Samtidig bør antallet af klager ses i den sammenhæng, at de udgør en mindre andel af de flere tusinde afgørelser, som kommunen træffer hvert år.

Introduktion til kommunens borgerrådgiver

Borgerrådgiveren har til formål at bistå Gladsaxe Byråd med at sikre retssikkerheden for borgerne i Gladsaxe Kommune og styrke dialogen mellem borger og forvaltning. Konkret kan borgerrådgiveren blandt andet hjælpe borgere med at forstå kommunens afgørelser og arbejdsgange samt bringe generel læring og viden med ind i organisationen, som tager afsæt i erfaringer fra de konkrete sager. 

Forvaltningen samarbejder løbende med borgerrådgiveren om læring og forbedring af praksis, hvilket blandt andet sker med afsæt i perspektiver fra borgerrådgiverens beretning, som forelægges Byrådet årligt, jf. Byrådet 25.03.2026, punkt 5.

I Gladsaxe Kommune er borgerrådgiveren organisatorisk forankret direkte under Byrådet.

Leder af Visitation, Forebyggelsescenter og Hjælpemiddeldepot, Kim Julien Kermabon.

Borgerrådgiver, Henrik Bang Nielsen.

Omsorgs- og Sundhedsudvalget 28.05.2025, punkt 6
Byrådet 25.03.2026, punkt 5