Monrad
Egedal

Status på normering i 2026 - orientering

26/5332 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Nej

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Beslutningstema

Med denne sag orienteres om udviklingen i normering i Egedal Kommunes dagtilbud i 2026.

Kompetence til afgørelse

Familieudvalget.

Indstilling

Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.

Sagsfremstilling

Administrationens opgørelse for de første fire måneder af 2026 viser, at Egedal Kommune overholder minimumsnormeringerne på dagtilbudsområdet. Det betyder, at der i gennemsnit har været maksimalt 3,0 børn pr. medarbejder i vuggestuerne og 6,0 børn pr. medarbejder i børnehaverne.
 
Normeringen primo 2026 ligger samlet set lavere end ved udgangen af 2025. Det skyldes især, at flere unge pædagogmedhjælpere har opsagt deres stillinger pga. rejser mv. På trods af denne udvikling, viser opgørelsen, at normeringskravene fortsat er opfyldt.
 
Tabel 1: Normering i Egedal Kommune i 2024 til 2026 (antal børn pr. medarbejder)
Normering
Jan
Feb
Mar
Apr
Maj
Jun
Jul
Aug
Sep
Okt
Nov
Dec
Års-snit
VG 2026
3,0
2,9
3,0
2,9
 
 
 
 
 
 
 
 
2,9
BH 2026
6,0
5,8
5,9
5,8
 
 
 
 
 
 
 
 
5,9
VG 2025
3,2
3,1
3,2
2,9
3,0
3,0
2,9
2,8
2,7
2,7
2,7
2,8
2,9
BH 2025
6,3
6,3
6,3
5,8
5,9
5,9
5,8
5,5
5,4
5,4
5,5
5,5
5,8
VG 2024
3,3
3,2
3,3
3,1
3,1
3,1
3,0
3,0
3,0
3,0
3,0
2,9
3,1
BH 2024
6,5
6,4
6,6
6,2
6,2
6,2
6,1
6,0
6,1
6,0
5,9
5,8
6,2
Note: VG = Vuggestue, BH = Børnehave
 
Budget til overholdelse af minimumsnormeringer
I budgetaftalen for 2026–2029 blev dagtilbudsområdet opjusteret med i alt 7,1 mio. kr. med henblik på at sikre overholdelse af lovkravet om minimumsnormeringer i 2026.
 
Ændrede beregningsregler fra 2027
Med Finanslovsaftalen for 2026 er det besluttet, at daglige ledere fra 2027 ikke længere indgår i opgørelsen af minimumsnormeringer. Som kompensation for ændringen har Egedal Kommune i 2026 modtaget 16,3 mio. kr.
 
Byrådet besluttede i februar 2026, at midlerne skal anvendes til at ansætte 33 ekstra årsværk i kommunens daginstitutioner i løbet af 2026. Det er fire årsværk mere, end hvad der er nødvendigt for at opfylde de nye krav, der træder i kraft 1. januar 2027.
 
Økonomistyring og normeringer
Budgettet på dagtilbudsområdet er fastsat præcist til at kunne overholde minimumsnormeringerne. Et så præcist budget er samtidig følsomt over for udsving, blandt andet i medarbejdersammensætning (pædagoger, pædagogiske assistenter og medhjælpere), lønudvikling, fx stigende anciennitet, mer- eller mindre forbrug. Disse forhold har stor betydning, fordi dagtilbudsområdet er omfattet af en dobbelt styring, hvor der både skal styres efter budget og efter lovkravet om minimumsnormeringer.

I 2026 har følgende faktorer særlig betydning for normeringen:
  • Overenskomstresultaterne forventes at blive højere end forudsat i budgettet, det vil sige, at lønnen for medarbejderne stiger, hvilket trækker i retning af færre ansatte for den samme økonomiske ramme.
  • Den gennemsnitlige lønudvikling lokalt på dagtilbudsområdet har dog været lidt lavere end budgetteret, hvilket giver mulighed for at ansætte flere medarbejdere.

Udfordringer fra 2027 og frem
De statslige midler som følger af Finanslovsaftalen kompenserer ikke fuldt ud for de ændringer, der træder i kraft fra 2027. Ud over at ledere ikke længere indgår i normeringen, er der også fra nationalt hold besluttet en reduktion af forældrebetalingsandelen fra 25% til 21,3%.
 
Administrationens forventning er, at Egedal Kommune vil modtage et lavere samlet tilskud i 2027 end i 2026. Samlet set forventes der en årlig udfordring på op mod 13 mio. kr. fra 2027 og frem. Denne udfordring vil indgå i den kommende budgetproces for 2027.

Konsekvenser for budgettet

Sagen har ingen konsekvenser for budgettet i 2026, men vil som beskrevet indgå i  budgetprocessen for 2027.
 
Administrationens samlede vurdering er, at Egedal Kommune kan leve op til lovkravet om minimumsnormeringer i 2026 og efterfølgende i 2027, hvor de nye lovkrav træder i kraft. Økonomistyringen og udviklingen i normering følges tæt gennem året.

Er du enig eller uenig?

22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div><div><span>Med denne sag orienteres om udviklingen i normering i Egedal Kommunes dagtilbud i 2026.</span></div></div></span> <h3>Kompetence til afgørelse</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Familieudvalget.</span></div></div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div><div><span>Administrationen indstiller, at orienteringen tages til efterretning.</span></div></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div><div><span>Administrationens opgørelse for de første fire måneder af 2026 viser, at Egedal Kommune overholder minimumsnormeringerne på dagtilbudsområdet. Det betyder, at der i gennemsnit har været maksimalt 3,0 børn pr. medarbejder i vuggestuerne og 6,0 børn pr. medarbejder i børnehaverne.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Normeringen primo 2026 ligger samlet set lavere end ved udgangen af 2025. Det skyldes især, at flere unge pædagogmedhjælpere har opsagt deres stillinger pga. rejser mv. På trods af denne udvikling, viser opgørelsen, at normeringskravene fortsat er opfyldt.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Tabel 1: Normering i Egedal Kommune i 2024 til 2026 (antal børn pr. medarbejder)</span></div><table cellspacing="0" cellpadding="0"><tr style=""><td><div><span>Normering</span></div></td><td><div><span>Jan</span></div></td><td><div><span>Feb</span></div></td><td><div><span>Mar</span></div></td><td><div><span>Apr</span></div></td><td><div><span>Maj</span></div></td><td><div><span>Jun</span></div></td><td><div><span>Jul</span></div></td><td><div><span>Aug</span></div></td><td><div><span>Sep</span></div></td><td><div><span>Okt</span></div></td><td><div><span>Nov</span></div></td><td><div><span>Dec</span></div></td><td><div><span>Års-snit</span></div></td></tr><tr style=""><td><div><span>VG 2026</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td></tr><tr style=""><td><div><span>BH 2026</span></div></td><td><div><span>6,0</span></div></td><td><div><span>5,8</span></div></td><td><div><span>5,9</span></div></td><td><div><span>5,8</span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span> </span></div></td><td><div><span>5,9</span></div></td></tr><tr style=""><td><div><span>VG 2025</span></div></td><td><div><span>3,2</span></div></td><td><div><span>3,1</span></div></td><td><div><span>3,2</span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td><td><div><span>2,8</span></div></td><td><div><span>2,7</span></div></td><td><div><span>2,7</span></div></td><td><div><span>2,7</span></div></td><td><div><span>2,8</span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td></tr><tr style=""><td><div><span>BH 2025</span></div></td><td><div><span>6,3</span></div></td><td><div><span>6,3</span></div></td><td><div><span>6,3</span></div></td><td><div><span>5,8</span></div></td><td><div><span>5,9</span></div></td><td><div><span>5,9</span></div></td><td><div><span>5,8</span></div></td><td><div><span>5,5</span></div></td><td><div><span>5,4</span></div></td><td><div><span>5,4</span></div></td><td><div><span>5,5</span></div></td><td><div><span>5,5</span></div></td><td><div><span>5,8</span></div></td></tr><tr style=""><td><div><span>VG 2024</span></div></td><td><div><span>3,3</span></div></td><td><div><span>3,2</span></div></td><td><div><span>3,3</span></div></td><td><div><span>3,1</span></div></td><td><div><span>3,1</span></div></td><td><div><span>3,1</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>3,0</span></div></td><td><div><span>2,9</span></div></td><td><div><span>3,1</span></div></td></tr><tr style=""><td><div><span>BH 2024</span></div></td><td><div><span>6,5</span></div></td><td><div><span>6,4</span></div></td><td><div><span>6,6</span></div></td><td><div><span>6,2</span></div></td><td><div><span>6,2</span></div></td><td><div><span>6,2</span></div></td><td><div><span>6,1</span></div></td><td><div><span>6,0</span></div></td><td><div><span>6,1</span></div></td><td><div><span>6,0</span></div></td><td><div><span>5,9</span></div></td><td><div><span>5,8</span></div></td><td><div><span>6,2</span></div></td></tr></table><div><span>Note: VG = Vuggestue, BH = Børnehave</span></div><div><span> </span></div><div><span>Budget til overholdelse af minimumsnormeringer</span></div><div><span>I budgetaftalen for 2026–2029 blev dagtilbudsområdet opjusteret med i alt 7,1 mio. kr. med henblik på at sikre overholdelse af lovkravet om minimumsnormeringer i 2026.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Ændrede beregningsregler fra 2027</span></div><div><span>Med Finanslovsaftalen for 2026 er det besluttet, at daglige ledere fra 2027 ikke længere indgår i opgørelsen af minimumsnormeringer. Som kompensation for ændringen har Egedal Kommune i 2026 modtaget 16,3 mio. kr.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Byrådet besluttede i februar 2026, at midlerne skal anvendes til at ansætte 33 ekstra årsværk i kommunens daginstitutioner i løbet af 2026. Det er fire årsværk mere, end hvad der er nødvendigt for at opfylde de nye krav, der træder i kraft 1. januar 2027.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Økonomistyring og normeringer</span></div><div><span>Budgettet på dagtilbudsområdet er fastsat præcist til at kunne overholde minimumsnormeringerne. Et så præcist budget er samtidig følsomt over for udsving, blandt andet i medarbejdersammensætning (pædagoger, pædagogiske assistenter og medhjælpere), lønudvikling, fx stigende anciennitet, mer- eller mindre forbrug. Disse forhold har stor betydning, fordi dagtilbudsområdet er omfattet af en dobbelt styring, hvor der både skal styres efter budget og efter lovkravet om minimumsnormeringer.</span></div><div><br><span>I 2026 har følgende faktorer særlig betydning for normeringen:</span></div><ul><li style=""><span>Overenskomstresultaterne forventes at blive højere end forudsat i budgettet, det vil sige, at lønnen for medarbejderne stiger, hvilket trækker i retning af færre ansatte for den samme økonomiske ramme.</span></li><li style=""><span>Den gennemsnitlige lønudvikling lokalt på dagtilbudsområdet har dog været lidt lavere end budgetteret, hvilket giver mulighed for at ansætte flere medarbejdere.</span></li></ul><div><br><span>Udfordringer fra 2027 og frem</span></div><div><span>De statslige midler som følger af Finanslovsaftalen kompenserer ikke fuldt ud for de ændringer, der træder i kraft fra 2027. Ud over at ledere ikke længere indgår i normeringen, er der også fra nationalt hold besluttet en reduktion af forældrebetalingsandelen fra 25% til 21,3%.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Administrationens forventning er, at Egedal Kommune vil modtage et lavere samlet tilskud i 2027 end i 2026. Samlet set forventes der en årlig udfordring på op mod 13 mio. kr. fra 2027 og frem. Denne udfordring vil indgå i den kommende budgetproces for 2027.</span></div></div></span> <h3>Konsekvenser for budgettet</h3> <span class='ukendt'><div><div><span>Sagen har ingen konsekvenser for budgettet i 2026, men vil som beskrevet indgå i</span><span>  </span><span>budgetprocessen for 2027.</span></div><div><span> </span></div><div><span>Administrationens samlede vurdering er, at Egedal Kommune kan leve op til lovkravet om minimumsnormeringer i 2026 og efterfølgende i 2027, hvor de nye lovkrav træder i kraft. Økonomistyringen og udviklingen i normering følges tæt gennem året.</span></div></div></span> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.egedalkommune.dk/Vis/Pdf/bilag/4b438b98-4cfa-4a97-ba8d-608308328d69"
      • DocumentId "4b438b98-4cfa-4a97-ba8d-608308328d69"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/5332"
  • Navn "Status på normering i 2026 - orientering"
  • Punktnummer "5"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "c720c4de-fca1-412e-99a9-5a1a62810207"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "baa64a76-3261-483d-bc66-1a4770c5c863"
    6. Number "5"
    7. Sorting 5
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26/5332"
    10. SourceId "27365"
    11. Caption "Status på normering i 2026 - orientering"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items