Indstilling

Administrationen indstiller, at:

1. benchmark af kommunernes sagsbehandlingsfrister (barnets lov) tages til efterretning
2. det godkendes, at fastlæggelse af politiske servicemål for sagsbehandlingstid afventer valide data og mere stabil drift i myndighedsafdelingen

Resume

Socialudvalget har bestilt et benchmark af sagsbehandlingsfrister inden for barnets lov med henblik på at formulere politiske servicemål. Administrationen har udarbejdet et benchmark, som er behæftet med usikkerhed, men som giver en overordnet pejling. Administrationen arbejder på at tilvejebringe valide data for kommunens egen fristoverholdelse og vurderer, at det videre arbejde med fastlæggelse af politiske servicemål bør afvente valide data og mere stabil drift i myndighedsafdelingen.

Sagsgang og sagstype

Socialudvalget

Beslutningssag

Sagshistorik, henvisninger

Socialudvalget, den 2. december 2025: Pkt. 115: Beslutning om sagsbehandlingsfrister på social- og beskæftigelsesområdet 2026

Beskrivelse af sagen

På Socialudvalgets møde den 2. december 2025 udtrykte udvalget ønske om at igangsætte et arbejde med at indføre politiske servicemål for sagsbehandlingstiden på udvalgte sagsområder.

I den forbindelse bestilte Socialudvalget:

1. Årlig opfølgning på antal sager og andel, der opfylder servicemålet
2. Forslag til tiltag, der kan forkorte ventetiderne, og hvad det vil koste
3. Benchmark af sagsbehandlingstider ud over 8 uger med sammenlignelige kommuner samt med de kommuner, der har de laveste frister. Benchmark udarbejdes inden for barnets lov og handicapbiler.

Nedenfor præsenteres resultaterne af benchmark inden for barnets lov.

Benchmark sagsbehandlingstider - hovedpointer

Administrationen har udarbejdet et benchmark af Holbæk Kommunes sagsbehandlingsfrister inden for barnets lov på områder, hvor kommunen selv har fastsat frister på mindst 8 uger.

Resultaterne skal tolkes med forsigtighed, da der på flere områder er usikkerhed omkring eller mangel på data fra sammenlignelige kommuner.

Overordnet viser benchmark, at Holbæk Kommunes frister på flere områder ligger på niveau med eller er længere end sammenlignelige kommuner.

På enkelte områder er Holbæk Kommune frister kortere, det gælder fx:

• Afdækning (§ 19)
• Forældrepålæg (§ 38)
• Børne- og Ungepålæg (§ 39)
• Hjemmetræning (§ 85 stk. 1)

På en del områder har Holbæk Kommune længere sagsbehandlingsfrist end sammenlignelige kommuner, blandt andet: 

• Anbringelse med samtykke (§ 46)
• Tabt arbejdsfortjeneste (87)

Benchmark kan give en pejling, men kan ikke i sig selv danne grundlag for fastlæggelse af politiske servicemål for sagsbehandlingsfrister.

Hele rapporten er vedlagt som bilag 1, og indeholder desuden et afsnit om dataindsamlingsmetode og forbehold.

Administrationens vurdering af muligheden for at at fastlægge politiske servicemål

Administrationen vurderer, at en fastlæggelse af politiske servicemål for sagsbehandlingstid forudsætter et solidt og valideret datagrundlag, herunder pålidelige data for faktisk sagsbehandlingstid og efterlevelse af frister.

Aktuelt kan sagsbehandlingsfristerne ikke underbygges af datatræk. De aktuelle politisk godkendte sagsbehandlingsfrister er baseret på erfaring blandt sagsbehandlere med høj anciennitet på området. Fristerne skal, jf. vejledning til retssikkerhedsloven, være realistiske og svare til en forventet sagsbehandlingstid for 80-90% af sagerne (=det normalt forekommende).

Børn og Familier arbejder målrettet på at skabe et bedre datagrundlag i myndighedsafdelingen, hvor udvikling og sammenstilling af relevante aktivitetsdata er et særskilt fokusområde. Børn og Familier fik den 1. april 2026 egen datakonsulent, som nu indgår i det tværgående datakonsulentteam i Holbæk Kommune. Der pågår aktuelt et arbejde i det tværgående team med at få udviklet faste datatræk på en række forskellige områder. Et af områderne vil være sagsbehandlingsfrister.

Sideløbende udvikles der aktuelt nye arbejdsgange for sagsbehandlingen i myndighed, som skal understøtte, at der foretages korrekte registreringer i fagsystemet DUBU. Administrationen vurderer, at det først er realistisk at fastsætte politiske servicemål, når muligheden for datatræk er etableret, og der er opnået en vis grad af validitet i registreringerne. Sidstnævnte kobler sig til den igangværende udviklingsplan og den sagsorienterede kvalitetsudvikling, som er sat i gang.

Administrationen indstiller derfor, at Socialudvalget godkender, at videre politiske drøftelser, herunder fastlæggelse af politiske servicemål for sagsbehandlingstid samt ressourcedrøftelsen, afventer valide data og mere stabil drift i myndighedsafdelingen.

Status på arbejdet med at etablere data på myndighedsområdet vil indgå i afrapportering på udviklingsplanen til udvalget. Udvalget modtager en sådan 2 gange årligt. Næste afrapportering vil være efter sommerferien.

Økonomiske konsekvenser

Der er ingen økonomiske konsekvenser.

Miljø- og klimamæssige konsekvenser

Der vurderes ikke umiddelbart at være nogle væsentlige miljø- og klimamæssige konsekvenser.

Lovgrundlag

Lov om retssikkerhed og administration på det sociale område §3, stk. 2

Vejledning om retssikkerhed og administration på det sociale område pkt. 41