Sagsprocedure

Plan- og Klimaudvalget.

Resume

Sagen giver en status på det prioriterede planarbejde og fremlægger forslag til fremadrettet prioritering. Der er pt. flere planopgaver, end der er ressourcer til at udarbejde. Der er derfor behov for, at Plan- og Klimaudvalget træffer beslutning om prioriteringen.

Indstilling

Administrationen indstiller,

1. at den nye liste over prioriterede planopgaver (jf. bilag 2) godkendes,
2. at det godkendes, om og hvilke én til to nye planopgaver, der skal prioriteres på Tabel B over prioriteret planarbejde,
3. at det godkendes, at lokalplanerne for Langagergård Bolig-ø D og E samt Greve Midtby udgår af prioriteringslisten,
4. at det godkendes, at lokalplan for Karlslunde Industri udgår af prioriteringslisten, og der gennemføres en teknisk rettelse til eksisterende Lokalplan nr.14.47.

Sagsbeskrivelse

Plan- og Klimaudvalget besluttede den 12. januar 2026 (pkt. 5) den seneste prioritering af lokalplaner.

Administrationen vil med denne sag gøre status på arbejdet med lokalplaner samt fremlægge en ny prioriteringsliste. Nærværende liste er udarbejdet med et mål om at give udvalget en større fleksibilitet i prioriteringen, og som i højere grad beskriver den samlede portefølje af planopgaver.

Sagen om prioritering af planarbejdet vil blive fremlagt løbende, hvis Byrådet prioriterer andet planarbejde end det, som fremgår af den fremlagte prioriteringsliste, eller hvis administrationen modtager henvendelser om ønsker til nye planopgaver fra borgere eller udviklere, som kræver politisk prioritering. Dette giver udvalget mulighed for løbende at prioritere. Udvalget har også mulighed for at prioritere andet planarbejde end det, som beskrives i denne sag. Ændringer, som medfører stort ressourceforbrug, vil kræve, at noget af det allerede igangsatte planarbejde nedprioriteres.

Status på lokalplanprioriteringslisten af 12. januar 2026

Siden udvalget besluttede prioriteringen af lokalplaner den 12. januar 2026 (pkt. 5) (se bilag 1) er der ikke vedtaget nye lokalplaner. Administrationen arbejder p.t. med tre lokalplaner i tabel 1, som forventes afsluttet i 2026, og derudover anbefales det at tage to lokalplaner af listen:

• Lokalplan nr. 12.56 for den sydlige del af Det indeklemte Areal. Forventes endeligt politisk behandlet den 22. juni 2026.
• Lokalplantillæg til Lokalplan nr. 12.50. Forventes endeligt politisk behandlet den 14. september 2026.
• Lokalplan for Mosede Fort. Forventes endeligt politisk behandlet i december 2026.
• Støjvolde ved Langagergård og Karlslunde, øst for Køge Bugt Motorvejen vurderes ikke at kræve ny lokalplan, hvorfor lokalplanen udgår af listen.
• Lokalplan for fjernvarmeanlæg i Tune forventes ikke at blive opstartet.

Selvom ovenstående lokalplaner ikke er endelig afsluttet, forventes ændringerne at påvirke administrationens opgaveportefølje væsentlig, hvorfor udvalget bedes til stilling til prioritering af planarbejdet.

Ydermere har administrationen igangsat arbejdet med Helhedsplan for Hundige, lokalplan for Mosede Fort og strategi for seniorbofællesskaber.

Tabel 2 indeholder desuden tre lokalplaner, som administrationen anbefaler udgår:

• Langagergård Bolig-ø D og E samt Greve Midtby, da områderne først er prioriteret til at blive udviklet i anden halvdel af kommuneplanens planperiode, dvs. efter 2032.
• Karlslunde Industri. Baggrunden for ønske om ny lokalplan skyldes en tastefejl af et matrikelnummer. Administrationen kan ændre denne fejl som en teknisk rettelse.

Forslag til ny prioritering

Det forslås, at prioriteringen af planarbejdes opdeles i tre kategorier:

Tabel A - Ufravigeligt planarbejde

Dette omfatter planarbejde, som kommunen har pligt til at udarbejde via lovgivningen. Dette arbejde har udvalget ikke mulighed for at fravige, men udvalget kan være med til at styre det faglige indhold og omfang. Opgaver omfatter bl.a. planstrategi og kommuneplan. Yderligere omfatter de lokalplanpligten, hvor en udvikler har krav på en lokalplan, hvis et område ikke er omfattet af en lokalplan, som er i overensstemmelse med kommuneplanrammens anvendelse.

Tabel B - Prioriteret planarbejde

Dette omfatter planarbejde, som udvalget eller byrådet har prioriteret, at administrationen skal arbejde med. Opgaverne omfatter bl.a. strategier, helhedsplaner, forarbejde til kommende konkret planlægning (herunder salg) samt lokalplaner. Planerne er i bilag 2 inddelt i (1) igangværende planer, som administrationen aktivt arbejder med, og (2) kommende planer, som er politisk prioriteret, men som administrationen pt. ikke arbejder aktivt med, men som vil blive igangsat så snart der er ressourcer til det.

Tabel C - Ikke prioriteret planarbejde.

Dette omfatter planarbejde udvalget på sigt ønsker igangsat, men som foreløbig ikke er prioriteret.

Der arbejdes ikke med et direkte hierarki i planarbejdet, men administrationen arbejder med en række kriterier, der ligger til grund for prioriteringen, som er beskrevet i bilag 2, s. 6.

Administrationen kan med den nuværende bemanding arbejde med maksimalt otte lokalplaner på samme tid. Der er pt. 12 lokalplaner i tabel A og B, hvorfor nogle er prioriteret som kommende.

Nyt planarbejder i tabel B

Administrationen beder udvalget tage stilling til, om én af nedenstående lokalplaner skal prioriteres i Tabel B over prioriteret planarbejde, som administrationen vil gå i gang med snart der er ressourcer til det.

• Lokalplan for Havnevej (fremgår i dag af tabel C).
• Lokalplan for kirkelige driftsformål til Tune Kirke – se beskrivelse nedenfor. Vil blive skrevet i tabel C, såfremt den ikke prioriteres.
• Lokalplan ved tidligere politistation ved Karlslunde Station (fremgår i dag af tabel C).

Henvendelse om ønske om kirkelige driftsformål til Tune Kirke ved Skolegade 6

Tune Menighedsråd henvendte sig i februar 2026 til administrationen med ønske om en lokalplan, der muliggør kirkelige driftsformål i form af maskinhus, graverfaciliteter og materialeplads til kirkegårdens drift på Skolegade 6 i Tune, som er ejet af Tune Menighedsråd (se kort bilag 3). Anvendelsen kan ikke rummes inden for eksisterende plangrundlag og kræver derfor ny lokalplan. Den eksisterende materialeplads på kirkegården vil med en udvidelse med nye driftsfaciliteter blive nedlagt og frigive plads til flere urnegravsteder.     

Lovgrundlag

Planloven.

Økonomiske konsekvenser 

Planlægning i sig selv har ikke direkte økonomiske konsekvenser for kommunens økonomi, men fastlæggelse af nye lokalplaner kan have afledte konsekvenser på f.eks. kommunale services, befolkningsudvikling, forsyningssikkerhed, infrastruktur og erhvervsudvikling, som kan medføre øgede driftsudgifter eller indtægter for kommunen.

Øvrige konsekvenser

Arbejde med lokalplaner giver et træk på ressourcerne på andre myndighedsområder (miljø, byg, vej og jura). Det gælder både det planarbejde, som er igangsat, men også forarbejdet på kommende projekter. Når lokalplanerne er endeligt vedtaget, skal der udstedes de nødvendige myndighedsgodkendelser som f.eks. byggetilladelser, behandling af vejadgange og tilladelser vedrørende f.eks. afledning af regn- og spildevand, hvilket betyder et ressourcetræk i administrationen.

Høring

Der er ikke høringspligt i denne sag.

Tidsplan

Når der er otte lokalplaner i proces på samme tid, tager det typisk 12 måneder at udarbejde en lokalplan, inkl. materiale fra bygherre, de politiske behandlinger og offentlige høringsprocesser, hvis processen sker ukompliceret.

Øvrige forhold

Faglig koordinator for Plan, Mathilde Lo Sørensen, deltager på mødet.