Anlægsopfølgningen giver Klima- og Miljøudvalget en status på udvalgets 29 anlægsprojekter i 2026. 

Der gives et overblik over:

• Alle anlægsprojekter med en anlægssum på over 15 mio. kr. i 2026
• Øvrige projekter med de største udfordringer.
• 16 anlægsbevillinger der yderligere flyttes fra By- og Kulturforvaltningen til Klima- og Miljøforvaltningen som følge byrådsbeslutning den 8. oktober 2025 om ny forvaltningsstruktur
• Status på det konjunkturfølsomme anlægsområde, som består af jordforsyning samt køb og salg af ejendomme.
• Udmøntning af midler til 1 % kunstpulje og pulje til færdiggørelsesarbejder samt flytning mellem udvalg.

I bilag 1. vises samtlige anlægsprojekter. 

Der afrapporteres på 3 hovedindikatorer på anlægsprojekterne:

1. Økonomi
2. Fremdrift
3. Periodisering

Nedenfor forklares indikatorerne, og de er desuden uddybet i bilag 2. ’Kritiske niveauer i anlægsopfølgningen 2026’.

Økonomi er et udtryk for, om projektet forventes at holde det samlede budget. Der er tale om et flerårigt perspektiv.

Fremdrift og periodisering beskriver, om anlægsprojekterne har den ønskede fremdrift, herunder forventer overholdelse af den planlagte ibrugtagning, samt hvorvidt projekterne har udfordringer i forhold til at få udgifterne til at følge den budgetlagte periodisering.

Tabel 2. Det samlede periodiseringsoverblik i 2026

Igangværende anlægsprojekter i 2026 over 15 mio. kr. samt projekter med de største udfordringer. 

Nedenfor gives et overblik over de anlægsprojekter, som har et budget på over 15 mio. kr. i 2026 samt de projekter med de største udfordringer (tabel 3.).

Tabel 3. Projekter med anlægssum på over 15 mio. kr. i 2026 samt de projekter med de største udfordringer

Generel status vedrørende økonomi, fremdrift og periodisering på den samlede anlægsportefølje

Anlægsbevillingernes økonomi forventes på nuværende tidspunkt overholdt, for de fleste bevillinger. Lige nu opleves der prisstigninger i markedet, hvilket påvirker anlægsområdet. Det skyldes blandt andet, at anlægsbevillingerne ikke prisfremskrives, hvorfor de er følsomme overfor prisstigninger.

Det er særligt de store anlægsprojekter, der er eksponeret overfor prisstigninger. Det største anlægsprojekt på nuværende tidspunkt under Klima- og Miljøudvalget er Grøn mobilitetsplan, Klimahandlingsplanen samt Kvarterdannelse, Vollsmose Allé og Åsumvej.

Der er på nuværende tidspunkt kun mindre udfordringer med fremdriften på nogle af anlægsprojekterne.

Der sker en samlet periodisering på 36,9 mio. kr. på tværs af hele anlægsporteføljen, hvilket bl.a. vedrører Grøn Mobilitetsplan, klokaering af kolonihaver og Kottesgade. Der er tale om generelle periodiseringer, der udlignes over et flerårigt perspektiv. Periodiseringen har i udgangspunktet ikke indflydelse på den afsatte økonomi på projekterne.

Affaldssortering i det offentlige rum

Projektet er tidligere blevet udskudt til 2026 som følge af forskydning i emballagedirektivet fra EU. I august 2026 træder EU’s nye emballageforordning i kraft.

Grøn Mobilitetsplan

Grøn mobilitetsplan har til formål at bidrage til at transporten i Odense bliver grønnere i fremtiden, for at leve op til målsætningen om at blive klimaneutral senest i 2030. Grøn mobilitetsplan består af 60 grønne anlægsprojekter. På nuværende tidspunkt er særligt omdannelse til cykelgade i Skibhuskvarteret aktuel.

Klimahandleplanen

Odense skal være klimaneutral senest i 2030, og klimahandleplanen definerer den strategiske retning mod klimaneutralitet. Et stort politisk flertal indgik første gang aftale om klimahandleplanen tilbage i 2021, og siden har Odense Byråd årligt revideret planen.

Der er i Budget 2026 afsat en anlægsbevillingen på samlet 15,0 mio. kr. i 2026 og 2027 under Klima- og Miljøudvalget til det overordnede videre arbejde med klimahandleplanen Odense. Disse midler behandles på samme udvalgsmøde i særskilt sag.

Aktuelt er følgende initiativer i planen:

• #1.1. CO2-fangst
• #1.2 Vedvarende energi
• #2.8 Mere aktive og grønne transportvaner
• #3.1 Mere skov og natur i Odense
• # 5.3 Klimavenlige forbrugsvaner
• #6.1 Odense Klimapartnerskab

Klimatilpasning

Rammen er et strategisk værktøj til at prioritere indsatser mod oversvømmelser, stigende grundvand og andre klimarelaterede risici. Klimatilpasningsplanen består af 10 principper, der sikrer arbejdet mod et klimatilpasset Odense i 2050. Principperne tænkes ind i nye projekter, som Odense Kommune har andel i. I 2026 arbejdes der for at realisere: 

• Vanddispositionsplan for EØ (Tietgenbyen Ø) – Under udarbejdelse og forventes færdig ultimo 2026.
• Vanddispositionsplan for Bolbro og Bolbro Rende – Tilbud til rådgiver er under udarbejdelse
• Regnvandshåndtering i byforskønnelse af Kongensgade er ved at blive afsøgt. Dog tyder indledende undersøgelser på, at vandhåndtering ikke bør indgå i projekteringen.

Kloakering i kolonihaver, etape 3, Søndergårds Haver

Afventer godkendelse af etape 3, samt tilbagebetaling fra kolonihaveforeninger.

Kottesgade etape 2 – nyt byrum samt øvrige projekter i kvarterplanen

Som led i realiseringen af ny byrum, er overdragelsesaftalen med VUC vedrørende parkeringsarealet  tæt på afsluttet (jf. beslutning i Odense Byråd den 17.12.2025). Der er indsendt anlægsforslag til finansiering af det samlede projekt inkl. etape 3 og 4, og totalrådgiverudbud forventes udsendt ultimo 2026 ifm. afklaring på budgetforlig.

Kvarterdannelse, Vollsmose Alle og Åsumvej

Der er fremdrift på projektet, hvorfor der fremrykkes 7,0 mio. kr. til 2026. Projektet er delt i to etaper. Ved projektet omkring Åsumvej vedrører krydsombygningen og tilhørende veje, som skal stå færdig, så Fremtidens Vollsmose kan råde over arealet med udgangen af 2026. Denne etape er vurderet til ca. 15,0 mio. kr. Med budget 2027 er der fremlagt et anlægsønske på ca. 16,0 mio. kr. til at færdiggøre etape 2. 

Ny adgangsvej til Dyrskuepladsen – bedre adgangsveje

Bevillingen burde, sammen med flere andre, være flyttet til Klima- og Miljøudvalget i forbindelse med byrådssagen “Økonomiflytning som følge af ny forvaltningsstruktur”, der blev behandlet den 8. oktober 2025. I denne sag søges der om flytning af de bevillinger, der ikke tidligere er blevet flyttet.

Bevillingen har været ramt af en række udfordringer, startende med et påbud om standsning af anlægsarbejderne til adgangsvejen, fra Miljø- og Fødevareklagenævnet i 2025, på grund af manglende VVM-undersøgelse. Det har betydet, at igangværende anlægsarbejder måtte pauses med midlertidige afværgeforanstaltninger, hvilket har forårsaget merudgifter til projektet samt en udgift til VVM-screening på i alt 4,1 mio. kr. Der afsøges lige nu finansiering til merudgifterne. Sagen forentes behandlet på Klima- og Miljøudvalget sommeren 2026.  

Lindved skovrejsning sikrer rent drikkevand

I Budgetforlig 2020 afsatte aftaleparterne 13 mio. kr. til skovrejsning ved Lindved-Højby i partnerskab med Naturstyrelsen og VandCenter Syd. Der er begrænset interesse fra lodsejere i Lindved-Højby for at sælge jord til skovrejsning. Derfor står hovedparten af midlerne uforbrugte på en opsparingskonto hos Naturstyrelsen.

Skovrejsning ved Elmelund Skov

Ved Elmelund Skov er der fra flere lodsejere interesse for at sælge jord. By- og Kulturforvaltningen og Klima- og Miljøforvaltningen foreslår derfor, at Odense Byråd godkender, at bevillingen til skovrejsning ved Lindved-Højby også kan anvendes til skovrejsning ved Elmelund Skov. På den måde kan grundvandsbeskyttende skovrejsning i partnerskab med Naturstyrelsen og VandCenter Syd realiseres hurtigst muligt. Naturstyrelsen Fyn og VandCenter Syd bakker op om forslaget.

Anlægsprojekter, der forventes afsluttet ultimo 2026

På nuværende tidspunkt forventes det, at der afsluttes 2 anlægsbevillinger under Klima- og Miljøudvalget i forbindelse med regnskabsafslutningen for 2026. Samlet set forventer Klima- og Miljøudvalget et anlægsbudget i balance.

Tabel 4. Anlægsprojekter der forventes afsluttet i 2026

Jordforsyning samt køb og salg af ejendomme

Produktionsplansarbejdet pågår og behandles på samme udvalgsmøde. På nuværende tidspunkt forventes balance på området for køb og salg af ejendomme.

De konjunkturfølsomme anlægsområder består overordnet af jordforsyning og salg af bebyggede ejendomme, hvilket vil sige køb, byggemodning og salg af bolig- og erhvervsjord samt køb og salg af ejendomme.

Med den nye forvaltningsstruktur er arbejdet med jordforsyning delt mellem By- og Kulturforvaltningen og Klima- og Miljøforvaltningen, idet ansvaret for byggemodning er flyttet til Klima- og Miljøforvaltningen.

Budgettet på de konjunkturfølsomme anlægsområder revideres årligt med henblik på at tilpasse til aktuel viden, så der foretages ikke en periodisering på dette område ifm. Anlægsopfølgning pr. 1. halvår 2026, idet periodiseringen foretages ifm. budgetvedtagelsen for Budget 2027.  

Flytning imellem bevillinger og udvalg

Tabel 5. Viser flytninger imellem bevillinger og udvalg

Midler til ’Mere natur og skov i Odense’ (Indstillingspunkt 8)

Odense Kommune har modtaget VE-tilskud (Vedvarende Energi) fra By- Land- og Kirkeministeriet på 10,8 mio. kr. Midlerne er givet til kommuner, der aktivt har bidraget til produktionen af grøn strøm. Partierne bag Budget 2026 har tilsluttet sig, at disse midler skal anvendes til opkøb af mere natur og skov i Odense. Derfor indstilles det, at anlægsbevillingen 'Mere Natur og skov i Odense' opskrives med 10,8 mio. kr. Dette finansieres af midler fra VE-tilskuddet, som opskriver kommunens indtægtsside tilsvarende. Budgetflytningen er vist i tabel 5.

Flytning af bevillinger fra By- og Kulturudvalget til Klima- og Miljøudvalget

Med sagen flyttes  16 bevillinger fra By- og Kulturudvalget til Klima- og Miljøudvalget, der samlet udgør et anlægsbudget på 69,5 mio. kr., fordelt med 62,0 mio. kr. i 2026 og 7,5 mio. kr. i 2027-2028, idet disse ikke var medtaget ifm. sagen om "Økonomiflytning som følge af ny forvaltningsstruktur" på byrådsmødet den 8. oktober 2025.  Anlægsprojekterne fremgår herunder.

Udmøntning af midler til færdiggørelse (1%) og 1% kunst

Der er foretaget screening af Klima- og Miljøudvalgets samlede anlægsportefølje primo 2026, men henblik på at få udmøntet midler til færdiggørelse (1%) og 1% kunstpulje i henhold til byrådsbeslutning af 24. juni 2024.

Screeningen er foretaget på baggrund af de gældende kriterier for udmøntning til det enkelte formål, og foretages for at sikre, at alle bevillinger er blevet vurderet.

Udmøntningen foretages af den samlede bevilling i det første budgetår for at sikre, at der sker en korrekt udmøntning, da der løbende over et anlægsprojekts levetid foretages budgettilretninger mellem årene.

På bevillinger, der anvendes til opførelse af nye anlæg afsættes 1% til kunst. Disse midler samles i en særskilt bevilling under By- og Kulturudvalget for at sikre, at de anvendes til formålet.

Af nedenstående tabel fremgår, hvilke bevillinger der som følge af gennemgangen af den samlede anlægsportefølje, skal ske tilretning af: