Monrad
Dragør

Medlemsforslag fra T - Medlemsforslag vedrørende minimumsnormeringer og 60/40-målsætning for fordeling af pædagoger/andre pædagogiske medarbejdere

26/2113 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Ja

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal kommunen inden sommerferien fremlægge en plan for at rekruttere mindst 5 nye pædagoger inden årsskiftet?

Opsummering

Kommunalbestyrelsen har besluttet at sende forslaget videre til udvalgsbehandling. Forslaget handler om at sikre flere pædagoger i Dragørs daginstitutioner for at overholde lovkrav om minimumsnormeringer og kommunens eget mål om 60 % uddannede pædagoger. Målet er at ansætte mindst 5 nye pædagoger inden udgangen af 2026 for at imødekomme mangel på personale og børnenes behov.

Fordele

  • Bedre pædagogisk dækning i daginstitutionerne
  • Øget mulighed for at overholde lovkrav om minimumsnormeringer
  • Større sandsynlighed for at nå kommunens mål om 60 % uddannede pædagoger

Ulemper

  • Risiko for øgede udgifter til rekruttering og lønninger
  • Mulig udfordring med at tiltrække pædagoger i et konkurrerende arbejdsmarked
  • Behov for at sikre lovlig ansættelsesprocedure uden aldersdiskrimination

Emneord

  • Børn
  • Uddannelse
  • Social

Bilag

First-agenda Sagsfremstilling

Indstilling:

Sagen fremsendes uden indstilling som et medlemsforslag stillet i medfør af initiativretten.

Beslutning: Kommunalbestyrelsen den 30-04-2026

Procedureforslag fra C:

 

Sagen oversendes til udvalgsbehandling.

 

Godkendt.

 

Chano Chrillesen (C) var indkaldt som stedfortræder for Jan Madsen (C).

Lars Brix Bendtsen (C) var indkaldt som stedfortræder for Mia Tang (C).

Sagsfremstilling:

Peter Læssøe (T) har i mail af 19. april 2026 anmodet om at få følgende på dagsordenen:

 

”Liste T foreslår følgende i lyset af de to orienteringspunkter om:

”Rammer for minimumsnormering og lavere betaling i daginstitutioner” – og ”Rammer om daginstitutionsområdet til overholdelse af politisk mål om 60/40”:

 

1. At kommunalbestyrelsen inden sommerferien får fremlagt en plan for, hvordan Dragør Kommune får rekrutteret mindst 5 pædagoger inden årsskiftet

 

Motivation:

Set i lyset af, at der med finansloven for 2026 blev afsat 1,7 mia. kroner til bedre normering i daginstitutionerne - der skal ansættes 1.400 pædagogiske medarbejdere, og forældretaksten skal desuden holdes i ro - har Dragør Kommune en unik mulighed for at ansætte flere pædagoger. Dermed kan kommunen nå målet om at overholde loven om minimumsnormeringer og komme tættere på målet i kommunens politik om minimum 60 procent uddannede pædagoger i daginstitutionerne. Pædagoger er imidlertid et 'købers marked': Alene i Storkøbenhavn er der i april opslået 310 pædagogstillinger på Jobindex. Dragør Kommune har dags dato ikke ét eneste jobopslag - hverken på Jobindex eller på kommunens egen hjemmeside.

Det er vigtigt, at Dragør Kommune aktivt arbejder på at få ansat de nødvendige pædagoger - både af hensyn til børnene, det øvrige personale og lovgivningen. Den fungerende børne- og undervisningsminister har kaldt den manglende overholdelse af minimumsnormeringerne, bl.a. i Dragør, for 'ikke tilfredsstillende'.

Liste T finder det væsentligt, at forvaltningen har en klar plan og strategi for at ansætte nok personale i løbet af 2026.

 

2. At forvaltningen udarbejder en ansættelsesprocedure, der sikrer, at Dragør Kommune ikke kommer til at handle ulovligt ved at forskelsbehandle ansøgere til pædagogiske stillinger i Dragør Kommune

 

Motivation:

I orienteringen om 'rammer om daginstitutionsområdet til overholdelse af politisk mål om 60/40' står der, citat: 'Dragør Kommune har en overvægt af pædagoger i sluttrin. Derfor er det vigtigt, at der i højere grad lønsumsstyres på 0-6 års området, så der i de kommende år bliver en bedre balance i ancienniteten blandt de uddannede pædagoger'.

Liste T er bekymret for, at dette fokus på anciennitet hos ansøgere til pædagogiske job i Dragør Kommune ikke overholder Artikel 6 i EU-direktiv 2000/78/EF (rammebestemmelser for ligebehandling på arbejdsmarkedet) med overskriften 'Berettigelse af ulige behandling på grund af alder', idet høj anciennitet er kædet sammen med en vis alder. I den danske vejledning står der, at 'Som anført ovenfor forbyder forskelsbehandlingsloven, at en arbejdsgiver forskelsbehandler en jobansøger på grund af alder i forbindelse med ansøgningsprocesser til ledige stillinger'. Tilmed fremgår det af den gældende danske vejledning om forskelsbehandlingsloven, at: 'Lovændringen udmønter en trepartsaftale indgået mellem regeringen, arbejdsmarkedets parter og Kommunernes Landsforening om mangel på arbejdskraft. Et af elementerne i trepartsaftalen er, at der skal gøres en særlig indsats for at få ledige seniorer i job for at afhjælpe manglen på arbejdskraft'. (4.2.1.1). Link til Vejledning om Forskelsbehandlingsloven: https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/2024/9223

 

Udarbejdelse af en ansættelsesprocedure bør gennemføre en juridisk vurdering af, hvordan det retsligt forholder sig at favorisere ansøgere med lav anciennitet i en ansættelsesproces.”

Beslutningsproces:

Kommunalbestyrelsen den 30. april 2026.

Børne-, Borger- og Velfærdsudvalget den 4. juni 2026.

Er du enig eller uenig?


22 items
  • Lydfiler null
  • Ressourcer null
  • Felter 1 items
    1. 6 items
      • Navn ""
      • Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Indstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Sagen fremsendes uden indstilling som et medlemsforslag stillet i medfør af initiativretten.</span></p></div></span> <div><h3>Beslutning: Kommunalbestyrelsen den 30-04-2026</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Procedureforslag fra C:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Sagen oversendes til udvalgsbehandling.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Godkendt.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Chano Chrillesen (C) var indkaldt som stedfortræder for Jan Madsen (C).</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Lars Brix Bendtsen (C) var indkaldt som stedfortræder for Mia Tang (C).</span></p></div></span> </div> <h3>Sagsfremstilling:</h3> <span class='ukendt'><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Peter Læssøe (T) har i mail af 19. april 2026 anmodet om at få følgende på dagsordenen:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>”Liste T foreslår følgende i lyset af de to orienteringspunkter om:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>”Rammer for minimumsnormering og lavere betaling i daginstitutioner” – og ”Rammer om daginstitutionsområdet til overholdelse af politisk mål om 60/40”:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span style="font-weight:bold;">1. At kommunalbestyrelsen inden sommerferien får fremlagt en plan for, hvordan Dragør Kommune får rekrutteret mindst 5 pædagoger inden årsskiftet</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Motivation:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Set i lyset af, at der med finansloven for 2026 blev afsat 1,7 mia. kroner til bedre normering i daginstitutionerne - der skal ansættes 1.400 pædagogiske medarbejdere, og forældretaksten skal desuden holdes i ro - har Dragør Kommune en unik mulighed for at ansætte flere pædagoger. Dermed kan</span><span> </span><span>kommunen nå målet om at overholde loven om minimumsnormeringer og komme tættere på målet i kommunens politik om minimum</span><span> </span><span>60 procent uddannede pædagoger i daginstitutionerne. Pædagoger er imidlertid et 'købers marked': Alene i Storkøbenhavn er der i april opslået 310 pædagogstillinger på Jobindex. Dragør Kommune har dags dato ikke ét eneste jobopslag - hverken på Jobindex eller på kommunens egen hjemmeside.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Det er vigtigt, at Dragør Kommune aktivt arbejder på at få ansat de nødvendige pædagoger - både af hensyn til børnene, det øvrige personale og lovgivningen. Den fungerende børne- og undervisningsminister har kaldt den manglende overholdelse af minimumsnormeringerne, bl.a. i Dragør, for 'ikke tilfredsstillende'.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Liste T finder det væsentligt, at forvaltningen har en klar plan og strategi for at ansætte nok personale i løbet af 2026.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span style="font-weight:bold;">2. At forvaltningen udarbejder en ansættelsesprocedure, der sikrer, at Dragør Kommune ikke kommer til at handle ulovligt ved at forskelsbehandle ansøgere til pædagogiske stillinger i Dragør Kommune</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Motivation:</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>I orienteringen om 'rammer om daginstitutionsområdet til overholdelse af politisk mål om 60/40' står der, citat: 'Dragør Kommune har en overvægt af pædagoger i sluttrin. Derfor er det vigtigt, at der i højere grad lønsumsstyres på 0-6 års området, så der i de kommende år bliver en bedre balance i ancienniteten blandt de uddannede pædagoger'.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Liste T er bekymret for, at dette fokus på anciennitet hos ansøgere til pædagogiske job i Dragør Kommune ikke overholder Artikel 6 i EU-direktiv 2000/78/EF (rammebestemmelser for ligebehandling på arbejdsmarkedet) med overskriften 'Berettigelse af ulige behandling på grund af alder', idet høj anciennitet er kædet sammen med en vis alder. I den danske vejledning står der, at 'Som anført ovenfor forbyder forskelsbehandlingsloven, at en arbejdsgiver forskelsbehandler en jobansøger på grund af alder i forbindelse med ansøgningsprocesser til ledige stillinger'. Tilmed fremgår det af den gældende danske vejledning om forskelsbehandlingsloven, at: 'Lovændringen udmønter en trepartsaftale indgået mellem regeringen, arbejdsmarkedets parter og Kommunernes Landsforening om mangel på arbejdskraft. Et af elementerne i trepartsaftalen er, at der skal gøres en særlig indsats for at få ledige seniorer i job for at afhjælpe manglen på arbejdskraft'.</span><span> </span><span>(4.2.1.1). Link til Vejledning om Forskelsbehandlingsloven: </span><a href="https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/2024/9223"><span>https://www.retsinformation.dk/eli/retsinfo/2024/9223</span></a></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span> </span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Udarbejdelse af en ansættelsesprocedure bør gennemføre en juridisk vurdering af, hvordan det retsligt forholder sig at favorisere ansøgere med lav anciennitet i en ansættelsesproces.”</span></p></div></span> <div><h3>Beslutningsproces:</h3> <span><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"><meta http-equiv="Content-Style-Type" content="text/css"><meta name="generator" content="Aspose.Words for .NET 22.1.0"><title></title><div><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Kommunalbestyrelsen den 30. april 2026.</span></p><p style="margin-top:0pt; margin-bottom:0pt;"><span>Børne-, Borger- og Velfærdsudvalget den 4. juni 2026. </span></p></div></span> </div> </div></div>"
      • Tekst null
      • Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
      • Link "https://dagsordener.dragoer.dk/Vis/Pdf/bilag/a705dcb5-0206-40ce-8c87-172b860b950c"
      • DocumentId "a705dcb5-0206-40ce-8c87-172b860b950c"
  • Presentations null
  • ItemDecision null
  • SagsNummer "26/2113"
  • Navn "Medlemsforslag fra T - Medlemsforslag vedrørende minimumsnormeringer og 60/40-målsætning for fordeling af pædagoger/andre pædagogiske medarbejdere"
  • Punktnummer "13"
  • Bilag 0 items
    1. Documents null
    2. Id "edc443d5-9486-4c77-87c3-eb4d4d0072fe"
    3. IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    4. CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
    5. AgendaUid "d5295988-e63a-43da-a712-9638981c34dc"
    6. Number "13"
    7. Sorting 13
    8. IsOpen true
    9. CaseNumber "26/2113"
    10. SourceId "22814"
    11. Caption "Medlemsforslag fra T - Medlemsforslag vedrørende minimumsnormeringer og 60/40-målsætning for fordeling af pædagoger/andre pædagogiske medarbejdere"
    12. CasePresentationUid null
    13. ExternalAgendaItemAttendees 0 items