Orientering om den lovpligtige indberetning af kønssammensætning, måltal og politikker for 2025 i henhold til ligestillingsloven

Baggrund

Med ændringerne af ligestillingsloven pr. 1. januar 2025 er den tidligere ordning med ligestillingsredegørelser bortfaldet. Ændringerne af ligestillingsloven pr. 1. januar 2023 vedrørende indberetning af kønssammensætningen i bestyrelser og på de øverste ledelsesniveauer samt eventuelle måltal og politikker på ligestillingsområdet er fortsat gældende.

Efter ligestillingslovens § 11, stk. 2, skal kommuner tilstræbe en ligelig sammensætning af kvinder og mænd på de øverste ledelsesniveauer. 

Hvis der ikke er en ligelig kønssammensætning på de øverste ledelsesniveauer, skal der opstilles måltal for andelen af det underrepræsenterede køn og udarbejdes en politik for at øge andelen af dette køn. Måltal og politikker skal vedtages af Byrådet.

Det fremgår endvidere, at administrationen hvert andet år skal forelægge Byrådet oplysninger om kønssammensætningen på de øverste ledelsesniveauer samt eventuelle måltal, status for opfyldelse og eventuel politik.

Indberetningen til ministeren for ligestilling sker i praksis administrativt via et digitalt indberetningssystem. Byrådet er ansvarlig for indberetningen og orienteres i den forbindelse om de indberettede oplysninger.

Indberetningen for 2025 skal ske i foråret 2026 og være afsluttet senest den 29. maj 2026. Der er ikke krav om, at indberetningen skal godkendes af Byrådet. 

Indberetninger offentliggøres efterfølgende på hjemmesiden ligestillingiledelse.dk

Kønssammensætningen i de øverste ledelsesniveauer

Kønssammensætningen betragtes som ligelig, når hvert køn er repræsenteret med en andel på mindst 40 % (jf. vejledning nr. 10198 af 19. december 2024 om kønssammensætning i udvalg, bestyrelser og øverste ledelsesniveauer m.v. i den offentlige forvaltning m.v.).

De øverste ledelsesniveauer i en kommune vil efter vejledningen typisk omfatte kommunaldirektøren og forvaltningschefer/-direktører. Centerchefer vil som udgangspunkt ikke være omfattet. 

I Skanderborg Kommune svarer dette til koncernledelsen.

Koncernledelsen består aktuelt af fire kvinder (33 %) og otte mænd (67 %).  

Måltal og politik

Da der ikke er en ligelig kønssammensætning i koncernledelsen, følger det af ligestillingslovens § 11, stk. 4, at Byrådet skal opstille måltal for andelen, herunder antallet af det underrepræsenterede køn, samt udarbejde en politik for at øge andelen på de øverste ledelsesniveauer.

Et måltal består af en andel (og antal) for det underrepræsenterede køn samt en tidshorisont for opfyldelse. Måltallet skal være ambitiøst og realistisk og skal overstige den nuværende andel.

Perioden for opfyldelse bør som udgangspunkt ikke overstige fire år. Når perioden udløber, fastsættes et nyt måltal med henblik på at nå minimum 40 % repræsentation af hvert køn.

En politik skal beskrive indsatsen for at øge andelen af det underrepræsenterede køn på de øverste ledelsesniveauer. Kravet er fleksibelt, og det er op til den enkelte organisation at tilrettelægge indsatsen og vælge metoder, der bedst understøtter en ligelig kønssammensætning. Politikken vil typisk kunne fokusere på rekruttering og udvikling af medarbejdere og ledere, herunder kønssammensætningen på øvrige ledelsesniveauer, med henblik på at styrke rekrutteringsgrundlaget til de øverste ledelsesniveauer.

Skanderborg Kommunes personalepolitik består af en vision med fire kulturforstærkere samt følgende strategispor:

• Bæredygtig arbejdskultur
• God ledelse
• Tiltrækning og tilknytning
• Uddannelse og kompetenceudvikling.

I 2024 vedtog Byrådet at revidere to af strategisporene, så personalepolitikken fremover også omfatter en ligestillings-/mangfoldighedspolitik, og der blev opstillet et måltal om ligelig kønssammensætning på de øverste ledelsesniveauer (Byrådet den 26. juni 2024, punkt 84).

Strategisporet Bæredygtig arbejdskultur blev suppleret med: "Vi arbejder med at fremme mangfoldighed og ligestilling i hele organisationen".

I den forbindelse blev der fastsat et måltal om, at det underrepræsenterede køn skal udgøre mindst 40 %, svarende til mindst 5 personer, af det underrepræsenterede køn i koncernledelsen. Med en maksimal opfyldelsesperiode på 4 år indebærer det, at måltallet bør være opfyldt senest i 2028. Siden fastsættelsen af måltallet i juni 2024 har der været en enkelt udskiftning i koncernledelsen. Kønssammensætningen er uændret.

Strategisporet Tilknytning og tiltrækning blev ligeledes udbygget med fokus på at styrke rekrutteringsgrundlaget, mangfoldighed og lige muligheder uanset køn, kønsidentitet, seksuel orientering, etnicitet, alder, handicap og religion.

Indberetning af kønssammensætning, måltal og politikker for 2025 

Det indberettes på den baggrund, at der ikke er en ligelig kønssammensætning på de øverste ledelsesniveauer i Skanderborg Kommune.

Det indberettes samtidig, at der er fastsat et måltal for det underrepræsenterede køn på 40 %, som forventes opfyldt senest i 2028, og at der er udarbejdet en politik for området.

Punktet vil blive opdateret efter behandling på møde i Byrådet den 27. maj 2026.