Odsherred

Godkendelse af nye takster på dagtilbudsområdet pr. 1. august 2026

28.03.00-Ø00-26-1 -

Prompt resultater

Relevans v1

Relevans

Opsummering v1

Spørgsmål

Skal forældrebetalingen på dagtilbud i Odsherred sænkes pr. 1. august 2026?

Opsummering

Beslutningen betyder, at forældrebetalingen på dagtilbud i Odsherred Kommune skal sænkes til maksimalt 21,3 % af de samlede omkostninger pr. 1. august 2026. Dette medfører lavere udgifter for forældre med børn i vuggestue, børnehave og dagpleje, mens tilskud til private pasningsordninger og pasning af egne børn stiger. Ændringerne træder i kraft midt i 2026 for at varsle forældrene i god tid.

Fordele

Lavere udgifter for forældre med børn i dagtilbud
Øget incitament for at benytte kommunale dagtilbud frem for private

Ulemper

Højere tilskud til private pasningsordninger og pasning af egne børn kan øge kommunens udgifter
Usikkerhed om fuld finansiering af tiltagene fra 2027 og frem

Emneord

Børn
Økonomi
Social

Bilag

Normering dagtilbud

First-agenda Sagsfremstilling

Kompetence

Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Børn, Læring og Familier.

Beslutningstema

Godkende de nye takster på dagtilbudsområdet pr. 1. august 2026 som følge af Finansloven for 2026, samt orientering om anvendelse af finanslovsmidlerne til at trække lederne ud af minimumsnormeringerne.

Sagens opståen

I finansloven for 2026 blev der afsat midler til dagtilbudsområdet for at kompensere for at kommunerne fra 2027 skal sætte egenbetalingen ned fra de maksimale 25 % af de samlede omkostninger til 21,3 %. Loven træder i kraft den 1. januar 2027.

Kommunerne er tildelt midler til opgaven allerede i 2026, og Odsherred kommune har i 2026 fået tildelt 5,7 mio. kr. årligt varigt, hvoraf størstedelen skal gå til at sænke forældrebetalingen og til at trække lederne ud af minimumsnormeringerne. Det rækker ikke til en fuld implementering, og kommunerne afventer derfor lige nu KL og den kommende regerings Økonomiaftale for 2027 om en yderligere kompensation for vedtagelse af Børnepakken.

Sagsfremstilling

Som følge af vedtagelse af Børnepakken i Finansloven for 2026 skal kommunen implementere en række forandringer på dagtilbudsområdet i 2026. På grund af den sene beslutning og efterfølgende usikkerhed om lovens reelle ikrafttrædelsesdato, besluttede den daværende regering, at udskyde implementeringen til senere på året. Efterfølgende har der været forhandlinger med KL, som ikke er afsluttet endnu.

Loven, som skal beskrive de konkrete regler på området, er på grund af folketingsvalget i marts ikke vedtaget endnu. Men lovforslaget lægger op til at de nye regler for forældrebetaling skal gælde for 1. januar 2027. KL har i marts 2026 meldt foreløbige rammer ud, som kommunerne kan arbejde med i 2026 og opfordrer til at implementere tiltagene løbende i 2026.

Det tidligere Byråd besluttede, at forældrebetalingsandelen i 2026 er 24 pct. på vuggestue og børnehave, mens forældrebetalingsandelen på dagplejen udgør 25 pct. Begge områder bliver nu omfattet af lovændringen, så alle takster skal sættes ned til maksimalt at måtte udgøre 21,3 pct. af de samlede driftsudgifter. Ændringerne betyder også at taksten for tilskud til private pasningsordninger og taksten for tilskud til pasning af egne børn stiger, da de samlede udgifter til tilsvarende tilbud i kommunen også stiger.

Administrationen foreslår at justere taksterne for forældrebetaling, taksten for tilskud til private pasningsordninger og taksten for tilskud til pasning af egne børn fra d. 1. august 2026, så det varsles i god tid og i takt med at en hel årgang børn starter i 0. klasse pr. august 2026.

De nye takster for 2026 ses her:

Forældrebetaling / takster 2026 pr. måned	Takst 2026 pr. 1. januar 2026	Takst 2026 pr. 1. august 2026	Ændring / måned	Ændring %
Vuggestue 0 - 2 årige	3.988 kr.	3.739 kr.	- 249 kr.	-6,2%
Børnehave 3- 6 årige	2.586 kr.	2.396 kr.	- 190 kr.	-7,3%
Dagplejen 0-2 årige	3.872 kr.	3.299 kr.	- 573 kr.	-14,8%
Private pasningsordninger 0-2 årige	7.442 kr.	8.194 kr.	+752 kr.	10,1%
Pasning af eget barn 0-2 årige	6.956 kr.	7.864 kr.	+ 908 kr.	13,1%
Pasning af eget barn 3-5 årige	3.017 kr.	3.522 kr.	+ 505 kr.	16,7%

Ved at sænke egenbetalingen til 21,3 pct. fra den 1. august 2026 anvendes i alt 1,35 mio. kr. i 2026. I 2027 må forældrebetalingen maksimalt udgøre 21,3 pct. af udgifterne fra starten af året. Det betyder, at Odsherred Kommune skal anvende 3,24 mio. kr. årligt fremover til at sænke forældrebetalingen og de afledte effekter heraf på de to øvrige tilskud. Taksterne for 2027 bliver meldt ud i november 2026 sammen med kommunens øvrige takstkatalog.

Den øvrige børnepakke fra Finansloven 2026

Udover at sænke forældrebetalingen, er det også besluttet, at ledere ikke længere skal tælle med i minimumsnormeringerne (i dag tæller de med 85 pct. af deres arbejdstid). Staten har ikke tildelt tilstrækkeligt budget til at kommunerne kan implementere denne løsning fuldt ud, men indsatsen kan komme 90 % i mål i 2026 ved at melde det resterende budget på 3,8 mio. kr. ud til egne og private dagtilbud.

Ligeledes hæves taksterne for tilskuddet til de private dagtilbud også pr. august 2026 med 0,5 mio. kr., da dette tilskud også skal bygge på kommunens højere nettoudgifter til et tilsvarende dagtilbud.

I mellemtiden afventer kommunerne de snarlige økonomiforhandlinger mellem den kommende regering og KL, om hvorvidt der afsættes yderligere budget til 2027, så kommunerne kompenseres for at alle tiltag fra Børnepakken kan implementeres med helårseffekt i 2027. Med de nuværende forudsætninger kommer dagtilbudsområdet til at mangle 2,3 mio. kr. årligt, for at alle tiltagene kan implementeres med helårseffekt fra 2027 og fremover.

Lovgrundlag

Dagtilbudsloven - LBK nr. 1038 af 11/08/2025

Loven, som justerer forældrebetalingen pr. 1. januar 2027, er endnu ikke vedtaget.

Økonomiske konsekvenser

Når de nye takster indføres pr. 1. august 2026, skal der anvendes 1,35 mio. kr. til at sænke budgettet til forældrebetaling i 2026.

For 2027 og fremover skal der årligt anvendes 3,24 mio. kr. til at sænke forældrebetalingen til 21,3% af de samlede omkostninger.

Kommunen tilføres varigt 5,7 mio. kr., men beløbet dækker kun tiltagene delvist, og i 2027 mangler der 2,3 mio. kr. når alle tiltagene bliver lovkrav fra den 1. januar 2027.

Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser

Ingen øvrige konsekvenser.

Udtalelser og høring

Indstilling

Direktøren indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Børn, Læring og Familie, at:

godkende nye takster på forældrebetaling som maksimalt udgør 21,3 % for dagtilbud og dagplejen.
godkende ny takst for tilskud til privat pasningsordning, som svarer til dagplejens nettoudgift på 78,7 %
godkende ny takst for tilskud til pasning af egne børn som justeres tilsvarende nettoudgifterne for det billigste tilsvarende tilbud.
godkende at alle tre ovenstående takstændringer i 2026 sker med virkning pr. 1. august 2026.
tage orienteringen om udfasning af lederne fra beregningen af minimumsnormeringerne til efterretning.

Beslutning fra Udvalget for Børn, Læring og Familie, den 12. maj 2026, punkt 61:

Ad 1-4. Indstillet.

Ad 5. Taget til efterretning.

Fraværende:

Jimmi Stegmann (O).

Beslutning fra Økonomiudvalget 2026, den 18. maj 2026, punkt 99:

Ad 1-5. Indstillet.

Oversigt over normeringen før og efter det nye lovgrundlag er bilagt til referatet.

Er du enig eller uenig?

22 items

Lydfiler null
Ressourcer null
Felter 1 items
1. 6 items
  - Navn ""
  - Html "<div><div id='sagsfremstillingContainer'> <h3>Kompetence</h3> <span class='ukendt'><div>Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Børn, Læring og Familier.</div></span> <h3>Beslutningstema</h3> <span class='beslutningstema'><div>Godkende de nye takster på dagtilbudsområdet pr. 1. august 2026 som følge af Finansloven for 2026, samt orientering om anvendelse af finanslovsmidlerne til at trække lederne ud af minimumsnormeringerne. </div></span> <h3>Sagens opståen</h3> <span class='ukendt'><div>I finansloven for 2026 blev der afsat midler til dagtilbudsområdet for at kompensere for at kommunerne fra 2027 skal sætte egenbetalingen ned fra de maksimale 25 % af de samlede omkostninger til 21,3 %. Loven træder i kraft den 1. januar 2027.</div><div>Kommunerne er tildelt midler til opgaven allerede i 2026, og Odsherred kommune har i 2026 fået tildelt 5,7 mio. kr. årligt varigt, hvoraf størstedelen skal gå til at sænke forældrebetalingen og til at trække lederne ud af minimumsnormeringerne. Det rækker ikke til en fuld implementering, og kommunerne afventer derfor lige nu KL og den kommende regerings Økonomiaftale for 2027 om en yderligere kompensation for vedtagelse af Børnepakken. </div></span> <h3>Sagsfremstilling</h3> <span><div>Som følge af vedtagelse af Børnepakken i Finansloven for 2026 skal kommunen implementere en række forandringer på dagtilbudsområdet i 2026. På grund af den sene beslutning og efterfølgende usikkerhed om lovens reelle ikrafttrædelsesdato, besluttede den daværende regering, at udskyde implementeringen til senere på året. Efterfølgende har der været forhandlinger med KL, som ikke er afsluttet endnu. </div><div>Loven, som skal beskrive de konkrete regler på området, er på grund af folketingsvalget i marts ikke vedtaget endnu. Men lovforslaget lægger op til at de nye regler for forældrebetaling skal gælde for 1. januar 2027. KL har i marts 2026 meldt foreløbige rammer ud, som kommunerne kan arbejde med i 2026 og opfordrer til at implementere tiltagene løbende i 2026. </div><div>Det tidligere Byråd besluttede, at forældrebetalingsandelen i 2026 er 24 pct. på vuggestue og børnehave, mens forældrebetalingsandelen på dagplejen udgør 25 pct. Begge områder bliver nu omfattet af lovændringen, så alle takster skal sættes ned til maksimalt at måtte udgøre 21,3 pct. af de samlede driftsudgifter. Ændringerne betyder også at taksten for tilskud til private pasningsordninger og taksten for tilskud til pasning af egne børn stiger, da de samlede udgifter til tilsvarende tilbud i kommunen også stiger. </div><div>Administrationen foreslår at justere taksterne for forældrebetaling, taksten for tilskud til private pasningsordninger og taksten for tilskud til pasning af egne børn fra d. 1. august 2026, så det varsles i god tid og i takt med at en hel årgang børn starter i 0. klasse pr. august 2026. </div><div>De nye takster for 2026 ses her: </div><table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0"><colgroup><col> <col> <col> <col></colgroup><tbody><tr style=""><td>Forældrebetaling / takster 2026 <br>pr. måned</td><td>Takst 2026 pr. 1. januar 2026</td><td><strong>Takst 2026 pr. 1. august 2026</strong></td><td>Ændring / måned</td><td>Ændring % </td></tr><tr style=""><td>Vuggestue 0 - 2 årige</td><td> 3.988 kr.</td><td><strong> 3.739 kr.</strong></td><td> - 249 kr.</td><td>-6,2%</td></tr><tr style=""><td>Børnehave 3- 6 årige</td><td> 2.586 kr.</td><td><strong> 2.396 kr.</strong></td><td> - 190 kr.</td><td>-7,3%</td></tr><tr style=""><td>Dagplejen 0-2 årige</td><td> 3.872 kr.</td><td><strong> 3.299 kr.</strong></td><td> - 573 kr.</td><td>-14,8%</td></tr><tr style=""><td>Private pasningsordninger 0-2 årige</td><td> 7.442 kr.</td><td><strong> 8.194 kr.</strong></td><td> +752 kr.</td><td>10,1%</td></tr><tr style=""><td>Pasning af eget barn 0-2 årige</td><td> 6.956 kr.</td><td><strong> 7.864 kr.</strong></td><td> + 908 kr.</td><td>13,1%</td></tr><tr style=""><td>Pasning af eget barn 3-5 årige</td><td> 3.017 kr.</td><td><strong> 3.522 kr.</strong></td><td> + 505 kr.</td><td>16,7%</td></tr></tbody></table><div>Ved at sænke egenbetalingen til 21,3 pct. fra den 1. august 2026 anvendes i alt 1,35 mio. kr. i 2026. I 2027 må forældrebetalingen maksimalt udgøre 21,3 pct. af udgifterne fra starten af året. Det betyder, at Odsherred Kommune skal anvende 3,24 mio. kr. årligt fremover til at sænke forældrebetalingen og de afledte effekter heraf på de to øvrige tilskud. Taksterne for 2027 bliver meldt ud i november 2026 sammen med kommunens øvrige takstkatalog.</div><div><em>Den øvrige børnepakke fra Finansloven 2026</em> </div><div>Udover at sænke forældrebetalingen, er det også besluttet, at ledere ikke længere skal tælle med i minimumsnormeringerne (i dag tæller de med 85 pct. af deres arbejdstid). Staten har ikke tildelt tilstrækkeligt budget til at kommunerne kan implementere denne løsning fuldt ud, men indsatsen kan komme 90 % i mål i 2026 ved at melde det resterende budget på 3,8 mio. kr. ud til egne og private dagtilbud. </div><div>Ligeledes hæves taksterne for tilskuddet til de private dagtilbud også pr. august 2026 med 0,5 mio. kr., da dette tilskud også skal bygge på kommunens højere nettoudgifter til et tilsvarende dagtilbud. </div><div>I mellemtiden afventer kommunerne de snarlige økonomiforhandlinger mellem den kommende regering og KL, om hvorvidt der afsættes yderligere budget til 2027, så kommunerne kompenseres for at alle tiltag fra Børnepakken kan implementeres med helårseffekt i 2027. Med de nuværende forudsætninger kommer dagtilbudsområdet til at mangle 2,3 mio. kr. årligt, for at alle tiltagene kan implementeres med helårseffekt fra 2027 og fremover. </div></span> <h3>Lovgrundlag</h3> <span class='ukendt'><div>Dagtilbudsloven - LBK nr. 1038 af 11/08/2025 </div><div>Loven, som justerer forældrebetalingen pr. 1. januar 2027, er endnu ikke vedtaget. </div></span> <h3>Økonomiske konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><div>Når de nye takster indføres pr. 1. august 2026, skal der anvendes 1,35 mio. kr. til at sænke budgettet til forældrebetaling i 2026.</div><div>For 2027 og fremover skal der årligt anvendes 3,24 mio. kr. til at sænke forældrebetalingen til 21,3% af de samlede omkostninger. </div><div>Kommunen tilføres varigt 5,7 mio. kr., men beløbet dækker kun tiltagene delvist, og i 2027 mangler der 2,3 mio. kr. når alle tiltagene bliver lovkrav fra den 1. januar 2027. </div></span> <h3>Administrative, miljømæssige og sundhedsmæssige konsekvenser</h3> <span class='ukendt'><div>Ingen øvrige konsekvenser. </div></span> <h3>Udtalelser og høring</h3> <span class='ukendt'><div>-</div></span> <div><h3>Indstilling</h3> <span class='indstilling'><div>Direktøren indstiller til Byrådet via Økonomiudvalget via Udvalget for Børn, Læring og Familie, at:</div><ol><li>godkende nye takster på forældrebetaling som maksimalt udgør 21,3 % for dagtilbud og dagplejen.</li><li>godkende ny takst for tilskud til privat pasningsordning, som svarer til dagplejens nettoudgift på 78,7 % </li><li>godkende ny takst for tilskud til pasning af egne børn som justeres tilsvarende nettoudgifterne for det billigste tilsvarende tilbud.</li><li>godkende at alle tre ovenstående takstændringer i 2026 sker med virkning pr. 1. august 2026.</li><li>tage orienteringen om udfasning af lederne fra beregningen af minimumsnormeringerne til efterretning.</li></ol><h3>Beslutning fra Udvalget for Børn, Læring og Familie, den 12. maj 2026, punkt 61:</h3><div>Ad 1-4. Indstillet.</div><div>Ad 5. Taget til efterretning. </div><div>Fraværende:</div><div>Jimmi Stegmann (O).</div><h3>Beslutning fra Økonomiudvalget 2026, den 18. maj 2026, punkt 99:</h3><div>Ad 1-5. Indstillet. </div><div>Oversigt over normeringen før og efter det nye lovgrundlag er bilagt til referatet.</div></span> </div> </div></div>"
  - Tekst null
  - Id "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
  - Link "https://dagsordener.odsherred.dk/Vis/Pdf/bilag/370147ef-66b2-43b7-bd6a-6b34e723acf0"
  - DocumentId "370147ef-66b2-43b7-bd6a-6b34e723acf0"
Presentations null
ItemDecision null
SagsNummer "28.03.00-Ø00-26-1"
Navn "Godkendelse af nye takster på dagtilbudsområdet pr. 1. august 2026"
Punktnummer "90"
Bilag 1 items
1. 4 items
  - HarPdfVersion "true"
  - Order 0
  - Navn "Normering dagtilbud"
  - Id "93db8aef-91fd-4a98-a102-12aed33a6749"
Documents null
Id "a6e7efb2-d31d-407c-b479-ccba1c5995ac"
IntegrationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
CorporationUid "00000000-0000-0000-0000-000000000000"
AgendaUid "82509c89-382b-4f73-870d-b2766daab918"
Number "90"
Sorting 9
IsOpen true
CaseNumber "28.03.00-Ø00-26-1"
SourceId "7e45049c-cc56-42c3-a7b5-745ff8bee3c6"
Caption "Godkendelse af nye takster på dagtilbudsområdet pr. 1. august 2026"
CasePresentationUid null
ExternalAgendaItemAttendees 0 items