Resume

Skoleprognosen for Gladsaxe Kommune viser, at antallet af 6-årige samlet set forventes at falde med 5 procent i perioden 2027/2028–2036/2037, fra 890 til 848 børn. Prognosen viser samtidig, at den samlede skolekapacitet, inklusive den planlagte udvidelse af Stengård Skole, som udgangspunkt er tilstrækkelig i hele perioden.

Baggrund

Hvert år udarbejdes en befolkningsprognose for Gladsaxe Kommune, som har betydning for mange af de store velfærdsområder, herunder skoleområdet. Befolkningsprognosen er udarbejdet af Center for Politik, Styring og Udvikling i samarbejde med COWI. I befolkningsprognosen er der indlagt en række forudsætninger blandt andet omkring fertilitet, boligudbygning, dødelighed, flyttemønstre, international ind- og udvandring mv.

Befolkningsprognosen 2026-2041

I befolkningsprognosen forventes et nogenlunde uændret antal børn i alderen 6-16 år fra 2027 til 2030. Herefter er forventningen et lille faldt frem til 2035.

Boligudviklingen er en væsentlig forudsætning for den forventede udvikling i befolkningstallet. I forhold til sidste år, er antallet af forventede nye boliger reduceret. Det er medvirkende til, at befolkningsprognose forventer et lavere antal 6-16-årige end i sidste års prognose. En uddybende beskrivelse af befolkningsprognosen 2026-2041 kan læses til orientering, jf. Økonomiudvalget 05.05.2026 punkt 15.

Skoleprognosen baserer sig på tal fra befolkningsprognosen. Generelt er den udarbejdede befolkningsprognose relativt sikker de første år, hvorefter den bliver mere usikker. Derfor skal skoleprognosens forventede elevtal tages med forbehold - særligt på 5-10 års sigt.

Antallet af 6-årige forventes at have en svag stigning i prognoseperioden

Nedenstående tabel 1 omfatter samtlige børn i de respektive skoledistrikter, som forventes at starte i skole – enten i en af kommunens egne folkeskoler, i en folkeskole i en anden kommune, på privatskole eller i en anden skoleform.

Tabel 1: Antal 6-årige, der skal begynde i skole bosiddende i skoledistriktet

Tabel 1 viser i kolonnen yderst til højre den forventede procentvise ændring i antallet af 6-årige i prognoseperioden.

Udviklingen i antallet af 6-årige, der skal begynde i skole i Gladsaxe Kommunes skoledistrikter fra skoleåret 2027/2028 til 2036/2037, viser samlet set et fald på 5 procent. Antallet forventes at falde fra 890 børn i 2027/2028 til 848 børn i 2036/2037. Efter et relativt højt niveau i begyndelsen af perioden ses et markant fald frem mod 2030/2031, hvorefter antallet stiger svagt igen i de efterfølgende år, uden dog at nå startniveauet.

Bagsværd skoledistrikt forventes at opleve en stigning på 9 procent, idet antallet af børn øges fra 92 i 2027/2028 til 101 i 2036/2037. Udviklingen er relativt stabil med et mindre fald i begyndelsen af perioden, hvorefter antallet gradvist stiger frem mod periodens afslutning. Buddinge skoledistrikt forventes ligeledes at få en moderat stigning på 12 procent, fra 73 til 81 børn. Stigningen sker primært i den første halvdel af prognoseperioden, hvorefter antallet stabiliserer sig på et relativt konstant niveau. Begge distrikter bidrager dermed positivt til den samlede udvikling i kommunen.

De fleste øvrige skoledistrikter oplever et fald i antallet af 6-årige. Enghavegård har det største procentvise fald på 15 procent, idet antallet falder fra 110 til 94 børn. Gladsaxe skoledistrikt forventes at falde med 7 procent, mens Grønnemose og Vadgård begge har et mindre fald på 5 procent. Skovbrynet forventes at få et fald på 7 procent, præget af udsving i perioden, men med et samlet lavere niveau ved periodens afslutning end ved starten.

Mørkhøj og Stengård skoledistrikter oplever forholdsvis store fald på henholdsvis 12 og 11 procent. For Søborg skoledistrikt forventes et fald på 8 procent, svarende til en nedgang fra 40 til 36 børn. Fælles for disse distrikter er, at der ses et tydeligt fald frem mod de tidlige 2030’ere, efterfulgt af en mere stabil udvikling på et lavere niveau.

Samlet set peger prognosen således på et moderat fald i antallet af 6-årige i kommunen over perioden. Udviklingen varierer dog betydeligt mellem skoledistrikterne. Det er især Bagsværd og Buddinge, der bidrager positivt til udviklingen, mens Enghavegård, Mørkhøj, Stengård og Søborg trækker den samlede udvikling i nedadgående retning.

Tilslutningsprocenter for Gladsaxes folkeskoler

Tilslutningsprocenten er udtryk for, hvor stor en andel af skoledistriktets 6-årige, der har valgt distriktsskolen. Bor der 100 børn i skoledistriktet, hvor af 50 har valgt den lokale folkeskole, opnår skolen en tilslutningsprocent på 50 procent.

Tilslutningsprocenten påvirkes dels af, hvor mange børn i distriktet der vælger en privatskole frem for distriktsskolen, dels af hvor mange der søger optagelse på en anden folkeskole end deres distriktsskole. Begge forhold har betydning for den samlede tilslutning og bør derfor indgå i vurderingen af skolernes forventede kapacitetsbehov.

Tabel 2 angiver tilslutningsprocenterne for de seneste tre indskrivnings år samt gennemsnittet af de to seneste års indskrivninger. Tabellen viser desuden et gennemsnit for alle kommunens folkeskoler samt et særskilt gennemsnit for Bagsværd Skole, Skovbrynet Skole og Stengård Skole (B/S/S).

Tabel 2: Tilslutningsprocenter til distriktsskolen blandt elever bosiddende i distriktet ved seneste tre indskrivninger til børnehaveklassen

Af tabel 2 fremgår det, at der er betydelig forskel i tilslutningsprocenterne, både mellem de enkelte skoledistrikter og fra år til år. Denne variation gør det vanskeligt at forudsige søgningsmønstrene med sikkerhed og understreger behovet for at anlægge en vis forsigtighed, når tilstrækkelig kapacitet skal vurderes.

I det kommende afsnit estimeres antallet de 6-årige, som vil søge de ti folkeskoler på baggrund af de beregnede tilslutningsprocenter samt elever med søskendegaranti.

Forventet søgning på baggrund af befolkningsprognosens forventede antal 6-årige

Tabel 3 nedenfor viser antallet af elever fra hvert skoledistrikt, der på baggrund af befolkningsprognosen forventes at søge egen distriktsskole eller har søskendegaranti til skolen. Tallene i tabellen baserer sig på antallet af 6-årige i befolkningsprognosen samt de anvendte tilslutningsprocenter. Hertil er der lagt til og fratrukket elever med søskendegaranti. Det antages, at alle børn med søskendegaranti benytter deres garanti. I bilag 1 fremgår en tabel, der viser antallet af kommende elever til skolestarter i 2027/2028 til 2031/2032 med søskendegaranti.

I den viste prognose er der taget udgangspunkt i, at der optages op til 24 elever i hver klasse. Kapacitetsangivelserne i tabellen afspejler det samlede antal elevpladser pr. årgang på de enkelte skoler. Hvor der er angivet en højere kapacitet i parentes, afspejler dette en fremtidig kapacitetsudvidelse.

Tabel 3: Antal 6-årige i befolkningsprognosen, som er bosiddende i distriktet og forventes at søge distriktsskolen, samt børn med søskendegaranti

Note: Kapaciteten frem til og med 2031/2032 er 672 elever. Fra 2032/2033 øges kapaciteten til 696 med udvidelsen af Stengård Skole fra to til tre spor pr. klasse.

Tabellen anvendes til at vurdere, om kommunen kan opfylde sin lovmæssige forpligtelse til at tilbyde plads på distriktsskolen til alle børn, der er bosiddende i distriktet og vælger distriktsskolen. Overordnet viser tabellen, at den samlede kapacitet i kommunen som udgangspunkt er tilstrækkelig i hele prognoseperioden. Den samlede forventede søgning ligger under den samlede kapacitet på 672 elever frem til og med skoleåret 2031/2032 og under den udvidede kapacitet på 696 elever fra skoleåret 2032/2033.

Som udgangspunkt vil skolerne kunne rumme de børn, der er bosiddende i distriktet og vælger distriktsskolen, samt børn med søskendegaranti. Der er dog enkelte skoledistrikter, hvor elevtallet i prognoseperioden ligger relativt tæt på skolens kapacitet. Dette gælder blandt andet Stengård Skole, hvor det forventede elevtal i flere årgange ligger tæt på kapaciteten som tosporet skole. Med den planlagte udvidelse til tre spor fra skoleåret 2032/2033 øges kapaciteten til 72 elever pr. årgang, hvilket indebærer, at det forventede behov i prognoseperioden kan imødekommes. Det anbefales derfor, at tilslutningen til Stengård Skole fortsat følges nøje frem mod udvidelsen, så kapaciteten matcher den faktiske søgning.

Samlet set viser prognosen, at kommunen med de eksisterende og planlagte kapacitetsjusteringer forventes at kunne tilbyde plads på distriktsskolen til alle børn i prognoseperioden.

Kapacitet i Bagsværdområdet

Følgende afsnit redegør for den samlede kapacitet samt det forventede antal 6-årige bosiddende i skoledistrikterne Bagsværd, Skovbrynet og Stengård. Beskrivelsen er udarbejdet på baggrund af aftalen om ikke at gennemføre skolebyggeriet på Ringbogrunden.

Tabel 4: Antal 6-årige i befolkningsprognosen, som er bosiddende i de tre distrikter, som forventes at søge distriktskolen med forskellige tilslutningsprocenter

Tabel 4 viser det forventede antal 6-årige, der starter i skole på de tre skoler tilsammen, ved forskellige tilslutningsprocenter i de angivne skoleår. Samtidig fremgår kapaciteten på de tre skoler, som er 168 pladser frem til og med skoleåret 2030/2031 og herefter 192 pladser fra 2031/2032 og frem. Den gennemsnitlige tilslutningsprocent for de tre skoler er 56 procent.

Det fremgår, at der i skoleåret 2027/2028 forventes mellem 132 og 212 elever ved henholdsvis 50 og 80 procents tilslutning. I skoleåret 2035/2036 forventes tilsvarende mellem 130 og 208 elever.

Den samlede søgning jf. prognosen

I tabel 5 nedenfor vises antallet af elever, der forventes at vælge den enkelte skole samlet set i perioden 2027/2028–2036/2037. Tabellen omfatter både børn fra eget skoledistrikt og børn med søskendegaranti samt børn fra andre distrikter, baseret på de historiske søgemønstre. Prognosen er udarbejdet med udgangspunkt i COWI’s prognosemodel og forudsætter, at den historiske tilslutningsprocent fastholdes.

Tabel 5: Prognose for forventet antal elever til indskrivning pr. skole ved den historiske tilslutningsprocent

Note: Kapaciteten frem til og med 2031/2032 er 672 elever. Fra 2032/2033 øges kapaciteten til 696 med udvidelsen af Stengård skole fra to til tre spor pr. klasse.

Tabel 5 viser, at det samlede elevtal på kommunens skoler forventes at falde svagt over perioden. Samlet set reduceres det forventede antal elever fra 646 i 2027/2028 til 609 i 2036/2037, svarende til et fald på 6 procent. Udviklingen dækker dog over forskelle mellem skolerne. Enkelte skoler, herunder Buddinge og Bagsværd, udviser en relativt stabil eller svagt stigende søgning, mens flere andre skoler, herunder Enghavegård, Gladsaxe og Mørkhøj, forventes at opleve et mere markant fald i elevtallet.

Det samlede antal forventede elever ligger i hele perioden tæt på eller under den nuværende samlede kapacitet på 648 pladser. Dette indikerer, at den samlede kapacitet på kommuneniveau som udgangspunkt er tilstrækkelig, men at der fortsat kan opstå kapacitetsmæssige udfordringer på enkelte skoler som følge af forskelle i forældrenes skolevalg. Som konsekvens heraf må det forventes, at der i flere år fortsat vil skulle gives afslag til ansøgere, der ønsker en anden skole end distriktsskolen.

Økonomiudvalget 05.05.2026 punkt 15